
一、關(guān)于G20峰會
二、為什么不是北上廣?
北上廣是2010年中國國務(wù)院批復(fù)及定位最高的三座城市,是中國綜合實(shí)力最強(qiáng)的三大城市、中國國家三大綜合性門戶城市,也是最多外國領(lǐng)事館的三個(gè)城市,同時(shí)也是中國三大國際航空樞紐機(jī)場城市。其中北京定位為世界城市;上海、廣州定位為國際大都市。
北京:中華人民共和國首都,是中國的政治、交通、文化中心。
上海:中國第一大城市,是中國的經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心。
廣州:中國第三大城市,是中國的經(jīng)濟(jì)中心,國際貿(mào)易中心。
G20峰會首次來到中國,沒選北上廣,而是選擇了這座1.5線城市,為什么是杭州?過去近二十年,杭州由一座無可爭議、好山好水好人文的旅游集散地,變成了一座“越來越說不清”的城市。
說它是一座明星旅游城市,可它又是國內(nèi)僅有幾個(gè)第三產(chǎn)業(yè)超過60%的都市;
說它是隱逸文化的發(fā)源,可它引領(lǐng)的移動支付和普惠金融,正在勇猛精進(jìn)地帶著人們奔向未來;
說它是座1.5線城市,可它身上又有著太多讓北上廣深等正牌一線城市汗顏的“之最”;
說它水土宜人適合養(yǎng)老,可越來越多來自硅谷、華爾街的技術(shù)、金融精英紛紛回國入杭……
1、細(xì)數(shù)那些令北上廣汗顏的杭州之“最”
杭州是全球最大的移動支付之城。杭州98%的出租車、超過95%的超市便利店、超過50%的餐館都可使用移動支付,甚至相當(dāng)部分的菜市場小攤也能用手機(jī)買單。
杭州是互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展指數(shù)最高的城市。根據(jù)北京大學(xué)4月發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展指數(shù)報(bào)告》數(shù)據(jù),杭州位居榜首,擁有金融街、中關(guān)村的北京和擁有陸家嘴的上海,僅排在第七和第八位。
杭州有最完善的公共自行車租賃網(wǎng)絡(luò),是中國唯一一個(gè)被BBC評為“全球公共自行車服務(wù)最棒的城市”。
杭州是養(yǎng)老床位最充裕的城市;是白領(lǐng)年終獎(jiǎng)最高的城市;是國內(nèi)大城市中,真正做到“斑馬線前車讓人”的城市。
杭州還是電商之都,快遞之鄉(xiāng),互聯(lián)網(wǎng)金融的絕對中心,是中國新經(jīng)濟(jì)的代表。一個(gè)城市所有的榮耀,不管是生活還是商業(yè)、科技,杭州似乎都拿到了。
2、天堂與硅谷
“天堂硅谷”是杭州最新的一個(gè)稱呼。天堂,代表好山好水,悠閑的一面;硅谷,代表創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,拼搏的一面。杭州不再是單純的慢生活城市,而有了快節(jié)奏和拼搏氛圍。
由阿里巴巴開始,杭州逐漸形成了一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈。這里有產(chǎn)業(yè)集群的效應(yīng)。比如中國第一座互聯(lián)網(wǎng)金融大廈落戶在杭州,吸引了一大批互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的入駐,包括我們熟悉的螞蟻金服、挖財(cái)、銅板街、51信用卡、恒生電子、數(shù)米基金網(wǎng)等。在互聯(lián)網(wǎng)金融的企業(yè)集群方面,杭州走在前面。
3、互聯(lián)網(wǎng)金融
近期,北京大學(xué)發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展指數(shù)報(bào)告》,其中一個(gè)比較有趣的結(jié)果是:不同城市距離杭州越近,距離北京、上海、深圳越遠(yuǎn),互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展水平越高。可以說,杭州敢于挑戰(zhàn)普惠金融的難題,在于有互聯(lián)網(wǎng)金融這張“王牌”。
該報(bào)告表示,這主要是因?yàn)槲浵伣鸱蔀榛ヂ?lián)網(wǎng)金融的最大數(shù)據(jù)源,距離該數(shù)據(jù)源越近,互聯(lián)網(wǎng)金融的推廣力度越大,從而互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展水平越高,這也進(jìn)一步說明互聯(lián)網(wǎng)金融并不是完全超地理的金融現(xiàn)象。
三、為什么是杭州——城市總體規(guī)劃解讀
《杭州市城市總體規(guī)劃(2001-2020年)(2016年修訂)》(以下簡稱《總規(guī)》)于2016年1月11日獲國務(wù)院正式批準(zhǔn)。《總規(guī)》認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認(rèn)識、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,端正城市發(fā)展指導(dǎo)思想,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平,統(tǒng)籌做好杭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)工作,逐步把杭州市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、和諧宜居、生態(tài)良好、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市和美麗中國先行區(qū)。
1、功能發(fā)展新要求——建設(shè)“一基地四中心”
在未來城市功能方面,《總規(guī)》制定了明確的方向——“一基地四中心”:以美麗中國先行區(qū)為目標(biāo),充分發(fā)揮歷史文化、山水旅游資源優(yōu)勢,建設(shè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和國際重要的旅游休閑中心、國際電子商務(wù)中心、全國文化創(chuàng)意中心、區(qū)域性金融服務(wù)中心。
除“一基地四中心”外,《總規(guī)》還強(qiáng)調(diào)了長三角的現(xiàn)代物流中心和交通樞紐,國家創(chuàng)新中心、信息經(jīng)濟(jì)中心,國際電子商務(wù)中心,與杭州最新發(fā)展相銜接。可以說,此次修改的城市總體規(guī)劃完善了城市發(fā)展職能,進(jìn)一步明確了杭州在長三角、國家及國際層面的發(fā)展坐標(biāo)和定位。
2、功能定位新視野——從“全國”邁向“國際”
此次《總規(guī)》修編后杭州最大的變化就是未來杭州的功能定位有了能級的提升,從全國范圍走向國際視野,越來越有創(chuàng)新能力,越來越有國際范兒。
比如旅游方面,得天獨(dú)厚的自然山水和歷史文化稟賦一直讓杭州引以為傲,西湖和運(yùn)河已成功錄入世界遺產(chǎn)名錄,未來,良渚遺址、南宋皇城遺址也準(zhǔn)備申遺,未來不僅僅是主城區(qū)的旅游規(guī)劃,各縣市的旅游資源都要同步考慮進(jìn)來。
杭州已經(jīng)具備一定優(yōu)勢的電子商務(wù)、信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,此次《總規(guī)》提出“國際電子商務(wù)中心”的發(fā)展目標(biāo)。2007年的《總規(guī)》定位是全國電子商務(wù)中心,經(jīng)過這幾年杭州電子商務(wù)迅猛發(fā)展,目前杭州電子商務(wù)專業(yè)性網(wǎng)站已占據(jù)全國1/3;2015年又獲國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),杭州電商行業(yè)對接上了國際市場。
G20峰會和亞運(yùn)會等一系列國際級活動和賽事落戶杭州,無疑將使得杭州的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯提升,更具有國際水準(zhǔn)。
3、布局規(guī)劃新高度——完善多層級城市中心
《總規(guī)》明確提出杭州城市布局要完善多層級城市中心,中心從大到小有四個(gè)層級:市級中心—城市副中心—主城次中心(主城范圍內(nèi))—地區(qū)次中心(副城和組團(tuán)內(nèi))。

原有的城市中心位于主城區(qū)武林廣場、延安路,這個(gè)傳統(tǒng)的中心不會變,但是以后主城區(qū)還將著力建設(shè)“一心”,就是錢塘江兩岸,包括錢江新城、錢江世紀(jì)城。
此外,在原來江南城、臨平城、下沙城的基礎(chǔ)上,還增加了城北、城西科創(chuàng)、大江東三個(gè)副中心,城市次中心有18個(gè)。在這樣的布局之下,可以把優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、文化、教育資源帶到副城,比如臨平新城、下沙新城正在建大型的體育中心。如此一來,主城區(qū)不會“人滿為患”,可以向周邊副城分散。
根據(jù)《總規(guī)》,2020年,市域常住人口規(guī)模控制在1000萬人左右,市區(qū)常住人口規(guī)模控制在745萬人左右。市區(qū)城鎮(zhèn)人口規(guī)模678萬人左右,其中中心城區(qū)550萬人左右,六大組團(tuán)128萬人左右。
正如“洪荒少女”傅園慧所言,“我已經(jīng)用了洪荒之力啦!”、“鬼知道我經(jīng)歷了些什么”,沒有人能隨隨便便成功。城市亦如此。單單從杭州城市規(guī)劃的角度我就明白了為什么杭州被G20選中。