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吉林市著力推進休閑農業與鄉村旅游 “2113” 工程

來源:中機院時間:2016-08-19 點擊:1903

2016 年，吉林市著力推進休閑農業與鄉村旅游“2113” 工程，即建設豐滿、蛟河兩個國家級休閑農業與鄉村旅游示范縣（區），圍繞萬昌、樺皮廠、孤店子等 7 個溫泉節點鎮建設一條溫泉休閑農業產業帶，打造 10 個最美休閑鄉村，創建 30 戶國家級星級休閑農業企業。

        2016 年，吉林市著力推進休閑農業與鄉村旅游“2113” 工程，即建設豐滿、蛟河兩個國家級休閑農業與鄉村旅游示范縣（區），圍繞萬昌、樺皮廠、孤店子等 7 個溫泉節點鎮建設一條溫泉休閑農業產業帶，打造 10 個最美休閑鄉村，創建 30 戶國家級星級休閑農業企業。

        吉林市豐滿區以朱雀山為軸心，以 “四山、兩湖、一江、一庫” 生態資源開發為重點，以鄉村田園風光、特色農業景觀、鄉村民俗文化、山水美食體驗旅游為方向，打造 “青山冰雪、松花湖活魚” 兩張名片，建設二道采摘、小白山果品、孟佳餐飲、旺起葡萄四個休閑農業產業園區。蛟河市依托自然生態資源，重點推進 “一帶三區六個特色小鎮” 即長吉圖森林生態文化旅游帶，拉法山養生康體文化旅游區、松花湖休閑度假文化旅游區、拉新戰役經典紅色旅游區，關東風情、農家生活、特色美食、長白山特產、葡萄酒文化、朝鮮族民俗文化建設。

        建設 “萬昌—孤店子” 溫泉休閑農業產業帶。從永吉縣萬昌鎮起，沿吉長南線公路到一拉溪鎮，再到船營區搜登站鎮，一直延伸到吉長北線上的昌邑區樺皮廠鎮、孤店子鎮，開發溫泉地熱資源，構建集溫泉養生、觀光采摘、農事體驗、休閑娛樂為一體的 “萬昌 - 孤店子” 溫泉休閑農業產業帶，建設 7 個溫泉節點鎮，發展養生、養心、養智、養老的大健康產業。

        打造最美休閑鄉村。依托吉林市獨特的歷史、民俗文化和得天獨厚的地理自然資源條件，以鄉村、田園、采摘、餐飲、民俗、山水、冰雪、溫泉等休閑農業鄉村旅游文化為發展方向，重點打造大荒地、韓屯、農林、金豐等 10 個最美休閑鄉村。創建一批星級休閑農業企業。依托現有農業高科技園、生態農業示范園、花卉基地、果蔬采摘基地、特種養殖基地，開發山水、田園、農業、民俗文化資源，創建一批以觀光旅游、餐飲住宿、農事體驗、民俗娛樂為主要經營內容的星級休閑農業企業。

        吉林市找準功能定位，提升休閑產業效益；強化政策扶持，推動休閑產業發展；規范行業管理，提升服務水平；創新發展模式，打造休閑產業新亮點。到2016 年年底，全市休閑農業與鄉村旅游經營主體將達到 400 戶以上，接待游客 385 萬人次以上，營業收入 11 億元以上，三項指標分別同比增長 10%。行差異化的管理。

        對新為充分發揮黨組織和黨員在脫貧攻堅中的引領帶動作用，日前，蛟河市深入開展 “一增雙帶” （增強貧困村集體經濟實力、貧困黨員帶頭脫貧、項目黨員帶動脫貧）工程。

        計劃到 2017 年末，蛟河市所有貧困村和貧困戶穩定實現脫貧攻堅目標。貧困村至少新發展 1 個收入在 3 萬元以上的經營性集體經濟項目，貧困戶全部如期脫貧，貧困黨員力爭今年人均可支配收入達到 3400 元以上。到 2020 年，所有貧困戶年人均純收入達到 4000 元。

        在認真調查清底后，建立幫帶對子，落實兩個“1+N 兜底” 幫扶。黨組織幫扶貧困黨員，每個村黨組織對本村所有貧困黨員 “兜底” 幫扶，并將幫扶任務分解落實到每名村干部；項目黨員幫扶貧困戶，每名項目黨員對本村一或多名貧困戶 “兜底” 幫扶，做到所有貧困黨員和貧困戶幫扶全覆蓋。

        落實 “雙帶” 措施。對有勞動能力的貧困黨員和貧困戶，組織引導項目黨員領辦、創辦專業合作社，堅持幫資金、幫信息、幫項目、幫技能、幫就業，帶動他們共同增收。村集體和項目黨員有用工需要時，優先考慮貧困人群，為他們提供就業方便。對無勞動能力者，引導其以資金、土地等入股村集體經濟項目或專業合作社，實現脫貧致富。

        發展集體經濟。充分運用好扶貧資金，圍繞抓市場、抓項目、抓技術、抓發展、抓督導，引導貧困村黨組織積極發展電子商務、中草藥等特色產業，通過建立示范園區、成立專業合作社，發展村集體經濟。鼓勵社會力量通過租賃、入股合作等方式，共同開發盤活村集體閑置資源，增加村集體收入。強化部門幫扶。開展包保部門黨組織與貧困村、包保黨員干部與貧困戶結對幫扶活動，包脫貧造血，包村集體經濟發展、包軟弱渙散黨組織整頓。對包保幫扶對象落實生活救助到戶、生產扶持到戶、就業指導到戶、科技幫扶到戶、社會捐助到戶、結對扶助到戶。

         嚴格考評，蛟河市今年將把 “一增雙帶” 工程納入脫貧攻堅總體布局中，作為村級組織規范化服務的重要內容，強化督察指導。建立月調度、月通報制度。把 “一增雙帶” 工程和包保幫扶工作分別作為年度黨建述職內容，納入黨建工作考評體系。

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