為全面貫徹黨的二十大精神,培育壯大綠色發(fā)展新動(dòng)能,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門在《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》基礎(chǔ)上,結(jié)合綠色發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,修訂形成《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2024年版)》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)。
新《目錄》共列出7個(gè)一級(jí)目錄、31個(gè)二級(jí)目錄、246個(gè)三級(jí)目錄(見附圖),其中一級(jí)目錄包括節(jié)能降碳產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和利用、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)、綠色服務(wù)等。同時(shí)文件還對(duì)每個(gè)三級(jí)目錄進(jìn)行了詳細(xì)的解釋說明(點(diǎn)擊 閱讀原文 獲取)。
2024年版的《目錄》及其解釋說明,明確了節(jié)能降碳產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和利用、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)、綠色服務(wù)等綠色低碳轉(zhuǎn)型重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的細(xì)分類別和具體內(nèi)涵,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型提供支撐,為各地方、各部門制定完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持政策提供依據(jù)。與2019年版目錄相比,2024年版的《目錄》主要有四個(gè)方面的變化,包括調(diào)整目錄名稱,全面落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略;優(yōu)化目錄結(jié)構(gòu),更好厘清產(chǎn)業(yè)邊界;拓展覆蓋范圍,增補(bǔ)重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè);明晰產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵,強(qiáng)化法規(guī)政策要求等,進(jìn)一步增強(qiáng)了指導(dǎo)性和實(shí)用性。
在2024年版的《目錄》中,共有直接涉農(nóng)的34項(xiàng)三級(jí)目錄,包括:1.1.11節(jié)能農(nóng)資制造;2.1.9 高效低毒低殘留農(nóng)藥生產(chǎn);2.4土壤污染治理;2.4.1 農(nóng)用地污染治理;2.4.3 農(nóng)林草業(yè)面源污染防治;2.5.10 畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物污染治理;2.5.11 農(nóng)村人居環(huán)境整治提升;3.1.4 農(nóng)林廢棄物綜合利用裝備制造;3.2.4 農(nóng)林廢棄物綜合利用;4.1.3 生物質(zhì)能利用裝備制造;4.2.3 生物質(zhì)能利用設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營;5.1.1 現(xiàn)代化育種育苗;5.1.2 種質(zhì)資源保護(hù);5.1.3 綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn);5.1.4 有機(jī)、綠色等認(rèn)證農(nóng)業(yè);5.1.5 農(nóng)作物種植保護(hù)地、保護(hù)區(qū)建設(shè)和運(yùn)營;5.1.6 農(nóng)作物病蟲害綠色防控;5.1.7 休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游;5.1.8 農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù);5.1.9 森林資源培育和經(jīng)營;5.1.10 林業(yè)基因資源保護(hù);5.1.11 林下種養(yǎng)殖和林下采集;5.1.12 森林游憩和康養(yǎng);5.1.13 竹產(chǎn)業(yè);5.1.14 綠色畜牧業(yè);5.1.15 綠色漁業(yè);5.1.16 海洋牧場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營;5.2.1 生物多樣性保護(hù);5.2.9 山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù);5.2.10 有害生物災(zāi)害防治;5.2.11 水生態(tài)系統(tǒng)旱澇災(zāi)害防控及應(yīng)對(duì);6.1.4 綠色農(nóng)房建設(shè)、改造和運(yùn)維;6.3.3 綠色糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營;6.5.4 農(nóng)村清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。
國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)
《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄
(2024年版)》的通知
發(fā)改環(huán)資〔2024〕165號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、自然資源主管部門、生態(tài)環(huán)境廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委、管委、局)、交通運(yùn)輸廳(局、委)、能源局,中國人民銀行上海總部,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分行,國家金融監(jiān)督管理總局各監(jiān)管局,各證監(jiān)局:
為全面貫徹黨的二十大精神,培育壯大綠色發(fā)展新動(dòng)能,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門在《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》基礎(chǔ)上,結(jié)合綠色發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,修訂形成《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2024年版)》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)。現(xiàn)印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、各地方、各部門可根據(jù)各自區(qū)域、領(lǐng)域發(fā)展重點(diǎn),以《目錄》為基礎(chǔ),出臺(tái)和完善有關(guān)政策措施,對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)給予鼓勵(lì)支持,為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、各有關(guān)部門可以《目錄》為基礎(chǔ),根據(jù)工作實(shí)際制修訂細(xì)化目錄、子目錄或拓展目錄,提高《目錄》的可操作性,引導(dǎo)社會(huì)各界更好支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、各地方、各部門要結(jié)合實(shí)際,做好《目錄》與相關(guān)支持政策的銜接。《目錄》印發(fā)實(shí)施前已開工的項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)類別認(rèn)定仍可按照《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》執(zhí)行;《目錄》印發(fā)實(shí)施時(shí)已完成審批、核準(zhǔn)、備案但未開工的項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)類別認(rèn)定可自行選擇按照《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》或《目錄》執(zhí)行。
四、各地方、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)國際國內(nèi)交流,推廣支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)綠色標(biāo)準(zhǔn)國際合作,逐步建立《目錄》與相關(guān)國際綠色標(biāo)準(zhǔn)之間的互認(rèn)機(jī)制。
五、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的基礎(chǔ)上,按照市場(chǎng)化、法治化原則,為符合《目錄》要求的境內(nèi)項(xiàng)目或活動(dòng)以及企業(yè)在共建“一帶一路”國家等境外地區(qū)的項(xiàng)目或活動(dòng)提供金融支持。
六、國家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)重大任務(wù)、碳達(dá)峰碳中和工作進(jìn)展、資源環(huán)境狀況、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步等情況,適時(shí)對(duì)《目錄》進(jìn)行調(diào)整和修訂。
附件:
1.綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2024年版)
2.《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2024年版)》的解釋說明
國家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
自 然 資 源 部
生 態(tài) 環(huán) 境 部
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
交 通 運(yùn) 輸 部
中國人民銀行
金融監(jiān)管總局
中 國 證 監(jiān) 會(huì)
國 家 能 源 局
2024年2月2日