2015年1月7日，青島市人民政府印發關于青島市新能源汽車產業發展規劃（2014-2020年）的通知，為加快培育和發展新能源汽車產業，應對能源環境問題，推動汽車產業轉型升級，加快經濟發展方式轉變提供了戰略性指導。

        新能源汽車產業是國家確定的一項戰略性新興產業，發展新能源汽車是各汽車工業發達國家共同的戰略取向。
 

        一、發展環境

        發展新能源汽車是各汽車工業發達國家共同的戰略取向。當前，國際新能源汽車已進入產業化推進階段，國內新能源汽車在政府的大力推動下開始加速發展。世界范圍內新能源汽車發展的良好氛圍為青島新能源汽車產業發展營造了適宜的外部環境。

　　1.國際新能源汽車進入產業化推進階段。隨著傳統汽車的大規模應用,全球范圍內的能源短缺和大氣污染問題日趨嚴重。世界主要汽車工業發達國家普遍達成共識,大力推進汽車行業節能減排，通過制定國家能源戰略、提高節能排放標準、實施重大研發工程、推出市場扶持政策等一系列措施，引導和推動新能源汽車產業發展。近年來，新能源汽車產業呈現技術快速提升、成本持續下降、產品穩步增多、市場逐步向好、產銷大幅增長的良性態勢。截至2013年底，美國新能源汽車年銷量達到10萬輛，累計銷量突破20萬輛；歐洲、日本等地區和國家新能源汽車市場迅速壯大。

　　2.國內新能源汽車產業駛入發展快車道。2010年，我國將新能源汽車產業確定為戰略性新興產業，從國家戰略高度予以大力支持。2013年以來，在中央和地方各級政府的積極推動下，新能源汽車產業開始加速發展。中央扶持政策不斷完善，由示范推廣城市的車輛購置補貼政策，擴展為全國范圍內的車輛購置稅減免、政府及公共機構采購、扶持性電價、基礎設施建設支持等全方位政策體系；地方扶持政策加快落實，資金配套、車輛上牌和使用、基礎設施建設及運營等方面的扶持政策不斷出臺；產業化能力快速提高，整車技術穩步提升，新產品投放速度明顯加快；動力電池、電機、電控等關鍵零部件性能指標不斷提高，成本顯著下降；市場銷量迅速增加，2013年整車銷量超過前4年總銷量，2014年上半年銷量已超過2013全年總銷量；LNG商用車近幾年銷量的年均增長率持續保持在20%以上，保有量突破10萬輛。
 

        二、發展機遇

        1.國內新能源汽車產業發展空間廣闊。國內新能源汽車產業正處于發展初期，提升空間巨大。2013年我國新能源汽車銷量1.76萬輛，不到當年汽車總銷量的0.1%，遠低于美國接近1%的占比，更遠低于我國規劃目標。隨著節能減排約束的不斷提高，傳統汽車向新能源汽車轉型升級成為必然趨勢。

　　2.優勢企業啟動新一輪投資布局。在國家扶持政策陸續出臺和新能源汽車市場潛力持續釋放背景下，國內優勢新能源汽車企業正在展開新一輪投資布局。隨著國家新能源汽車企業準入政策的調整落實，將促使更多企業在全國范圍內統籌布局，同時帶動相關零部件企業的跟進。
 

        三、發展趨勢

        中機院產業規劃所研究員認為： 2015年，財政部將會同有關部門進一步完善政策、落實政策，具體為：第一，盡快發布下一階段新能源汽車財政支持政策。有關2016年到2020年的支持政策，公示期后將組織相關專家和企業，做進一步修改、完善，爭取盡快發布。第二，加快城市公交車油價補貼政策的改革進程。第三，加快充電設施建設，加大對新型充電設施及裝備的研發支持，同時將地方充電設施建設的情況作為下一步四部委考核的重要內容，力爭使充電設施建設這個短板盡快補上去。第四，鼓勵新能源產業技術創新，加大對已經實施的新能源汽車政策引導力度，爭取讓更多產品投入市場。第五，加強考核指導，對近兩年的示范推廣工作進行全面督察，對新入圍的城市組織大家及時進行交流、學習，進一步擴大示范、推廣。