近日，海南省發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《海南省低空經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃（2024—2026年）》（以下簡稱《行動計劃》），《行動計劃》提出，到2026年，建成通用機場9個，劃設(shè)低空航線數(shù)量超300條；重點拓展建設(shè)8個低空應用場景，推動一批重點項目建設(shè)，實現(xiàn)全省低空經(jīng)濟總產(chǎn)值超過300億元。
一、規(guī)劃500個低空飛行器起降場
《行動計劃》提出，以創(chuàng)新為動力，堅持應用牽引、試點示范、系統(tǒng)推進、融合發(fā)展，按照“以保障服務飛行、以應用帶動制造、以創(chuàng)新推動發(fā)展”的思路，試點推動“低空+旅游”“低空+交通”“低空+海洋”等場景落地，培育發(fā)展低空領(lǐng)域新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，推動形成低空制造和服務融合，應用和產(chǎn)業(yè)互促，逆向補鏈延鏈強鏈，推動海南低空飛行器產(chǎn)品和服務走向國際市場。
在構(gòu)建低空飛行航線網(wǎng)方面，優(yōu)化現(xiàn)有南北縱向低空航線，新劃設(shè)3條東西橫向低空航線、3條連接海南和大陸的進離島通道，構(gòu)建海南“三縱三橫三出島”低空航線主干網(wǎng)。統(tǒng)籌考慮低空文旅、商業(yè)運輸、海洋管理、物流配送、空中巡查等場景拓展需要，劃設(shè)低空航線超300條。
加快推進通用機場建設(shè)。按需改造儋州西慶、三亞天涯、海口甲子、東方大田通用機場，支持完善跑道、機庫、停機坪、燃料加注、電動飛行器充換電等設(shè)施，提升通用機場保障能力、增加可起降機型；推進瓊海博鰲等運輸機場拓展通用航空服務保障功能，增設(shè)公務機專用停機坪、低空飛行器專用機庫等設(shè)施。建成儋州和慶、白沙元門、臨高馬裊、瓊中、萬寧5個通用機場，開展文昌、保亭、五指山等通用機場建設(shè)前期工作，布局建設(shè)跑道型通用機場。
推動低空飛行器起降場地建設(shè)。統(tǒng)籌全省低空飛行應用需求，規(guī)劃500個低空飛行器起降場。優(yōu)先在旅游景區(qū)、環(huán)島旅游公路驛站、物流樞紐、車站、碼頭、海島等重要地區(qū)，布局建設(shè)20個左右功能完善的基地型起降場，其他起降場由企業(yè)和市縣按需建設(shè)。鼓勵現(xiàn)有和新建住宅、樓宇建設(shè)低空飛行器起降設(shè)施。
二、試點拓展多個低空應用場景
根據(jù)《行動計劃》，我省將拓展城市空中交通場景。支持海口、三亞、儋州、臨高等市縣選定試點區(qū)域開通市內(nèi)、城際、城郊eVTOL（電動垂直起降飛行器）載人示范航線。支持海口、三亞、澄邁、陵水、臨高等市縣依托產(chǎn)業(yè)園、商圈、大學城，開展“無人機+生活場景”物流服務，引導無人機外賣配送、急件閃送、即時零售等物流場景綜合開發(fā)。基于血液、血清、藥品等醫(yī)療物資運輸需求，開通城際、城鄉(xiāng)醫(yī)療運輸航線。
此外，圍繞濱海旅游、島嶼資源、熱帶雨林資源、熱帶特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，試點拓展新型低空飛行器在旅游觀光、跨海運輸、海洋管理、安全巡護、應急救援等方面的應用，將海南打造為全國低空經(jīng)濟示范省份。
在拓展低空飛行器旅游觀光場景方面，支持海口、三亞等環(huán)島旅游公路沿線市縣，結(jié)合驛站布局開通直升機、eVTOL、飛行汽車等低空旅游觀光線路，豐富低空旅游的形式和內(nèi)容。
在拓展低空飛行器跨海運輸場景方面，支持劃設(shè)海口—湛江、海口—徐聞、臨高—湛江、臨高—徐聞等地eVTOL跨海載人示范航線，集中開展載人試驗飛行、演示飛行業(yè)務。服務海南特色水產(chǎn)品、熱帶水果、時效快遞等貨物外運需求，支持海口、三亞、文昌、儋州、臨高等市縣依托通用機場和低空飛行器起降場，開展貨運eVTOL、大載荷長航時無人機跨海運輸業(yè)務，全面提升跨海物流時效。
在拓展無人機海洋管理場景方面，結(jié)合沿海市縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，差異化打造海洋特色應用場景示范區(qū)。依托洋浦港、八所港、海口港等，拓展無人機等低空飛行器在港口巡檢、海上搜救、船舶尾氣監(jiān)測等方面應用。依托東方、臨高等地深海捕撈和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新無人機等低空飛行器在魚群調(diào)查、漁獲運輸、漁船補給和監(jiān)管、非法捕撈監(jiān)測、漁港應急消防救援等領(lǐng)域應用。
在拓展無人機熱帶特色農(nóng)業(yè)應用場景方面，在三亞、瓊海、文昌、保亭、陵水等市縣開展植保無人機高質(zhì)量作業(yè)示范試點，推動無人機應用于橡膠、椰子、檳榔、芒果等熱帶農(nóng)作物的病蟲害防治、施肥、生長監(jiān)測、摘取等，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
