中機院產業(yè)研究員通過對2013年中國產業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)展指數(shù)的分析認為：中國產業(yè)園區(qū)的經濟效益總體進一步提升；在百強榜單中，“東部強、中西部加快進步”的區(qū)域發(fā)展情況和高新區(qū)、經開區(qū)各占半壁江山的格局未發(fā)生大的變化；百強榜中發(fā)達省市區(qū)的園區(qū)入選數(shù)量占據絕對優(yōu)勢，但部分欠發(fā)達省份的國家級園區(qū)也有不俗表現(xiàn)；排位靠前的知名產業(yè)園區(qū)繼續(xù)表現(xiàn)出“全能者”的角色，但多數(shù)產業(yè)園區(qū)在發(fā)展指標中的表現(xiàn)并不均衡；創(chuàng)新與合作成為保持持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢的關鍵，但園區(qū)間創(chuàng)新發(fā)展不均衡，合作形式重于實質。
 

        創(chuàng)新與合作成為保持持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢的關鍵。研究員發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新與合作兩項能力在確保產業(yè)園區(qū)保持持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢方面有更大貢獻。一方面，兩項能力的具體指標排名相對穩(wěn)定，2012年創(chuàng)新發(fā)展和產業(yè)合作前20強中，分別有16家和13家留存在2013年前20強名單中，而經濟發(fā)展、公共服務等指標下園區(qū)的留存數(shù)量均不到10家；另一方面，創(chuàng)新發(fā)展、產業(yè)合作指標前20強與綜合排名前20強的重合度也遠高于其他指標，分別有11家、13家進入綜合排名前20強。
 

        創(chuàng)新是產業(yè)升級和國家成長的核心舉措。產業(yè)園區(qū)發(fā)展至今，仍然十分缺乏較廣范圍、較高水平的科技研發(fā)創(chuàng)新活動，創(chuàng)新管理“軟實力”亟待提升。面臨傳統(tǒng)制造業(yè)的轉型升級、綠色低碳發(fā)展、生態(tài)園區(qū)建設等迫切需求，要進一步依托園區(qū)發(fā)展，在開放式環(huán)境下探索形成成熟有效的創(chuàng)新組織機制和協(xié)作模式，推動科技成果源源不斷轉化為現(xiàn)實生產力，加快產業(yè)向價值鏈高端攀升。
 

        中機院研究員分析認為，要實現(xiàn)園區(qū)持續(xù)發(fā)展，主要是從5個方面推進：

        1、深化改革：創(chuàng)新產業(yè)園區(qū)管理體制，規(guī)范園區(qū)管理。推進產業(yè)園區(qū)法律體系建設，明確園區(qū)法律地位；創(chuàng)建園區(qū)管理機構，健全園區(qū)管理職能；創(chuàng)新產業(yè)園區(qū)運行機制，提高園區(qū)管理效率。

        2、科學發(fā)展：堅持集聚式的發(fā)展方式，推動園區(qū)產業(yè)升級。依托核心企業(yè)，拓展園區(qū)產業(yè)鏈條；提高發(fā)展層次，優(yōu)化園區(qū)產業(yè)結構。

        3、內涵提升：加強產業(yè)園區(qū)創(chuàng)新平臺建設，驅動園區(qū)發(fā)展。發(fā)揮企業(yè)主體作用，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力；提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，大力支持協(xié)同創(chuàng)新；加大科技創(chuàng)新環(huán)境建設，搭建園區(qū)創(chuàng)新服務平臺。

        4、合理布局：打造多位一體的綜合功能園區(qū)，完善園區(qū)服務質量。合理規(guī)劃布局，完善產業(yè)園區(qū)區(qū)多功能服務體系；改善民生福祉，推進和諧園區(qū)建設；發(fā)展循環(huán)經濟，建設生態(tài)產業(yè)園區(qū)。

        5、政企聯(lián)動：推進產業(yè)園區(qū)的合作共建，實現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)調發(fā)展。加大政府支持力度，推進共建園區(qū)建設；共享共建園區(qū)利益，建立長效合作機制；創(chuàng)新管理體制，提高共建園區(qū)的經營效率。
 

        面對創(chuàng)新驅動發(fā)展的戰(zhàn)略取向和迫切需求，中國產業(yè)園區(qū)將加快推動自身的改革創(chuàng)新和升級發(fā)展，進一步發(fā)揮支撐引領作用，為我國全面建成小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。