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中機院對徐州打造現代服務業高地的研究

來源:中機院時間:2016-10-25 點擊:2679

徐州擁有“五省通衢” “五通匯流”區位及立體化交通網絡優勢，且有雄厚的產業基礎，已形成裝備制造、能源、食品等六大千億元工業產業。這些產業的加速擴張和產業結構的加速調整，對現代服務業產生了更旺盛的需求，也創造了廣闊的發展空間。

           在中國金融生態城市發布會上，徐州市榮膺第二屆中國金融生態城市稱號，打造區域性金融中心邁出了更加堅實的步伐。從 2009 年成功引進萊商銀行、浦發銀行、興業銀行 3家股份制商業銀行開始，徐州市摸到了“引銀入徐”戰略的訣竅。幾年來，徐州市及各縣區積極作為，又引進了華夏銀行、招商銀行、民生銀行、渤海銀行、光大銀行、廣發銀行、南京銀行、張家港銀行等股份制商業銀行。此舉不僅解決了創業者和中小企業的貸款難問題，培育了企業，也進一步激發了徐州市金融市場活力。

           去年，徐州市成功獲批國家物流標準化試點城市。近年，徐州市重點打造了以經濟技術開發區、高鐵生態商務區、億噸大港作業區等為平臺的“六大物流園區” ，以徐州觀音機場為代表的“三大物流基地”和以銅山、賈汪為代表的“四大物流中心” ，初步形成了以制造業物流為龍頭，城鄉配送物流、專業市場物流、鐵路物流、航空物流、港口物流、城市經濟（生活）安全保障專業物流為配套的現代物流產業體系。包括蘇寧電器物流、美的安得物流、必康醫藥物流、億噸大港、杭州易斯通公路港在內的一批國內外知名物流企業和重大項目先后在徐州落戶，徐州物流企業已經涵蓋生產、制造、商貿等各個領域，工程機械、煤炭、鐵路、港口、冷鏈、煙草、農副產品等專業物流快速發展，全市物流業正在由傳統向現代轉變。徐州市超百億元物流企業及市場達到 6 家，其中企業 3 家、市場 3 家；超 10 億元物流企業 15 家，其中企業 10 家、市場 5 家。

           這是徐州市近年大力發展生產性服務業的一個真實寫照。

           服務業是經濟發展的前提條件，是生產活動的中間環節，而銀行、金融等現代服務業被許多國家看作是經濟增長和發展的重心。徐州擁有“五省通衢” “五通匯流”區位及立體化交通網絡優勢，且有雄厚的產業基礎，已形成裝備制造、能源、食品等六大千億元工業產業。這些產業的加速擴張和產業結構的加速調整，對現代服務業產生了更旺盛的需求，也創造了廣闊的發展空間。

           徐州市謀劃并實施了打造區域性的現代服務業高地戰略。

           徐州市的思路是， “十三五”時期，堅持“區域集中、產業集聚、企業集群、功能集合”的原則，把現代服務業作為調結構、促轉型的主攻方向，實施現代服務業集聚區提檔升級工程，加快現代服務業擴容提質，打造區域性的現代服務業高地，支撐和帶動老工業基地全面振興。突出發展生產性服務業，重點發展科技服務、金融服務、現代物流、商務服務四大行業。

           徐州市的目標是，力爭在“十三五”期間，培育形成營業收入超 50 億元的生產性服務業企業 10 家，打造一批省級制造業服務化示范企業和示范項目；高水平建設現代服務業集聚區，到2020 年，培育 50 個市級現代服務業集聚區，生產性服務業營業收入超 100 億元集聚區達 5 個。

           徐州市的一位領導說，要像抓先進制造業一樣抓好現代服務業，像建工業開發區一樣建設現代服務業集聚區，著力推動現代服務業發展提速、比重提高、結構提升，加快構建以服務經濟為主體的現代產業體系。

           徐州市把扶持培育服務業龍頭企業作為加快服務業發展的重要抓手。徐州市制定出臺了《徐州市現代服務業百企培育計劃》，引導廣大服務業企業推進技術、商業模式和品牌三大創新，努力培育一批國內著名的服務企業。徐州市甄選明確徐工進出口、國藥控股等一批產業規模大、市場競爭力強的龍頭企業和中礦大貝克福爾、長興運輸等市場前景廣、發展潛力大的成長型中小企業作為重點培育對象，進一步加大項目審批服務、投融資支持、品牌建設和上市推進等工作力度。

           徐州市排出一批現代服務業重點招商項目源，著力提高服務業招商的針對性實效性，千方百計推動重大項目落地生根。

           徐州市著力高水平建設現代服務業集聚區。強化規劃引導，高起點編制現代服務業集聚區發展規劃，切實增強規劃的科學性、前瞻性和指導性，真正把集聚區建設與城市重點工程建設一體規劃、同步推進。促進轉型升級，大力實施現代服務業集聚區提檔升級工程，不斷增強集聚區的要素吸附能力和產業承載能力，全力打造服務業集聚區、示范區，更好地輻射和帶動全市現代服務業的發展。

           今年徐州市建設區域性現代服務業高地行動高歌猛進：1 月~8 月，徐州市年度實施的 120 個現代服務業重點項目完成投資 181.4 億元，其中，45 個新開工項目完成投資 49.1 億元，開工率90%。徐州保稅物流中心等 45 個重點建設現代服務業集聚區實現應稅銷售收入 529.7 億元、稅收10.9 億元，分別完成 67%、62%。江蘇徐州港務（集團）公司等 85 家重點培育服務業企業實現應稅銷售收入 272.1 億元、利稅 8.2 億元。

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