低空開放政策穩步推進
 

        2010年11月，國務院、中央軍委印發《關于深化我國低空空域管理改革的意見》，提出積極穩妥推進低空空域管理改革，最大限度盤活低空空域資源，促進通用航空事業健康有序發展。
 

        2014年11月21日全國低空空域管理改革會議召開，該會議審議了《低空空域使用管理規定》等四個管理辦法。國務院副總理、國家空管委主任馬凱指出，要最大限度盤活低空空域資源，促進通用航空產業快速健康發展，為國家經濟社會發展等做出更大貢獻。
 

        2015年12月14日，國家民航局網站公布了《關于2016年通用航空專項資金預算方案的公示》，2016年102家通航企業專項資金預算補貼總額將達到2.77億元。
 

        而在今年召開的2016年民航空管系統工作會議上，國家空管委辦公室副主任蔡軍表示，2016年要加快空域管理體制改革，部署空管“十三五”建設任務。同時，要積極創新空域資源管理使用，規劃調整全國空域結構，解決繁忙地區空域緊張問題。低空改革的加速推進，將為通用航空發展提供空域資源保障。
 

        3月31日消息，國務院同意國家發展改革委《關于2016年深化經濟體制改革重點工作的意見》。意見提出，要創新通用航空新興業態運行監管模式，出臺促進通用航空發展相關政策。
 

產業資本加速布局
 

        中機院預計，未來十年，我國通航產業市場需求將超過6000億元，年均增速近30%，空管雷達設備等各產業環節將獲得市場擴容機遇。而目前我國通用航空仍處于起步階段，由于空域管理等因素，僅部分城市進行試點。公開數據顯示，截至去年底，我國通用航空機隊在冊總數為2127架，相比前年，去年新增175架，同比增長8.9%。我國實際擁有飛機的通航企業298家。相比前年，去年新增41家，同比增長16%。而美國通用航空飛機保有量高達20多萬架，產業總規模近萬億元。
 

        面對巨大的市場空間，產業資本正加速布局。2014年巴菲特旗下的公務機運營公司利捷公務航空有限公司公告稱，已獲得中國民用航空局CCAR-135部運營合格證，將在華開始提供私人租賃業務，成為首家獲準在華運營的海外私人航空公司。
 

        同年11月，亞洲首富李嘉誠的旗艦公司、近年致力于業務多元化的長江實業，也拓展業務至飛機租賃市場。該公司以18.922億美元(折約147.59億港元)，購買45架飛機的實益權益，同時認購一間持有15架飛機組合的項目公司60%股權，涉資最高1.32億美元(10.296億港元)。
 

        而緊接著，南方航空也發布公告稱，公司擬珠海直升機分公司進行改制，設立全資子公司南航通用航空有限公司。新公司注冊資本為10億元，珠海直升機分公司的資產和負債原則上全部注入新公司。

地方通用機場建設漸入高潮
 

        通用機場的建設無疑是通航產業發展的重要基礎，今年兩會期間，民航局局長馮正霖表示，預計“十三五”期間，通用機場將達到500個以上，未來有條件要繼續推動通用機場“縣縣通”。按目前全國有2800個縣來測算，如果每個機場投資1個億，那就是2800個億，這將是拉動基礎設施投資的一個亮點。
 

        隨著政策的逐步明朗，地方政府也在抓緊布局通航產業鏈，而通用機場的建設也在不斷提速。在3月30日召開的2016年南京-ACP通用航空發展論壇上，江蘇省交通廳航空處處長陸元良表示，到2020年，建立通用航空應急救援機場網絡、加快通用航空市場培育，通用機場總規模到18個。
 

        日前，甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司與國家開發銀行甘肅省分行、中國建筑一局集團、中國中鐵航空港建設集團、中國鐵建大橋工程局集團在北京舉行了簽約儀式，五方共同簽署了甘肅省通用機場項目框架合作協議，計劃在“十三五”期間共同投資200億元，以PPP模式在甘肅省建設200個通用機場。
 

        近日，遼寧通用航空投資平臺正式簽約，據介紹，該項目將在全省陸續建成10-15個農林通用機場，5年內形成通用機場網絡；引進生產美國新型飛機，并面向全國銷售租賃飛機，更新替代我國現役舊飛機;同時全省配備100架新型飛機，實現全省農林航空作業。
 

        浙江省通用機場發展規劃也明確提出，到2020年，初步構建布局合理、功能完善、銜接緊密的通用機場網絡，每個地級以上城市擁有1個以上運輸機場或一類通用機場，每萬平方公里擁有民用機場5個(含臨時起降點)，機場密度和航空應急救援能力在全國處于領先水平。
 

        到2030年，大部分縣(市)擁有通用機場，每萬平方公里擁有民用機場8個以上(含臨時起降點)，機場密度和航空應急救援能力達到發達國家水平，構建起與區域運輸航空相互補充、與地面交通體系銜接順暢的通用機場體系，滿足日益增長的通用航空服務需求。
 

        此外，鄭州市政府印發《關于發展通用航空產業的意見》，提到依托新鄭國際機場、上街通用機場，在登封、中牟、新密、新鄭、鞏義規劃一批通用機場;東莞在新一輪總體規劃中，規劃了7個通用機場，成為珠三角城市中最后一個建設通用機場的地級市。
 

         沈陽市政協委員、沈陽航空航天大學副校長林峰日前也建議，要推動沈陽市通用航空運營區建設，以基礎設施國內領先的法庫財湖機場為中心機場，規劃建立由七星山機場、康平機場、全勝機場等7個通航機場組成的機場群，搭建空中走廊，實現機場之間點對點的自由飛行，為真正低空開放探索模式，作為通用航空運營與管理的試驗田。