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中國文化產業在新常態下如何一枝獨秀、享譽全球

來源:中機院時間:2016-10-28 點擊:1659

在現代社會中，物質財富和精神財富是人類生存、發展的重要資源，因為人們需要物質生活的富裕殷實，也需要精神生活的豐富多彩。這就是文化產業興起和發展的現實基礎。西方發達國家在20世紀70年代就將發展文化產業提上了發展日程。

           在現代社會中，物質財富和精神財富是人類生存、發展的重要資源，因為人們需要物質生活的富裕殷實，也需要精神生活的豐富多彩。這就是文化產業興起和發展的現實基礎。西方發達國家在20世紀70年代就將發展文化產業提上了發展日程，美國的版權產業（相當于我國文化產業+軟件+通信）已經占 GDP比重40%以上，文化產品出口已占全國出口貨物的第一位，不僅賺得大量美元，而且強有力地輸出了美國的文化價值觀。英國的文化產業叫創意產業，占GDP的比重為10%左右，75%的文化創意產品（包括圖書、新聞、影視節目、動漫、娛樂、數字內容產品等）都是出口的，維持了老牌帝國的國際影響力，盡管它的經濟全球占比已經很低。

           我國是在2002年黨的十六大才正式提出發展文化產業的。黨的十七屆六中全會決定把文化產業發展成國民經濟支柱型產業，并且提出5年左右達到這個目標。經過十多年的深化改革、科學發展，我國文化產業后來居上，蓬勃發展，已經具有支柱型產業的水平。世界知識產權組織經專題調查，認定我國版權產業已經占到國民經濟的7.28%，居世界中等水平。按國家統計局的口徑統計，2015年我國文化產業占GDP的比重接近4%，考慮到未列入文化產業的軟件開發、旅游文化中的文化產業產值，實際上文化產業總值已在5%以上，已經是國民經濟的支柱型產業，而且每年都是以高于GDP 6個百分點的速度在發展，是經濟門類中最活躍的一部分。

           盡管有一段時間有人只說文藝“不做金錢的奴隸”，而不講習近平總書記提出的“要生產更多經濟效益和社會效益相統一文藝作品”，壓制了文化產業的發展，但文化產業發展方興未艾，仍顯現強大的生命力，呈現新的特點。

           第一，多元投資，壯大了發展的資本實力。文化產業作為特殊門類，開始只有政府一家投資，改革后文化企業可以投資。現在則不同，大型國有企業、股份制銀行、高校和科研院所，把文化產業作為重要投資方向。隨著政策放開，跨國公司、民營企業和社會風險投資、公民個人，把文化產業列入了發展方向，文化產業成為創業創新的熱門行業。文化產業的資本實力已經壯大起來，跨國兼并高潮就是證明。

           第二，多點發力，形成多層次齊頭并進之勢。在全國各地都可以看到發展文化產業的舉措，文化產業基地、文化產業園區、文化小微企業、文化創業家遍布城鄉，就是落后的民族地區，非遺轉化、傳統品牌也撐起了文化大產業，有的還走向了國際。文化產業不像修鐵路、搞航天工業那樣必須壟斷，是處處、人人都可發力的大眾產業。

           第三，多策并用，支持文化產業做大做強。文化產業是文化建設的硬實力，是承載和傳播文化精神的物質實體，黨和國家非常重視。近幾年，國家出臺了多項政策，扶持文化產業：設立專項產業基金，支持文化、藝術產品創作生產；國家投資建設文化基礎設施和公共文化服務設施；支持文化實體企業擴大生產、搞活經營；對出口文化產品適用退稅和獎勵的政策，鼓勵擴大文化貿易；實施基層文化發展支持政策等，為文化產業發展創造了有利環境。

           第四，多業融合，培育文化產業的新業態。在互聯網、云計算、大數據等新技術的推動下，文化產業的業態、形態創新是最快的。由AR、VR到MR，以數字化為核心，文化產業開發出越來越多的新業態、新形態的文化產品。數字印刷、3D打印改變了印刷產品形態，4D技術改變了光、電文化產品形態，大數據改變了互聯網文化產品的形態。多業態融合創新，超過了人們的預料，加快了智能化文化產品的研發速度，改變了人們的精神生活方式，如人們坐在家里就能身臨其境地觀賞世界著名博物館精品。

           第五，多姿多彩，文化產品的創造力改變生活。當今世界的大米沒有變，面包沒有變，鋼鐵沒有變，陽光沒有變，那么人們為什么感到生活變了，生活越來越精彩紛呈？其實，就是文化改變了生活方式。傳播業發達了，地球變小；文化產品豐富了，美化了生存環境；文化交流多了，豐富了人們的精神世界，充實了人們的生活內容。人們通過日常活動中的文化力量，發現了真、善、美和平凡中的樂趣。內在的需求，提升了全民的文化創造力，這是發展文化產業的原動力。

           黨的十八屆五中全會和國家“十三五”規劃，都把文化產業放在重要地位，再次強調了“文化產業是支柱型產業”，堅定了我們發展文化產業的信心和決心。文化行業，一定要認真落實中央的決策，毫不動搖地發展文化產業。當下的工作應該整體推進、重點突破，不失時機地發展文化實體產業，為文化強國建設打下堅實的基礎。

           一要加強規劃引導，從新常態下經濟社會發展的特點出發，以全面建設小康社會、建設文化強國為目標，精心謀篇布局，發展根本性、全局性的文化產業門類，不搞亂圈地、亂開發甚至破壞歷史文化、古村落風貌的文化建設，更不能搞誤人子弟的假文化。

           二要加快培育具有國際競爭力的大型文化骨干企業，讓它們成為國內外文化產業的戰略投資者，引導國有資本和民營資本投資重點文化產業項目，開發文化新產品，引領世界文化消費潮流，而不是小打小鬧。

           三要加快完善文化市場體系和傳播體系，促進文化資源、文化人才按照市場配置起決定性作用的要求自由地流動，打破門門分割、行業分割的舊格局，充分激發市場活力。完善文化法制，所有文化市場主體都應依法經營和管理。

           四要加快完善文化產業發展的經濟政策體系，支持文化產業發展壯大。發展文化產業是戰略問題，要有戰略思維和長遠眼光，政策環境應當是寬松的。當務之急是三件事：要堅決落實現有財稅政策，不能名惠而實不至；要解決政策執行中的七折八扣，甚至當作部門謀利的手段問題，公開透明，一步到位；要出臺新的優惠政策，使文化創造者敢于創造、敢于創新、敢于創業，心甘情愿地把聰明才智奉獻給文化事業。文化創造是以知識分子為主的，知識分子政策不優化，只能模仿、復制、炒作舊文化，文化產業就沒有創造可言。文化產業不僅是文化發展的根基，也是國民經濟發展的重要組成部分。要充分用好文化供給側改革的機會，進一步調整結構，創新發展，使中國文化產業在新常態下一枝獨秀、享譽全球。

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