當(dāng)前，遼寧省需要明確智能制造產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，努力提升智能制造業(yè)“四基”水平，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，提升產(chǎn)業(yè)國際合作水平，實(shí)現(xiàn)遼寧省經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、明確智能制造產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位，切實(shí)做好三篇大文章

　　要結(jié)合區(qū)域自身特征和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，盡早明晰區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位。比如，德國突出技術(shù)理論方面進(jìn)展，強(qiáng)調(diào)智能生產(chǎn)與智能工廠;美國則更加注重整體系統(tǒng)性能的發(fā)揮，強(qiáng)調(diào)智能系統(tǒng)、智能設(shè)備、智能決策三個(gè)要素的協(xié)同使用，將系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大化;我國則結(jié)合德美優(yōu)勢(shì)，將智能制造作為信息化、工業(yè)化深度融合的主攻方向。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位不明晰成為制約遼寧省由制造業(yè)大省向制造業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的阻礙因素。習(xí)近平總書記已經(jīng)為我們開出了具體的“藥方”，點(diǎn)明了“破題”方法。2018 年 9 月，習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上明確指出，要改造升級(jí)“老字號(hào)”，深度開發(fā)“原字號(hào)”，培育壯大“新字號(hào)”，做好“三篇大文章”。2021 年年初，遼寧省省政府陸續(xù)編制《遼寧省新一代信息技術(shù)于制造業(yè)融合發(fā)展行動(dòng)方案(2021—2023年)》、《遼寧省關(guān)于促進(jìn)人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的實(shí)施方案》，這些方案都旨在推進(jìn)人工智能全面賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快推動(dòng)“新字號(hào)”實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，為結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”賦能增效。遼寧省應(yīng)緊跟國家戰(zhàn)略步伐，結(jié)合省情實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化智能制造的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位，以智能制造為突破口，切實(shí)做好三篇大文章。

　　二、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極建設(shè)智慧型、創(chuàng)新型省份

　　科技實(shí)力較弱和科技人才的儲(chǔ)備不足是遼寧省制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)的最大障礙。遼寧省應(yīng)從技術(shù)創(chuàng)新、金融支持、政策引導(dǎo)、管理創(chuàng)新等方面，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。一是完善創(chuàng)新孵化體系。孵化器是把知識(shí)成果向?qū)嶋H應(yīng)用轉(zhuǎn)化，真正將知識(shí)價(jià)值變現(xiàn)的重要平臺(tái)。積極構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)孵化體系，為知識(shí)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與變現(xiàn)提供全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)。二是強(qiáng)化政產(chǎn)學(xué)研資合作。積極與科研機(jī)構(gòu)合作，設(shè)立研發(fā)中心;或者與知名高校科研院所開展研發(fā)等合作，進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，建立“實(shí)驗(yàn)室 - 生產(chǎn)廠商 - 消費(fèi)者”的全產(chǎn)業(yè)鏈“產(chǎn)學(xué)研用”創(chuàng)新模式，真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新活動(dòng)的一條龍變現(xiàn)。三是注重對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的政策支持通過資金補(bǔ)貼、政策扶持等手段激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情，發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用。

　　三、努力提升智能制造業(yè)“四基”水平，增強(qiáng)智能化基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力

　　一是牢牢抓住傳統(tǒng)制造業(yè)智能化的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)。首先要找好突破口。遼寧省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中，裝備制造、數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、軸承、集成電路等關(guān)鍵材料和基礎(chǔ)零部件(元器件)的智能化程度仍然很低，還有較大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。二是以智能化助推傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。遼寧省在化工、鋼鐵、煤炭和金屬制品制造業(yè)等傳統(tǒng)老工業(yè)中亟須通過智能化改造加快綠色制造工藝的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)資源高效利用和節(jié)能發(fā)展。三是補(bǔ)齊并延長智能制造產(chǎn)業(yè)鏈條。在全球價(jià)值鏈中升級(jí)產(chǎn)業(yè)能級(jí)，加強(qiáng)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈上的國內(nèi)外企業(yè)的協(xié)同合作，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整體水平提升。

　　四、以產(chǎn)業(yè)智能化為方向，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　一是推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加大推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展力度，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的自動(dòng)化進(jìn)程，加快機(jī)器人的研發(fā)，并積極向各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行推廣使用;同時(shí)，加大政策扶持力度，積極搜集國內(nèi)外先發(fā)地區(qū)的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，積極引進(jìn)技術(shù)含量高的企業(yè)與項(xiàng)目，率先在有條件的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中培育一批智能工廠、數(shù)字化車間，打造成示范試點(diǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)通過科技創(chuàng)新手段提高在價(jià)值鏈中的地位，大力推進(jìn)制造業(yè)的服務(wù)化、定制化。二是大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施集群化發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合我省制造業(yè)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)和國內(nèi)外市場需求，大力發(fā)展新醫(yī)藥、新能源、新材料、集成電路、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并以產(chǎn)業(yè)園、技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈為依托，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化、規(guī)模化、集約化、高端化。

　　五、加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，完善人才管理培養(yǎng)體系

　　遼寧省實(shí)施“制造強(qiáng)省”、“遼寧制造 2025”戰(zhàn)略亟需一批工程技術(shù)和高端信息技術(shù)人才。要加快高技能型緊缺人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)載體建設(shè)，為高技能型緊缺人才的發(fā)展提供平臺(tái)。一是搭建海外引智平臺(tái)，暢通高水平人才引進(jìn)的綠色通道。鼓勵(lì)企業(yè)依托科研攻關(guān)項(xiàng)目引進(jìn)國內(nèi)外高水平人才，積極吸引海外留學(xué)人員帶著創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)駐遼寧。二是創(chuàng)新柔性人才流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)高技能緊缺人才到遼寧省智能制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)交流，共享優(yōu)質(zhì)智力資源，強(qiáng)化科研機(jī)構(gòu)、高等院校與企業(yè)的技術(shù)對(duì)接與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。三是加大智能制造裝備領(lǐng)域高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，加快引進(jìn)一批智能制造方面的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和高端人才。政府出臺(tái)創(chuàng)新人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，加大人才引進(jìn)扶持力度，以高端人才的集聚帶動(dòng)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。四是大力發(fā)展繼續(xù)教育、職業(yè)教育和企業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)加大職工職業(yè)技能培訓(xùn)的投入力度，支持龍頭企業(yè)、核心企業(yè)和有條件的高校、高職院校開展協(xié)同育人，培育具有“工匠精神”的應(yīng)用型人才。

　　六、把握自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”契機(jī)，提升產(chǎn)業(yè)國際合作水平

　　遼寧省具有對(duì)外合作的天然“五緣”優(yōu)勢(shì)。近年來遼寧省對(duì)外產(chǎn)業(yè)合作力度和規(guī)模大幅度提升，引進(jìn)了一批大企業(yè)、大項(xiàng)目。此外，遼寧省有國家大政策扶持，有自貿(mào)區(qū)落地和國家“一帶一路” 的實(shí)施，這些都為遼寧省制造業(yè)對(duì)外合作帶來了新的發(fā)展機(jī)會(huì)。在自貿(mào)區(qū)方面，遼寧省已經(jīng)具備了自貿(mào)區(qū)這樣的優(yōu)質(zhì)開放平臺(tái)，應(yīng)該充分利用自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制具有的靈活創(chuàng)新、先行先試的政策優(yōu)勢(shì)，以改革和創(chuàng)新為動(dòng)力，對(duì)于過剩產(chǎn)能開展國際產(chǎn)能合作，積極開拓國際新市場，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，遼寧省應(yīng)牢牢抓住自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”的發(fā)展契機(jī)，持續(xù)加強(qiáng)開放力度，強(qiáng)化遼寧省的對(duì)外高新技術(shù)合作，以智能制造為抓手，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)從“遼寧制造”向“遼寧智造”轉(zhuǎn)變。(作者：范帥邦，宋 奕，李明靜，董 進(jìn)，齊天園)