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廣州國際航空樞紐建設具有重要的戰略地位

來源:中機院  時間:2016-09-02  點擊:1836
在全球化背景下,廣州國際航空樞紐建設具有重要的戰略地位。國際航空樞紐是全球化的新核心。全球化經歷了三個階段。從海運、陸運到空運,每一次轉換,都是速度的巨大提升。全球化競爭在某種意義上,就是速度的競爭。

 

廣州國際航空樞紐建設具有重要的戰略地位


       在全球化背景下,廣州國際航空樞紐建設具有重要的戰略地位。國際航空樞紐是全球化的新核心。全球化經歷了三個階段。從海運、陸運到空運,每一次轉換,都是速度的巨大提升。全球化競爭在某種意義上,就是速度的競爭。今天的機場,就像50年前的火車站,100年前的海港,已成為全球化的新核心。國際航空樞紐是全球化競爭的最終決戰場所。

 

       空港在經濟全球化進程中扮演的角色越來越重要。從某種意義上看,21世紀的經濟競爭其決戰場所就是在空港。國際航空樞紐是國際中心城市的關鍵支撐。哪里有國際航空樞紐,哪里就是世界的中心。國際航空樞紐也是對外開放程度和城市競爭力的展示。空港經濟產生的效益約占全球經濟總量的8%,依托空港發展空港經濟正在對全球經濟變革產生深刻的影響。
廣州建設國際航空樞紐,面臨極大的發展機遇。具體而言,有國家定位、市場在位和城市區位 “三位一體”的競爭優勢。國家定位是重要的戰略資源。《國務院關于加快民航業發展的若干意見》、《“一帶一路”的愿景與行動》、《“十三五”規劃綱要》、《關于民航深化改革的意見》等文件中都明確提出,建設廣州國際航空樞紐。市場在位優勢則是歷史積淀的產物,廣州是珠三角中心城市,千年商都,在歷史發展過程中形成了三大航空樞紐地位。作為中國南大門和全球中轉節點,廣州的區位優勢也是建設國際航空樞紐不可復制的核心競爭優勢。

 

       機遇始終與挑戰并存,廣州建設國際航空樞紐,也面臨五大發展短板。一是資源短板。廣州白云國際機場的空域還不能滿足發展需求,航站樓和跑道建設相對滯后,停機位資源嚴重不足。二是能力短板。管理與服務水平不足,國際競爭力偏弱。三是市場短板。周邊機場與高鐵運輸的沖擊,沒有發揮出高鐵與機場的聯動優勢。四是產業短板。尚未形成全球高度的航空產業集群,沒有供應鏈完善的產業基地,產業協同效應不強,輻射帶動作用不足。五是政策創新短板。引領全國的政策不多,跟隨的力度也不夠。

 

       市場條件下,國際航空樞紐不會自動形成。所以,廣州必須要強化戰略引領,要充分利用國家戰略定位,堅持戰略定力,補齊短板,構建樞紐戰略的全方位支撐體系。

 

        首先,著力構建內外政策支持體系。既要努力爭取國家和省的支持政策,自身也要出臺有競爭力的政策。要學會算長遠賬、戰略賬、機遇賬。其次,著力構建以樞紐為核心的機場體系和城市體系。第三,著力構建以機場為龍頭的地面綜合交通體系。世界級城市群必然要求地面交通配套。打造有國際功能的遠程值機體系。建立地面貨站體系和快速運輸體系。第四,著力構建依托空港具有全球高度的航空產業體系。打造航空維修制造產業集群、航空物流產業集群和公務機通用航空產業集群。第五,著力構建高效、便利、國際化的地面綜合服務體系。推動第四第五跑道,第三航站樓的建設,創新口岸通關措施,提高城市服務水平。

 

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