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大連跨境電商邁入了新的時代呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭

來源:中機院時間:2016-10-25 點擊:4344

           今年 1 月 12 日，中國（大連）跨境電商綜合試驗區(qū)獲得國務(wù)院常務(wù)會議通過；4 月 8 日，遼寧省人民政府印發(fā)《中國（大連）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案》，大連跨境電商邁入了新的時代，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。中機院由此做了相關(guān)發(fā)展研究：

一、大連跨境電商的發(fā)展將更加規(guī)范化

            跨境電子商務(wù)是不同關(guān)境的交易主體，通過電子商務(wù)平臺達成交易、進行結(jié)算，并通過跨境物流送達商品的國際貿(mào)易活動。和傳統(tǒng)的國際貿(mào)易相比，跨境電商具有交易成本低、效率高、覆蓋面廣、透明度高等特點，而倍受人們的青睞。從 2011 年開始，我國跨境電子商務(wù)的進出口額快速發(fā)展，每年增長達到 30%。2014 年，跨境電子商務(wù)企業(yè)達到 20 多萬家，平臺企業(yè)超過 5000多家，交易規(guī)模 4 萬億元，成為對外貿(mào)易的“新藍海” 。但是，由于法律法規(guī)滯后、監(jiān)管不到位等諸多因素的影響，跨境電商出現(xiàn)了平臺動作不規(guī)范、偷稅漏稅、假貨泛濫等現(xiàn)象，被業(yè)界稱為“野蠻生長”階段。大連跨境電商是按照《中國（大連）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案》進行規(guī)劃和布局的，它的體系將更加完善、監(jiān)管更加到位、優(yōu)勢也更加明顯，因此，它的發(fā)展也將更加規(guī)范。

二、大連跨境電商的特色將更加明顯

            大連跨境電商綜試區(qū)立足于大連，輻射東北、毗鄰日韓、連接歐亞區(qū)位優(yōu)勢明顯，口岸發(fā)展、港航便捷、海鐵聯(lián)運的物流優(yōu)勢，軟件信息、裝備制造、大宗商品、農(nóng)水產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，通過集聚資源要素，特色將更加明顯。一是突出區(qū)位特色。培育以日韓和“一帶一路”沿線國家為主要目標市場的 B2B、B2C 進出口經(jīng)營主體；形成連通東北亞、輻射全球的物流體系。二是突出交易特色。推動“兩直購兩出口” ，即海運直購、店鋪直購（前店后倉）；推動軟件服務(wù)外包出口和裝備制造業(yè) B2B 出口。三是突出聯(lián)動特色。同鄭州等跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)開展戰(zhàn)略合作，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，在綜試區(qū)頂層設(shè)計、打造產(chǎn)業(yè)鏈條等方面深化合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展。

            除此之外，大連綜試區(qū)將通過打造一批特色平臺，來促進企業(yè)應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)＋”和大數(shù)據(jù)，推動轉(zhuǎn)型升級，帶動外貿(mào)進出口的發(fā)展。按照“一點接入、一次申報、數(shù)據(jù)共享”的原則，建設(shè)面向跨境電子商務(wù)全業(yè)務(wù)的線上“單一窗口”平臺，構(gòu)建跨境電子商務(wù)信息共享體系、系統(tǒng)監(jiān)測體系和風險防控體系，與各園區(qū)跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺對接，實現(xiàn)互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同，全面支撐跨境電子商務(wù)一般出口、特殊區(qū)域出口、軟件服務(wù)外包出口、進口直購（郵）、保稅進口、跨境 B2B 等通關(guān)監(jiān)管需求，通過海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)、外匯等部門的信息互換、監(jiān)管互認和執(zhí)法互助，構(gòu)成跨境電商風險防控體系。同時，大連建設(shè)園區(qū)綜合服務(wù)平臺，依托線下跨境電子商務(wù)園區(qū)主體，建設(shè)區(qū)域跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺，優(yōu)化園區(qū)物流、倉儲、培訓、融資等配套服務(wù)，提供通關(guān)、物流、金融、人才等一站式綜合服務(wù)；建設(shè)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，支持外貿(mào)綜合服務(wù)平臺發(fā)展，鼓勵外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為大連及東北地區(qū)的中小企業(yè)提供通關(guān)、物流、倉儲、融資、結(jié)匯、退稅等服務(wù)，解決跨境電子商務(wù)的退稅難、融資難、結(jié)匯難等突出問題，帶動中小企業(yè)擴大出口，形成核心競爭力；建設(shè)特色交易平臺，通過引進知名平臺企業(yè)和扶持本地龍頭平臺企業(yè)，結(jié)合大連及東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點，基于先進裝備制造、成品油、糧食、服裝、水產(chǎn)品等，培育跨境電子商務(wù) B2B 平臺，打造東北地區(qū)跨境電子商務(wù)出口基地。

三、大連跨境電商的引領(lǐng)作用將更加強大

            大連跨境電商將按照先行先試、風險可控、重點突破、逐步完善的思路發(fā)展，到 2020 年，把中國（大連）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)（以下簡稱綜合試驗區(qū)）建設(shè)成為東北跨境電子商務(wù)發(fā)展的先行區(qū)、外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、老工業(yè)基地振興的示范區(qū)和東北亞跨境商品的集散區(qū)。主要是形成適用的跨境電子商務(wù)監(jiān)管規(guī)則。推進監(jiān)管制度創(chuàng)新，基本形成一套以裝備制造 B2B 出口、軟件服務(wù)外包出口、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等為重點的跨境電子商務(wù)監(jiān)管制度和規(guī)則，跨境電商便利化、規(guī)范化程度明顯提升；培育有競爭力的跨境電子商務(wù)企業(yè)。通過政策促進、園區(qū)建設(shè)、招大引強等多種手段，培育電子商務(wù)平臺和企業(yè)，形成一批規(guī)模結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、競爭優(yōu)勢明顯的跨境電子商務(wù)企業(yè)集群；打造完整的跨境電子商務(wù)生態(tài)鏈。加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化、綜合服務(wù)等跨境電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，推動商協(xié)會等各類社會服務(wù)組織發(fā)展，完善跨境電子商務(wù)統(tǒng)計、信息、信用、人才、防控等公共服務(wù)體系；營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和營商氛圍。倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、誠信的價值理念，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好局面。加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，建設(shè)法治化營商環(huán)境。通過上述舉措，大連跨境電商的引領(lǐng)、牽動作用將更強大。

四、大連跨境電商的創(chuàng)新體系將更加完善

            作為東北地區(qū)唯一的國家級試驗區(qū)，大連跨境電商的創(chuàng)新體系將更加完善。一是建成智能物流體系。依托大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建設(shè)公共信息服務(wù)平臺，改造和提升物流基礎(chǔ)設(shè)施；優(yōu)化物流設(shè)施布局，推動大連與周邊地區(qū)港口、鐵路、航空資源整合，完善城市配送物流體系及智能倉儲體系，實現(xiàn)物流快遞與跨境電子商務(wù)的協(xié)同發(fā)展，打造東北地區(qū)跨境電商物流大通道；加強國際貨運班線和公共海外倉建設(shè)，發(fā)展船舶及航運交易，提高對日韓的輻射能力，增強對歐洲及其他地區(qū)的物流對接能力，形成過程可視、無縫銜接、功能齊全、運轉(zhuǎn)高效、輻射東北、連接歐亞的智能化跨境物流體系。二是建成金融服務(wù)體系。發(fā)展跨境電子商務(wù)金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)，鼓勵金融機構(gòu)、第三方支付機構(gòu)、第三方電子商務(wù)平臺、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)之間開展合作，利用跨境電子商務(wù)信息可查尋、可追溯的特點，為具有真實交易背景的跨境電子商務(wù)交易提供在線支付結(jié)算、在線融資、在線保險等完備便捷、風險可控的金融服務(wù)。三是建成公共服務(wù)體系。建立統(tǒng)計、監(jiān)測、檢驗、評價、培訓、防控等多位一體的服務(wù)體系；建立財政、稅務(wù)、土地等多部門協(xié)同、多領(lǐng)域支持的政策促進體系；發(fā)展基于跨境電子商務(wù)的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新服務(wù)體系；健全和發(fā)展跨境電子商務(wù)協(xié)會、商會、學會等社會中介組織，形成市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、行業(yè)自律為一體的公共服務(wù)體系。

            綜上所述，大連跨境電子商務(wù)的發(fā)展思路清晰、創(chuàng)新性強、配套體系完善。我們完全有理由相信，在商務(wù)部的指導(dǎo)下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大連市跨境電子商務(wù)將朝著規(guī)范化、特色化的方向發(fā)展，并逐步形成引領(lǐng)東北、輻射東北亞、面向全球的跨境電子商務(wù)發(fā)展的格局。

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