近日，省發(fā)展改革委印發(fā)《四川省支持“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施》（以下簡稱《措施》），這是四川近年印發(fā)的支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一文件。
《措施》有哪些“干貨”？它的出臺將為四川竹產(chǎn)業(yè)帶來哪些機(jī)遇？記者采訪了相關(guān)人士。
為何出臺？
是國家行動，也是四川竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需
“以竹代塑”被社會各界反復(fù)提起是近兩年的事。2023年10月，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《加快“以竹代塑”發(fā)展三年行動計(jì)劃》，提出到2025年“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)體系初步建立。
“如果說去年國家層面印發(fā)的《計(jì)劃》是提供了竹產(chǎn)業(yè)的新風(fēng)口，那么《措施》則為四川‘以竹代塑’產(chǎn)業(yè)發(fā)展列出了任務(wù)清單。”省林草局改革與產(chǎn)業(yè)發(fā)展處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
在竹子方面，四川的確擁有很大潛力。目前四川竹林面積超過1800萬畝，年竹材可采伐量高達(dá)1500萬噸，實(shí)際使用量1000萬噸。種類也很豐富，有竹子種類160余種。
在竹產(chǎn)業(yè)方面，四川有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全省共有竹產(chǎn)品的初加工企業(yè)2000余個(gè)，精深加工企業(yè)400余家，年加工竹材超過1000萬噸。特別在竹漿方面，四川是全國最大的竹漿造紙集聚發(fā)展區(qū)，全省竹漿產(chǎn)能占全國七成以上，當(dāng)前四川竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已突破1100億元大關(guān)，位列全國第二。
不過，四川在竹產(chǎn)業(yè)方面還存在短板。“尤其與江浙一帶相比，不管是在企業(yè)規(guī)模還是精深加工方面都有明顯差距。”在該負(fù)責(zé)人看來，出臺相應(yīng)支持政策引領(lǐng)四川竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提高產(chǎn)能，是現(xiàn)實(shí)所需，“推動‘以竹代塑’產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將有利于實(shí)現(xiàn)在改善生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上推動四川竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的最終目標(biāo)。”
有何特點(diǎn)？
“含金量”十足，將結(jié)合四川產(chǎn)業(yè)特征精準(zhǔn)“破竹”
《措施》明確，四川支持“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)將從推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、積極拓展應(yīng)用場景、開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、加大財(cái)政金融支持等六個(gè)方面共19條措施具體展開。“‘含金量’十足是《措施》的一大特點(diǎn)。”該負(fù)責(zé)人表示。
《措施》為四川“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)提供了大量“真金白銀”的支持。按照“先建后補(bǔ)”原則，省級財(cái)政將對新認(rèn)定的省級現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)基地一次性獎勵200萬元，省級現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)一次性獎勵1000萬元，省級竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展縣一次性獎勵2000萬元。
此外，《措施》明確，將重點(diǎn)聚焦開展數(shù)字化智能化技術(shù)改造、韌鏈強(qiáng)群融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)等四川“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)的薄弱方面提供資金支持，并將安排省預(yù)算內(nèi)資金支持符合條件的“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。據(jù)悉，這是四川首次針對“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)提供預(yù)算內(nèi)資金支持。
當(dāng)下，同一個(gè)產(chǎn)品，用竹子造會比塑料造的成本貴近3倍，成本仍然是阻礙“以竹代塑”加速推進(jìn)的重要因素。
四川竹制品成本高主要出現(xiàn)在前端生產(chǎn)環(huán)節(jié)。目前，四川竹區(qū)路網(wǎng)密度不到浙江的一半，加上不少竹區(qū)專用機(jī)械設(shè)備較為落后，竹資源利用率并不理想，打包、運(yùn)輸、采伐環(huán)節(jié)的人工勞務(wù)成本很高。《措施》“對癥下藥”提出，通過提高路網(wǎng)密度，提升道路通行能力，研發(fā)推廣新型竹材采運(yùn)機(jī)械裝備，積極組建竹林撫育、采伐、運(yùn)輸專業(yè)隊(duì)伍，著力打通竹子下山“最后一公里”，進(jìn)一步建設(shè)竹產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
精深加工產(chǎn)品少、附加值低是四川竹產(chǎn)品長期以來面臨的問題。基于此，《措施》將“開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)”作為重要突破口，提出支持省竹類病蟲防控與資源開發(fā)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省竹材林漿紙和省竹子制漿造紙工程技術(shù)研究中心等竹類創(chuàng)新平臺建設(shè)，并將積極培育竹產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，協(xié)同科研院所和高校加快技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步延伸竹產(chǎn)業(yè)的加工鏈條、提升產(chǎn)業(yè)附加值。
