“支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、 創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的‘田園綜合體’。”繼今年的中央一號(hào)文件首次提出“田園綜合體” 概念后，全國(guó)兩會(huì)期間，包括無錫市委書記李小敏、北京市農(nóng)林科學(xué)院院長(zhǎng)李成貴等在內(nèi)的多名 代表委員均表示，“田園綜合體”可以“大膽去試”。
 

         按照國(guó)家旅游局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014 年鄉(xiāng)村旅游人數(shù)已占全國(guó)游客總量的 1/3，而近年來主要城 市周邊鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)年均增長(zhǎng)更是高于 20%。在這種迅猛的發(fā)展形勢(shì)下，簡(jiǎn)單的“吃農(nóng)家飯、 住農(nóng)家房”的鄉(xiāng)村旅游已難以滿足城市居民休閑旅游、農(nóng)村居民生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善的新要求， 全面升級(jí)勢(shì)在必行。集農(nóng)業(yè)、文化旅游甚至地產(chǎn)于一體，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新模式，越 來越成為一種趨勢(shì)。
 

         相關(guān)的探索也早已如雨后春筍，比如江蘇無錫市陽山鎮(zhèn)田園東方項(xiàng)目打造的集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休 閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)，湖南株洲市仙庾村耕食記的農(nóng)耕文化創(chuàng)意農(nóng)園，浙江寧波 市江北區(qū)甬江街道正在打造的以田園夜色為主打的鄉(xiāng)村旅游綜合體。
 

         無疑，“田園綜合體”的提出，將會(huì)進(jìn)一步鼓舞各地“大膽去試”。但中機(jī)院以為，“大膽去試” 也要防止各類開發(fā)主體走偏，謹(jǐn)記“三不”。
 

         其一，不能把農(nóng)民丟到一邊。田園綜合體是一套綜合產(chǎn)業(yè)體系，需要集中要素資源對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn) 行整體的規(guī)劃、開發(fā)和運(yùn)營(yíng)。在此過程中，應(yīng)當(dāng)利用好農(nóng)民合作社這一載體，通過土地流轉(zhuǎn)，對(duì) 土地經(jīng)營(yíng)進(jìn)行中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)展現(xiàn)代化、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以此作為建設(shè)田園綜合體 的基礎(chǔ)。而加入合作社的農(nóng)民，既可以在其中就業(yè)，還可以通過股權(quán)、租金等方式獲得收益，做 到充分參與和受益。如此一來，既培育了新型經(jīng)營(yíng)主體，也充分保護(hù)了農(nóng)戶和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織 的權(quán)利，防止集體資產(chǎn)被外來資本控制。
 

         其二，不能走向房地產(chǎn)化。“久在樊籠里”的城市居民，渴望“復(fù)得返自然”的農(nóng)村田園風(fēng) 情。對(duì)于鄉(xiāng)村來說，唯有保留其原生態(tài)，才能達(dá)自然之真。“田園綜合體”應(yīng)尊重和發(fā)揚(yáng)農(nóng)耕文 明，融合循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)等創(chuàng)新形式，真正展現(xiàn)農(nóng)民生活、農(nóng)村風(fēng)情和農(nóng)業(yè)特色。 因此，它的核心產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)。當(dāng)然，為了改善鄉(xiāng)村旅游硬件和提升服務(wù)水平，必要的地產(chǎn)和基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)可以有，但應(yīng)符合鄉(xiāng)村肌理。也就是說，“田園綜合體”本身仍是鄉(xiāng)村，而非大興土木、 改頭換面的旅游度假區(qū)，更非違法違規(guī)去搞房地產(chǎn)開發(fā)或建私人莊園會(huì)所。
 

         其三，不能搞“千村一面”。傳統(tǒng)村落多是積久聚居而成，在產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等方面各有 其原生態(tài)特色。建設(shè)“田園綜合體”應(yīng)注重保護(hù)和發(fā)揚(yáng)原汁原味的特色，而非移植復(fù)制、同質(zhì)化 競(jìng)爭(zhēng)。在深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，隨著城市居民體驗(yàn)農(nóng)耕生活、欣賞田園風(fēng)光、 品味鄉(xiāng)村土產(chǎn)、了解風(fēng)土人情等鄉(xiāng)村旅游需求的多元化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有足夠的空間在“特色” 上作文章。

“采菊東籬下，悠然見南山。”相信隨著“田園綜合體”等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，陶淵明式的田園式浪漫終將走進(jìn)現(xiàn)代人的生活。