數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能福建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)理與路徑研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷增長(zhǎng),已逐漸成為驅(qū)動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。“數(shù)字福建”是“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)的起源和雛形,二十多年來(lái),福建在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域取得了豐碩成果,但還存在一些短板。文章在研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間互動(dòng)機(jī)理的基礎(chǔ)上,對(duì)新發(fā)展格局下數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能福建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑進(jìn)行了探索。

福建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
福建一直是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先驅(qū)省份之一。早在2000年,時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平同志深刻洞察信息科技發(fā)展趨勢(shì),極具前瞻性和創(chuàng)造性地作出建設(shè)數(shù)字福建的戰(zhàn)略部署。二十多年來(lái),福建在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域先行先試、開(kāi)拓創(chuàng)新,持續(xù)在全社會(huì)各個(gè)方面推動(dòng)數(shù)字福建建設(shè),取得了豐碩成果。
數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)永久落戶福州,從2018年起,福建已經(jīng)連續(xù)舉辦六屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì),為福建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,2022年,福建數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2.6萬(wàn)億元,占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重超49%[9]。數(shù)字政務(wù)服務(wù)能力不斷提高,深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和“全程網(wǎng)辦”,有效解決企業(yè)和群眾辦事“來(lái)回跑”的問(wèn)題,提高服務(wù)效率。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),累計(jì)建成5G基站7.5萬(wàn)個(gè),實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋[9]。高效推進(jìn)環(huán)境智慧治理,在全國(guó)率先建成省級(jí)生態(tài)云平臺(tái)。根據(jù)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告(2022年)》顯示,福建的數(shù)字化綜合發(fā)展水平位居全國(guó)第6位,比前一年提升2位,數(shù)字福建建設(shè)成效顯著。
與此同時(shí),福建的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些短板,與浙江、廣東、江蘇等數(shù)字經(jīng)濟(jì)走在前列的省份和地區(qū)還存在一定差距,主要表現(xiàn)為:新型基礎(chǔ)設(shè)施有效供給不足,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐不夠堅(jiān)實(shí);區(qū)塊鏈、5G等數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景不夠豐富,示范帶動(dòng)效應(yīng)有待提升;數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合程度不夠深入,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨較大困難;協(xié)同發(fā)展機(jī)制不夠完善,數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管亟待優(yōu)化;產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不足,缺少數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的具有全國(guó)影響力的龍頭企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè);數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)分布不均衡,數(shù)字鴻溝較為明顯;關(guān)鍵性數(shù)字人才短缺,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少智力動(dòng)力;未能有效實(shí)施擴(kuò)大開(kāi)放,拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。
福建數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑
“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期,福建要搶抓新一代信息技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)革命的新機(jī)遇,加快推進(jìn)數(shù)字福建建設(shè),在新發(fā)展格局下推動(dòng)福建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
5G、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要組成部分,是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基石。適度超前部署新型基礎(chǔ)設(shè)施,充分利用數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí),引導(dǎo)支持社會(huì)資本參與投入。針對(duì)不同區(qū)域、領(lǐng)域之間數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠均衡的問(wèn)題,按照“一盤(pán)棋”的理念進(jìn)行整體統(tǒng)籌規(guī)劃,提高整體效率,發(fā)揮其空間溢出效應(yīng),為福建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)持強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力
數(shù)字技術(shù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵因素,數(shù)字技術(shù)不斷創(chuàng)新為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),有針對(duì)性地開(kāi)展高端芯片、人工智能等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),大力推進(jìn)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新中心的建設(shè)。加強(qiáng)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等之間的合作,以技術(shù)和資本為紐帶構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。
三、深入推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力短板,打造自主可靠的數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,深入推進(jìn)基礎(chǔ)數(shù)字產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈提升。聚焦發(fā)展集成電路、基礎(chǔ)軟件等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極培育區(qū)塊鏈、量子通信等前沿產(chǎn)業(yè)。培育福建標(biāo)志性的數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè),持續(xù)引入具有全國(guó)影響力的數(shù)字龍頭企業(yè),打造福建數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),帶動(dòng)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。
四、持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲。全面推動(dòng)各行各業(yè)數(shù)字化升級(jí),深入推進(jìn)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化、智能化改造,構(gòu)建多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型技術(shù)指導(dǎo)。持續(xù)拓展數(shù)字技術(shù)與服務(wù)業(yè)融合的廣度與深度,激發(fā)消費(fèi)需求,引導(dǎo)形成新業(yè)態(tài),拓展應(yīng)用場(chǎng)景,惠及民生福祉。充分利用福建省沿海的優(yōu)越地理區(qū)位,將數(shù)字技術(shù)深度應(yīng)用到海洋經(jīng)濟(jì)中,打造智慧漁業(yè),助力福建海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五、全面提升數(shù)字化治理水平
持續(xù)推進(jìn)數(shù)字技術(shù)和政府履職全面深度融合,實(shí)現(xiàn)全方位、全角度數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,持續(xù)優(yōu)化“一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)水平,提升政府服務(wù)能力和服務(wù)效率。推進(jìn)數(shù)字化公共服務(wù),促進(jìn)數(shù)字化服務(wù)普惠應(yīng)用,精準(zhǔn)匹配公共服務(wù)資源。統(tǒng)籌推進(jìn)智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村融合發(fā)展,降低治理成本,提高治理效率,提升城市治理和鄉(xiāng)村治理水平。
六、積極構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)
借鑒上海數(shù)據(jù)交易所的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),完善福建大數(shù)據(jù)交易所的運(yùn)行機(jī)制和流程,引導(dǎo)其發(fā)揮區(qū)域一體化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的引擎作用。建立省級(jí)數(shù)據(jù)統(tǒng)一登記確權(quán)體系,構(gòu)建多樣化、多層級(jí)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),提升數(shù)據(jù)資源規(guī)模和質(zhì)量。充分利用數(shù)據(jù)這一優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素,大力挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值。完善數(shù)據(jù)市場(chǎng)制度,修訂完善數(shù)據(jù)法律法規(guī),強(qiáng)化對(duì)數(shù)據(jù)安全的監(jiān)管。
七、傾力打造開(kāi)放型數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)
福建省作為21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū),擁有獨(dú)特的海絲優(yōu)勢(shì)和僑海優(yōu)勢(shì),應(yīng)進(jìn)一步充分發(fā)揮和利用這些優(yōu)勢(shì),將“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,加強(qiáng)與海絲沿線國(guó)家和閩臺(tái)兩岸之間在數(shù)字建設(shè)方面的合作,打造“海絲”數(shù)據(jù)交匯節(jié)點(diǎn)和閩臺(tái)兩岸數(shù)據(jù)融通節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大福建數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)福建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(作者:楊巍,林珊仟)