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中機院:中國環保產業未來具備中長期投資價值
來源:中機院 時間:2016-10-28 點擊:1428
未來環保產業在中國經濟轉型中將扮演重要角色,同時在 PPP 模式的應用下,環保產業的發展將逐步提速,最終遵循發達國家的成長軌跡,占比將越來越高,中國環保產業未來具備中長期投資價值。
當前我國經濟面臨下行壓力,轉型升級是中國經濟由大變強的必然之路。中機院專家認為,發達國家環境保護的經驗表明,在宏觀經濟向下調整的過程中,環保投資力度反而會加大,經濟發展和環境保護逐步形成良性互動。未來環保產業在中國經濟轉型中將扮演重要角色,同時在 PPP 模式的應用下,環保產業的發展將逐步提速,最終遵循發達國家的成長軌跡,占比將越來越高,中國環保產業未來具備中長期投資價值。
環保是經濟轉型抓手
統計局公布的數據顯示,2015 年我國 GDP 同比增長 6.9%,這已是連續幾年中國 GDP 增速處于下降通道,轉型升級是經濟發展必然出路。按購買力平價計算,2012 年中國實現了 9000 美元的年人均收入目標。從國際經驗看,當一國的年人均收入達到 11000 美元左右的時候,往往就會伴隨著經濟換擋減速的出現,即所謂的“中等收入陷阱” ,中國正處在這一時期。近些年,在人民生活水平提高的同時,政府和社會也越來越重視環境污染問題,認識到環保和發展不是對立的,在經濟尋求質變的過程中,政府有望通過環保產業這個抓手,推動經濟轉型升級。
中機院專家稱
, “十二五”期間,環境污染日益嚴峻,政府加大生態環境政策支持力度,出臺史上最嚴格的《新環保法》 ,明確“大氣十條” 、 “水十條”等環境監測指標和考核目標,參與模式從政府主導向市場化改革轉變,社會資本參與環境治理。統計數據顯示, “十二五”期間,我國節能環保產業以 15%至 20%的速度增長,環保投資達 3.4 萬億元,比“十一五”期間增長了 62%,占到 GDP 的 3.5%。而在“十三五”期間,全國環保投入預計將增加到每年 2 萬億元左右,社會環保總投資有望超過 17 萬億元。
PPP 模式應運而生
中機院專家認為
,環保產業的資金需求量比較大,光是大氣污染和水污染防治,保守估計全國范圍內就需要 5 萬億元的治理資金,再加上土壤治理,資金需要總量將超過 10 萬億。如此巨額的資金需求,光靠國家財政肯定無法解決。與此同時,地方政府負債率又比較高,在不增加地方債務的背景下,推進環保等民生項目的建設,開始積極鼓勵社會資本的參與,PPP 模式應運而生。
相對于政府經營而言,PPP 模式合理規范引入社會資本尤其是上市公司參與民生環保項目,有利于項目財務穩定性,有利于提高環保項目品質,有利于提升項目的生產效率和技術,長期可降低成本,走更為專業化道路,同時也可減輕財政負擔,轉而支持其他民生建設。對于具體項目而言,PPP 在資金和合作模式的優勢,可讓項目的融資成本、融資效率和完工進度都能得到提高。
具體到環保領域而言,有助于我國早日恢復和提高資源環境的承載能力,早日達到發達國家環境水平。在所有 PPP 項目中,環保產業是最大的受益方向。據長江證券統計:截至 6 月末,環保類入庫項目 3144 個,總投資額 1.81 萬億元,比 3 月末增加 460 個(1848 億元) 。從項目數來看,環保類項目中污水處理項目占比最大(740 個,23%) ;從投資額來看,生態建設和環境占比最大,金額達到 4918 億,占比為 27%。
他說,總體而言,環保產業在中國經濟轉型中扮演重要角色,同時在 PPP 模式的應用下,環保產業的發展將逐步提速,最終遵循發達國家的成長軌跡,占比將越來越高,中國環保產業未來具備了中長期投資價值。
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