近日,浙江省人民政府批復,原則同意溫州市區(qū)、樂清市、瑞安市、永嘉縣、文成縣、平陽縣、泰順縣、蒼南縣、龍港市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)。
規(guī)劃是各縣(市、區(qū))空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖,是各類開發(fā)保護建設活動的基本依據。根據該規(guī)劃,到2035年,溫州市區(qū)耕地保有量不低于17.66萬畝,其中永久基本農田保護面積不低于12.38萬畝;生態(tài)保護紅線面積不低于1466.75平方千米;城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模的1.2867倍以內。
該規(guī)劃提出,要優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局,全面落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,強化區(qū)域協同、陸海統籌,加快新型城鎮(zhèn)化建設,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間結構和用地布局。嚴格保護溫瑞平原耕地和永久基本農田集中片區(qū),優(yōu)化現代化都市農業(yè)生產空間,打造復合高效的農業(yè)、漁業(yè)空間。筑牢山水兼?zhèn)洹⑼ń_海的自然生態(tài)基底,加強生態(tài)系統一體化保護修復。
推動溫州市區(qū)、樂清市、瑞安市、永嘉縣中心集聚,平陽縣、蒼南縣、龍港市功能提升,文成縣、泰順縣跨越式發(fā)展,強化城鎮(zhèn)基層節(jié)點服務功能,構建規(guī)模適度、功能完善、結構合理、集約高效的城鎮(zhèn)體系。
營造美好宜居城鄉(xiāng)空間,統籌城鄉(xiāng)生活圈建設,完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務設施布局。傳承永嘉學派歷史文脈,加強重要歷史文化資源保護和活化利用,落實歷史文化保護管理要求。嚴格城市藍線、綠線、黃線、紫線等重要控制線管控,穩(wěn)步推進城市有機更新,持續(xù)改善人居環(huán)境,提升城市品質。強化國土空間設計引導,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間形態(tài),打造富有地域特色的城鄉(xiāng)風貌。
完善現代化基礎設施體系。完善設施網絡協調布局,提升基礎設施保障能力和服務水平。優(yōu)化綜合交通網絡布局,強化綜合交通樞紐功能,加強軌道、高速公路等重大區(qū)域交通設施的空間預留管控。強化水利、能源設施空間保障,完善各類市政基礎設施配套。健全公共安全和綜合防災體系,優(yōu)化防災減災救災設施布局,提高國土空間安全韌性。
加強自然資源節(jié)約集約利用。堅持系統觀念,加強森林、濕地、礦產、水、海洋等自然資源的保護和修復,推動資源高效配置和合理利用。合理安排新增建設用地,做好分階段時序管控。加大存量用地挖潛力度,統籌推進閑置土地處置、低效用地再開發(fā),引導土地復合利用,實現緊湊集約高效綠色發(fā)展。
高質量做好規(guī)劃實施保障。加強組織領導,明確責任分工,健全工作機制,完善配套政策措施,切實維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。發(fā)揮國土空間規(guī)劃“一張圖”系統和國土空間基礎信息平臺功能,健全規(guī)劃實施監(jiān)測網絡,實施規(guī)劃全生命周期管理。