當(dāng)一個(gè)新產(chǎn)業(yè)如一粒種子一樣被埋進(jìn)土壤之時(shí)，外界的嘲諷、質(zhì)疑、甚至反對(duì)之聲往往會(huì)接踵而至。然后它努力汲取陽(yáng)光雨露，拼命扎根發(fā)芽，等到破土而出，乃至長(zhǎng)成一株樹苗時(shí)，外界的反對(duì)之聲再無(wú)法將其拔除。而此時(shí)，命運(yùn)已掌握在它自己手中：究竟能長(zhǎng)得多快多高，取決于它能獲取多少營(yíng)養(yǎng)、自身是否健康強(qiáng)壯、是否能夠抵御狂風(fēng)暴雨。能夠使它長(zhǎng)成參天大樹的，是它自己；能夠令其枯萎的，也是它自己。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)就是這樣一株“樹苗”。在國(guó)家政策的大力扶持下，近兩年其正處于爆發(fā)性增長(zhǎng)中。產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期時(shí)那陣激烈的“究竟應(yīng)不應(yīng)該發(fā)展新能源汽車”的爭(zhēng)論如今已不常聽(tīng)到；甚至越來(lái)越多人開(kāi)始相信，新能源汽車取代傳統(tǒng)燃油車已是大勢(shì)所趨——這意味著新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)深深扎根。不過(guò)如今，其產(chǎn)業(yè)自身的一些問(wèn)題正逐漸暴露出來(lái)，“外部矛盾”已變?yōu)?ldquo;內(nèi)部矛盾”。目光短淺者仍想趁水漲船高之際謀取利益；而一些有志之士則奔走呼號(hào)，愈發(fā)盡心地“呵護(hù)”這一產(chǎn)業(yè)。
一如國(guó)軒高科股份有限公司董事長(zhǎng)李縝所說(shuō)，2016年，新能源汽車產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，出現(xiàn)了“第二次危機(jī)”。
2016年8月初，歷時(shí)近兩年編制后，中石化正式對(duì)外發(fā)布了“十三五”發(fā)展規(guī)劃（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。出人意料的是，“油老大”在《規(guī)劃》中明確提出十三五期間要“高度重視能源多元化發(fā)展，高度重視電動(dòng)汽車發(fā)展對(duì)石油化工產(chǎn)業(yè)的影響”，而在具體措施上要“緊密跟蹤電動(dòng)車技術(shù)發(fā)展，審慎實(shí)施煉油擴(kuò)能”，“要穩(wěn)妥推進(jìn)加油站充換電業(yè)務(wù)，介入電池和動(dòng)力電池材料業(yè)務(wù)”。此外，為了應(yīng)對(duì)新能源汽車迅猛增長(zhǎng)對(duì)燃油銷售所造成的潛在沖擊，中石化還提出，“要注重研究石油利用方向，適時(shí)加大化工在石油消費(fèi)中的應(yīng)用比例”。
某種程度上可以說(shuō)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展已讓這個(gè)傳統(tǒng)能源“巨無(wú)霸”感到了緊張。為了應(yīng)對(duì)可能的挑戰(zhàn)，它只能醞釀并開(kāi)啟一場(chǎng)自我革命，以免被時(shí)代甩開(kāi)。這從側(cè)面再次反映出，新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在中國(guó)深深扎根，并將繼續(xù)影響中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年中國(guó)新能源汽車產(chǎn)量達(dá)340471輛，銷量331092輛，同比分別增長(zhǎng)3.3倍和3.4倍；其中純電動(dòng)汽車產(chǎn)量254633輛，銷量247482輛，同比分別增長(zhǎng)4.2倍和4.5倍。今年前7個(gè)月，新能源汽車產(chǎn)銷量分別為21.5萬(wàn)輛和20.7萬(wàn)輛，同比再次增長(zhǎng)近1.2倍，發(fā)展勢(shì)頭依舊迅猛。業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)的電動(dòng)汽車保有量將超過(guò)500萬(wàn)輛！無(wú)疑，這棵“新產(chǎn)業(yè)之樹”正以驚人的速度茁壯成長(zhǎng)。
形勢(shì)看上去一片大好，但并非所有人都能放下心來(lái)：逐漸龐大的體量和持續(xù)的高速增長(zhǎng)雖讓當(dāng)初傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局中的反對(duì)者們漸漸沉默，但另外一些挑戰(zhàn)正變得嚴(yán)峻起來(lái)——從一開(kāi)始，中國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)就是在國(guó)家政策的大力扶持下成長(zhǎng)起來(lái)的，如果離開(kāi)了政策扶持，它還能這樣奔跑下去嗎？雖然產(chǎn)業(yè)在迅猛增長(zhǎng)，但在關(guān)鍵零部件、核心技術(shù)等方面卻并未看到太多實(shí)質(zhì)性的突破，而越來(lái)越多的國(guó)際巨頭正加速布局中國(guó)市場(chǎng)，中國(guó)企業(yè)能否在競(jìng)爭(zhēng)中勝出，使得這一產(chǎn)業(yè)真正強(qiáng)大起來(lái)？火爆的局面引來(lái)了無(wú)數(shù)人一哄而上，許多企業(yè)在快速擴(kuò)張中忽視了產(chǎn)品質(zhì)量，由此導(dǎo)致的安全事故正呈上升趨勢(shì)，安全問(wèn)題會(huì)令消費(fèi)者對(duì)新能源汽車失去信心嗎？……毫不夸張地說(shuō)，所有這些問(wèn)題累積起來(lái)，正使得中國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)處于“第二次危機(jī)”之中。內(nèi)生動(dòng)力亟待激發(fā)培育、外部力量仍需平穩(wěn)注入，如不解決好這兩方面的問(wèn)題，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的前途將十分堪憂。
在此重要的歷史關(guān)頭，中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)于8月21日在鄭州舉行了夏季論壇。來(lái)自“官、產(chǎn)、學(xué)、研、資”等各領(lǐng)域的業(yè)界“大咖”齊聚這場(chǎng)論壇，就電動(dòng)汽車的安全問(wèn)題、補(bǔ)貼政策、技術(shù)創(chuàng)新等展開(kāi)了深入研討。某種程度上可以說(shuō)，這次會(huì)議不僅為熾熱的行業(yè)吹入了一股“警醒之風(fēng)”，更為解決“第二次危機(jī)”提供了方向和動(dòng)力。作為中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)的理事長(zhǎng)，多年來(lái)他一直在為促進(jìn)這一產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奔走呼號(hào)。即便在行業(yè)形勢(shì)如火如荼的狀況下，他也仍保持著那份清醒而敏銳的意識(shí)。在演講中，陳清泰發(fā)人深省地指出，總體上看，我國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)還是一個(gè)政策驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng)；而現(xiàn)在，它的不可持續(xù)性已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)——從今年起，國(guó)家補(bǔ)貼政策開(kāi)始退坡。另一方面，越來(lái)越多的國(guó)家把發(fā)展電動(dòng)汽車提到了更高的地位，國(guó)際巨頭企業(yè)正加緊布局中國(guó)市場(chǎng)，這就使得我國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)面臨兩大挑戰(zhàn)：“第一，政府補(bǔ)貼政策進(jìn)入退坡通道，電動(dòng)汽車性價(jià)比提高的進(jìn)程，能不能跟上政策退坡的進(jìn)程，并在退坡的周期逐漸走上主要依托市場(chǎng)自行發(fā)展的道路，這已經(jīng)成為中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)成敗的一個(gè)關(guān)鍵；第二，國(guó)際汽車巨頭開(kāi)始在電動(dòng)汽車方面發(fā)力，中國(guó)肯定是他們的一個(gè)主要市場(chǎng)目標(biāo)。能否改寫我國(guó)燃油車發(fā)展的歷史，使我國(guó)電動(dòng)汽車在開(kāi)放條件下實(shí)現(xiàn)技術(shù)自立，并建立起較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，這是政府和企業(yè)必須認(rèn)真考慮的問(wèn)題！”陳清泰不無(wú)憂慮地說(shuō)道。
某種程度上可以說(shuō)，這種局面的出現(xiàn)反映出了我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的“成長(zhǎng)尷尬”：其快速發(fā)展是在國(guó)家政策的強(qiáng)勁推動(dòng)下所取得的。當(dāng)市場(chǎng)迎來(lái)爆發(fā)增長(zhǎng)之際，許多企業(yè)都在追求規(guī)模增長(zhǎng)，忙于擴(kuò)充產(chǎn)能，無(wú)暇沉下心來(lái)打造核心技術(shù)和競(jìng)爭(zhēng)力；另有一些目光短淺者甚至只想追逐政策紅利，采取非常規(guī)手段獲得利益。由此，整個(gè)產(chǎn)業(yè)雖然整體蓬勃，但這種蓬勃活力更多的是外部給予，而非內(nèi)部散發(fā)。當(dāng)其成長(zhǎng)到一定階段，諸多“病癥”也就漸漸顯現(xiàn)——這其中，安全問(wèn)題已經(jīng)成為新能源汽車發(fā)展成敗的關(guān)鍵。
對(duì)于一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，在其快速成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，如果不能為廣大消費(fèi)者提供滿足其需求的高質(zhì)量產(chǎn)品，將不可能贏得消費(fèi)者的青睞；而倘若安全狀況得不到保障、安全事故頻發(fā)，消費(fèi)者對(duì)于這一產(chǎn)業(yè)將失去信心。這無(wú)疑是最致命的打擊。
目前新能源汽車產(chǎn)業(yè)的安全問(wèn)題正變得日趨嚴(yán)峻：根據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，自2009年以來(lái)，我國(guó)新能源汽車安全事故共31例，其中2015年以來(lái)發(fā)生17起，而在今年上半年發(fā)生了8起，事故頻率有明顯提高；尤其是電動(dòng)客車，截至2015年底，事故率達(dá)到0.17‰，高出世界平均水平一倍多。“我希望中國(guó)企業(yè)不要被去年電動(dòng)汽車市場(chǎng)爆發(fā)式增長(zhǎng)所誤導(dǎo)，那是在強(qiáng)政策激勵(lì)下的增長(zhǎng)，是不可持續(xù)的。有些企業(yè)一門心思地追逐增長(zhǎng)，把企業(yè)的有效資源全部聚集到產(chǎn)能擴(kuò)張，卻放松或忽略了創(chuàng)新和研發(fā)。目前的電動(dòng)技術(shù)和幾乎完美無(wú)缺的燃油車相比，性價(jià)比還是偏低的。如果某些重要的核心技術(shù)沒(méi)有進(jìn)一步的突破，電動(dòng)汽車將始終受到半途而廢的威脅。因?yàn)橄M(fèi)者在新能源汽車市場(chǎng)中的信任度還很脆弱，我們需要盡量避免因一兩次大的安全事故而傷害整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從這個(gè)意義上說(shuō)，我們必須把安全放在首位。”陳清泰在論壇上意味深長(zhǎng)地說(shuō)道。
事實(shí)上，安全問(wèn)題并非只是簡(jiǎn)單的產(chǎn)品和技術(shù)問(wèn)題——百人會(huì)在論壇上發(fā)布的《電動(dòng)汽車安全報(bào)告》指出，電動(dòng)汽車的安全問(wèn)題不完全是技術(shù)問(wèn)題，涉及的面較廣，包括企業(yè)、政府、消費(fèi)者等主體，也包括公交、出租、充電等多個(gè)領(lǐng)域，是個(gè)跨行業(yè)、跨學(xué)科的系統(tǒng)性問(wèn)題。安全應(yīng)當(dāng)貫穿在電動(dòng)汽車全生命周期當(dāng)中，是動(dòng)態(tài)的，而不是靜態(tài)的。
“新能源汽車的安全問(wèn)題既重要又復(fù)雜，確實(shí)是涉及到了全產(chǎn)業(yè)鏈，也涉及到了產(chǎn)品的全生命周期。從全產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)說(shuō)，事故原因涉及到的有電池單體、電池組和管理系統(tǒng)、線束、高壓部分、充電樁、充電站等等。近來(lái)的17起事故中有4起是電池系統(tǒng)的事故、有6起是相關(guān)部件的事故、有2起是充電系統(tǒng)缺陷引起的，當(dāng)然還有5起是違規(guī)改裝或者不當(dāng)使用引起的。從全生命周期看，安全問(wèn)題涉及的電池及整車的制造存儲(chǔ)、運(yùn)輸使用維護(hù)、報(bào)廢回收拆解等全周期的各個(gè)環(huán)節(jié)中。”工信部裝備司司長(zhǎng)李東在論壇上如是強(qiáng)調(diào)。
那么究竟該如何解決“安全性”這一關(guān)鍵問(wèn)題呢？
百人會(huì)在《報(bào)告》中指出，真正解決安全問(wèn)題還是要依靠技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新。安全問(wèn)題是個(gè)系統(tǒng)性問(wèn)題，不能只考慮產(chǎn)品本身，更要從整體出發(fā)，研究系統(tǒng)性的安全解決方案。這就需要加快技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新研究，如制定電池系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)、整車碰撞時(shí)動(dòng)力電池箱的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、著火時(shí)乘員逃生時(shí)間設(shè)定、車載滅火裝置研發(fā)、安全操作規(guī)范等。此外，安全問(wèn)題同時(shí)也是一個(gè)管理問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)從電動(dòng)汽車全生命周期建立的安全管理體系，包括產(chǎn)品認(rèn)證、運(yùn)行安全、維護(hù)保養(yǎng)、退役回收等環(huán)節(jié)，以及有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)等。百人會(huì)還在《報(bào)告》中為建立我國(guó)電動(dòng)汽車安全體系提出了九大建議：一是提高汽車安全性要求，引入強(qiáng)制認(rèn)證制度，加強(qiáng)事后監(jiān)管與責(zé)任追究；二是改革檢測(cè)體制，完善檢測(cè)方式；三是完善電動(dòng)汽車安全標(biāo)準(zhǔn)體系，改革標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)制；四是建立電動(dòng)汽車安全運(yùn)行監(jiān)控體系，落實(shí)車輛年檢；五是明確責(zé)任主體，落實(shí)管理機(jī)制；六是完善相關(guān)消防法規(guī)；七是構(gòu)建動(dòng)力電池強(qiáng)制回收體系，明確賞罰辦法；八是建立動(dòng)力電池安全監(jiān)測(cè)機(jī)制，推出延保服務(wù)；九是重視對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施安全的管理。
對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)上的企業(yè)來(lái)說(shuō)，從技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫，無(wú)疑是解決安全問(wèn)題的關(guān)鍵。那影響電動(dòng)汽車安全的核心技術(shù)都有哪些呢？
國(guó)家科技部電動(dòng)汽車重大項(xiàng)目總體專家組組長(zhǎng)、中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)執(zhí)行副理事長(zhǎng)、清華大學(xué)教授歐陽(yáng)明高指出，電動(dòng)汽車安全性涉及三個(gè)行業(yè)——第一是電池行業(yè)，這是最基礎(chǔ)、最核心的；第二是充電行業(yè)，這是一個(gè)新興行業(yè)，有待進(jìn)一步規(guī)范；第三是整車行業(yè)。
“電動(dòng)汽車安全的核心是電池安全。”歐陽(yáng)明高表示。他指出，目前國(guó)內(nèi)純電動(dòng)汽車搭載的多為磷酸鐵鋰電池和三元鋰電池，而溫度是影響這兩種電池工作效率和產(chǎn)品安全的關(guān)鍵因素——溫度過(guò)低，電池容量釋放不出來(lái)，也充不進(jìn)電，無(wú)法正常工作；溫度過(guò)高則會(huì)引發(fā)一系列自生熱反應(yīng)，輕則內(nèi)部短路，重則電解液燃燒，引發(fā)車輛自燃等事故。因此，電池需要有良好的熱管理系統(tǒng)，要做到既可以加熱，也可以散熱，還可以隔熱。
相比電池和整車，目前充電行業(yè)的整體水平是比較差的。來(lái)自國(guó)家能源局最新統(tǒng)計(jì)顯示，2016年上半年，全國(guó)已建成公共充電樁8.1萬(wàn)個(gè)，相比2015年底增長(zhǎng)65%；私人充電樁建設(shè)超過(guò)2.5萬(wàn)個(gè)，相比2015年年底增長(zhǎng)12%。但由于缺乏必要的準(zhǔn)入門檻和行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，這些已建成的充電樁規(guī)格不一，質(zhì)量參差不齊，安全隱患重重。歐陽(yáng)明高指出，電池過(guò)充既跟充電機(jī)有關(guān)，也跟電池管理系統(tǒng)有關(guān)。發(fā)生的事故中有的是電池管理系統(tǒng)死機(jī)，充電機(jī)不知道，它會(huì)繼續(xù)充；而一般來(lái)說(shuō)，如果過(guò)充到150%，當(dāng)場(chǎng)就會(huì)出現(xiàn)劇烈的事故。為了提升充電行業(yè)的安全水平，去年底國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合國(guó)家能源局、工信部、科技部等五部委聯(lián)合發(fā)布了新修訂的電動(dòng)汽車充電接口及通信協(xié)議5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò)，由于新國(guó)標(biāo)在執(zhí)行和監(jiān)管機(jī)制上的缺失，充電機(jī)行業(yè)魚龍混雜的亂象還將持續(xù)一段時(shí)間。對(duì)此，歐陽(yáng)明高表示，目前充電新國(guó)標(biāo)正在新舊過(guò)渡期，實(shí)施起來(lái)尚存難題，但隨著充電樁的技術(shù)越發(fā)成熟，執(zhí)行和監(jiān)管機(jī)制的逐步到位，充電安全將會(huì)大幅提升。
至于整車安全，歐陽(yáng)明高指出，整車方面的安全問(wèn)題包括高壓電氣系統(tǒng)、碰撞安全、防塵防水等等。目前來(lái)看，乘用車總體來(lái)說(shuō)安全性比較好，一些大型乘用車企業(yè)的安全驗(yàn)證是非常嚴(yán)格的，泡水、火燒、碰撞等各種試驗(yàn)都要做，而且跟國(guó)外法規(guī)完全相同。相對(duì)而言，客車行業(yè)由于企業(yè)過(guò)多、車型過(guò)多、車型開(kāi)發(fā)周期過(guò)短，在安全方面還有較大的提升空間。“我覺(jué)得目前中國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)，唯一潛在對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響的就是安全！我覺(jué)得怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)。所以我們要警鐘長(zhǎng)鳴，高度重視。大家都是這行的從業(yè)人員，都不希望這個(gè)產(chǎn)業(yè)下滑，但是為了做到這一點(diǎn)，必須要警鐘長(zhǎng)鳴，高度重視。”歐陽(yáng)明高在論壇上呼吁道。
北汽和宇通為何勝出？
事實(shí)上，如果企業(yè)能在風(fēng)起云涌的行業(yè)大潮中保持清醒的頭腦、不盲目擴(kuò)張，而是靜下心來(lái)致力于核心技術(shù)突破、打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，必將修煉出強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝出。在這方面，北汽和宇通可謂是典型代表。
2015年，北汽新能源完成了產(chǎn)銷2萬(wàn)輛的目標(biāo)，在全國(guó)純電動(dòng)乘用車市場(chǎng)上銷量排名第一；而在今年前7個(gè)月，北汽純電動(dòng)汽車的銷量達(dá)1.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)170%，持續(xù)保持國(guó)內(nèi)純電動(dòng)乘用車市場(chǎng)銷量第一的位置。北汽打造自主品牌始于2011年，為何能在如此短的時(shí)間內(nèi)取得這樣的成績(jī)呢？北汽集團(tuán)董事長(zhǎng)徐和誼指出，從一開(kāi)始，北汽就把新能源汽車的安全問(wèn)題當(dāng)作關(guān)系到企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵問(wèn)題來(lái)抓，從戰(zhàn)略高度提升安全性，居安思危，未雨綢繆，從研發(fā)、生產(chǎn)到售后服務(wù)，都布下層層防線，確保產(chǎn)品萬(wàn)無(wú)一失。他同時(shí)透露，北汽甚至在產(chǎn)品供不應(yīng)求時(shí)也要把質(zhì)量放在第一位——實(shí)際上，今年上半年北汽新能源接到訂單2.6萬(wàn)單，但在資源不足的情況下，北汽嚴(yán)抓質(zhì)量關(guān)，絕不為銷量而粗制濫造，最終完成15052輛的銷售。雖然訂單滿足率僅58%，但卻實(shí)現(xiàn)了“0事故率”的優(yōu)良成績(jī)。
“在具體措施上，我們一是在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上加強(qiáng)安全功能設(shè)計(jì)，從源頭上提升安全性；二是在生產(chǎn)制造上狠抓產(chǎn)品測(cè)試驗(yàn)證，以高質(zhì)量產(chǎn)品確保安全；三是加強(qiáng)售后服務(wù)與培訓(xùn)，讓新能源車用戶買得放心，用得安心。我們行業(yè)的從業(yè)者要不忘初心，牢記我們新能源事業(yè)的戰(zhàn)略使命，牢記我們做產(chǎn)品要以用戶為中心的根本理念，以持之以恒的韌性，推動(dòng)政府、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)乃至全社會(huì)開(kāi)放合作，不斷建立安全標(biāo)準(zhǔn)、不斷規(guī)范行業(yè)行為、不斷推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、不斷優(yōu)化消費(fèi)者使用習(xí)慣，不斷實(shí)現(xiàn)新能源汽車行業(yè)成長(zhǎng)成熟、發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”徐和誼說(shuō)道。
作為中國(guó)客車行業(yè)的龍頭企業(yè)，宇通厚積薄發(fā)，持續(xù)在核心技術(shù)上發(fā)力，迎來(lái)了飛躍性增長(zhǎng)——2015年，宇通的新能源客車合計(jì)銷售20446臺(tái)，同比增長(zhǎng)176.1%；其中純電動(dòng)客車以13436輛的累計(jì)產(chǎn)量和15.2%的市場(chǎng)份額位居行業(yè)第一位。
2014年，依托宇通集團(tuán)所組建的我國(guó)電動(dòng)客車電控與安全領(lǐng)域的首家工程中心——“國(guó)家電動(dòng)客車電控與安全工程技術(shù)研究中心”經(jīng)科技部批準(zhǔn)正式成立。工程中心成為宇通進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的重要力量。工程中心副主任李飛強(qiáng)介紹說(shuō)，他們從電動(dòng)汽車的研發(fā)制造、運(yùn)輸存儲(chǔ)、維保及事故處理各環(huán)節(jié)著手，重點(diǎn)在防水、防火、防觸電、電池安全、監(jiān)控安全、碰撞安全等六大方面展開(kāi)安全技術(shù)研究：在電池安全方面，通過(guò)電池箱的模塊化設(shè)計(jì)，針對(duì)電動(dòng)客車的四大細(xì)分市場(chǎng)開(kāi)發(fā)了兩種高安全、高可靠的標(biāo)準(zhǔn)電池箱體，并進(jìn)行充分的驗(yàn)證，滿足整個(gè)四大細(xì)分市場(chǎng)的需求；在監(jiān)控系統(tǒng)方面，自主研發(fā)了遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)車輛地理位置、零部件運(yùn)行工況等監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)故障預(yù)警、絕緣監(jiān)測(cè)、溫度計(jì)煙霧預(yù)警、能耗分析、程序遠(yuǎn)程更新，可以對(duì)已經(jīng)推廣的4.2萬(wàn)輛宇通電動(dòng)客車進(jìn)行全面的監(jiān)控；在碰撞方面增加了碰撞的檢測(cè)功能，發(fā)生碰撞時(shí)能夠主動(dòng)斷開(kāi)高壓電，并且通過(guò)側(cè)面碰撞及追尾碰撞仿真分析，進(jìn)行整車防護(hù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，及高壓線束、高壓部件的管路優(yōu)化設(shè)計(jì)，降低碰撞后的安全風(fēng)險(xiǎn)。此外，工程中心通過(guò)規(guī)范原材料、零部件、整車、基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善研發(fā)制造、運(yùn)輸存儲(chǔ)、使用維護(hù)、報(bào)廢回收等階段電動(dòng)車輛安全技術(shù)要求，實(shí)現(xiàn)了電動(dòng)客車全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期安全水平的提升。
“我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到，目前國(guó)內(nèi)電動(dòng)客車研發(fā)試驗(yàn)?zāi)芰τ写嵘P(guān)鍵技術(shù)與國(guó)際領(lǐng)先水平仍有較大差距：整車可靠性、電磁兼容性與國(guó)外先進(jìn)水平還存在明顯差距；動(dòng)力電池一致性控制能力、能量密度等方面還需進(jìn)一步提升；燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈不完整，壽命、低溫環(huán)境適應(yīng)性、成本等方面與國(guó)外差距較大；輕量化技術(shù)水平相對(duì)落后。這些都是電動(dòng)客車下一步技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要方向。”宇通集團(tuán)董事長(zhǎng)湯玉祥在論壇上說(shuō)道。他似乎并不滿足于既有成就，而是保持著昂揚(yáng)的激情，帶領(lǐng)宇通在核心技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力。
“后補(bǔ)貼”時(shí)代
不久前剛剛在美國(guó)硅谷考察過(guò)的“亞洲電動(dòng)車之父”陳清泉似乎感慨頗深。在采訪中，他一再指出，中國(guó)的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)該學(xué)習(xí)硅谷的“合作、精深、包容、開(kāi)放”，形成健康良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。他向眾人普及道，事實(shí)上電動(dòng)汽車比傳統(tǒng)燃油車要早幾十年出現(xiàn)，甚至在傳統(tǒng)燃油車出現(xiàn)之后的一段時(shí)間里仍占據(jù)主流。后來(lái)為什么電動(dòng)汽車卻“死亡”了呢？這主要是因?yàn)橐粋€(gè)人的出現(xiàn)——福特。
陳清泉指出，福特?fù)魸㈦妱?dòng)汽車的歷程其實(shí)就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)筑的過(guò)程。“福特是一位偉大的企業(yè)家。他其實(shí)就抓‘三好’——好的產(chǎn)品、好的基礎(chǔ)設(shè)施和好的商業(yè)模式。福特發(fā)明了流水線，使得燃油車的成本大幅降低，但他不只如此，那個(gè)時(shí)候加油站不普及，他就聯(lián)合石油企業(yè)建設(shè)加油站，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合；道路設(shè)施不好，他就聯(lián)合政府推廣高速公路。在福特的努力和沖擊下，1921年最后一家電動(dòng)汽車企業(yè)倒閉了。”陳清泉說(shuō)道。
在陳清泉看來(lái)，中國(guó)有望成為“電動(dòng)汽車王國(guó)”，這主要有三方面原因：第一，中國(guó)是缺油國(guó)家；第二，中國(guó)的汽車市場(chǎng)十分龐大，并且仍處于高速增長(zhǎng)期；第三，環(huán)保的要求。在政府補(bǔ)貼政策的強(qiáng)勁刺激下，中國(guó)的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)，已成為全球最大的電動(dòng)汽車市場(chǎng)。“但是我們也應(yīng)該注意到，雖然我們國(guó)家在世界上首先把電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，并給予了強(qiáng)有力的補(bǔ)貼，但是這種補(bǔ)貼更多的是在促進(jìn)產(chǎn)能的擴(kuò)大，在技術(shù)提升方面并沒(méi)有發(fā)揮出太大的作用。因此政策需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，產(chǎn)業(yè)需要跨界融合，要形成良好、健康的生態(tài)。生態(tài)脆弱，就容易產(chǎn)生‘騙補(bǔ)’行為。”陳清泉如是指出。
今年年初，某些企業(yè)的“騙補(bǔ)”行為經(jīng)媒體曝光后引起了人們的廣泛關(guān)注。為此，國(guó)家有關(guān)部門重拳出擊，展開(kāi)了對(duì)“騙補(bǔ)”行為的核查；與此同時(shí)，補(bǔ)貼也開(kāi)始呈現(xiàn)退坡。對(duì)于中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，補(bǔ)貼政策的退坡無(wú)異于一場(chǎng)“地震”——這個(gè)產(chǎn)業(yè)從一開(kāi)始就是在政策的強(qiáng)勁支持下蹣跚起步，并飛速奔跑起來(lái)的；一旦這種強(qiáng)大的外力注入開(kāi)始減退，行業(yè)的發(fā)展速度是否會(huì)降下來(lái)？產(chǎn)業(yè)自身的成長(zhǎng)進(jìn)程能否跟上政策退坡的進(jìn)程？最終能否走上依托市場(chǎng)的自行發(fā)展之路？……新能源汽車行業(yè)的從業(yè)者幾乎都在緊張地關(guān)注著這些問(wèn)題。
“實(shí)踐證明，財(cái)政的普惠政策對(duì)培育新能源汽車初級(jí)市場(chǎng)是行之有效的，也是國(guó)際通行做法，但長(zhǎng)期執(zhí)行該政策企業(yè)容易患上政策依賴癥、軟骨病，缺乏技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)的動(dòng)力和壓力，行業(yè)容易出現(xiàn)低水平的盲目擴(kuò)張。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新問(wèn)題，針對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的需要，也急需財(cái)政政策進(jìn)行調(diào)整。” 國(guó)家財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)宋秋玲在論壇上如是指出。她同時(shí)透露，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新階段，未來(lái)的財(cái)政政策近期將有所調(diào)整，這些調(diào)整包含以下要點(diǎn)：
一是配合工信部在提高技術(shù)門檻的基礎(chǔ)上提高財(cái)政補(bǔ)貼政策，在保持“2016—2020補(bǔ)貼方案”總體穩(wěn)定的前提下，不斷提高進(jìn)入推薦車型目錄的企業(yè)和產(chǎn)品的門檻，使技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)認(rèn)可度高的產(chǎn)品能夠獲得財(cái)政補(bǔ)貼，相反的就得不到補(bǔ)貼，推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。二是完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在彌補(bǔ)成本差價(jià)和促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)基本平衡。目前新能源汽車成本隨著規(guī)模效應(yīng)已逐漸下降，部分車型的成本下降較快，有必要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣規(guī)模、成本變化等因素進(jìn)一步完善補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)。三是健全監(jiān)管體系，有必要加快建立基于互聯(lián)網(wǎng)的信息監(jiān)管平臺(tái)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段動(dòng)態(tài)掌握車輛的生產(chǎn)、銷售、安全運(yùn)行、充電設(shè)施的運(yùn)營(yíng)情況，地方要發(fā)揮監(jiān)管的主體責(zé)任，對(duì)車輛上牌、車輛運(yùn)行、補(bǔ)貼申報(bào)的環(huán)節(jié)要嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)補(bǔ)貼政策也會(huì)相配套，嚴(yán)防作假和“騙補(bǔ)”行為。四是建立市場(chǎng)化的發(fā)展機(jī)制，下一步財(cái)政部將積極配合工信等部門加快建立相關(guān)制度，確保財(cái)政補(bǔ)貼政策退出后新能源汽車扶持的力度不斷檔。
在陳清泰看來(lái)，補(bǔ)貼政策的退坡，實(shí)際上是政府支持政策向促進(jìn)創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型。未來(lái)在購(gòu)車、補(bǔ)貼逐步遞減的同時(shí)，政府應(yīng)在研發(fā)環(huán)節(jié)加大支持力度，集中資源支持在動(dòng)力電池、核心零部件、電控技術(shù)、輕量化、智能化等方面突破技術(shù)瓶頸。“補(bǔ)貼政策的退坡，正在形成一股強(qiáng)大的倒逼式的正能量，補(bǔ)貼導(dǎo)向?qū)⒆屛挥谑袌?chǎng)導(dǎo)向，讓位于創(chuàng)新導(dǎo)向。優(yōu)勝劣汰作用將被強(qiáng)化，在大浪淘沙中，真正能站住腳的，將是那些具有創(chuàng)新能力、掌握核心技術(shù)、具有品牌效應(yīng)的企業(yè)。”陳清泰說(shuō)道。
進(jìn)入2016年，新能源汽車產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了第8個(gè)年頭。從2009年以前的不足500輛，到如今突破30萬(wàn)輛，它的成長(zhǎng)速度令人驚詫；它的前景異常廣闊——業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，未來(lái)五年這一產(chǎn)業(yè)有10倍的增長(zhǎng)空間。如此迅猛的發(fā)展使它燦爛奪目，但產(chǎn)業(yè)自身所累積的問(wèn)題也令人為它擔(dān)憂。動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)國(guó)軒高科董事長(zhǎng)李縝甚至直言不諱地指出，2016年，是新能源汽車產(chǎn)業(yè)的“第二次危機(jī)”——“第一次危機(jī)是2011年的‘方向之爭(zhēng)’；而這次危機(jī)是‘增長(zhǎng)之爭(zhēng)’。”極速的膨脹某種程度上是一把雙刃劍：體量的增長(zhǎng)固然是好事，但缺少了核心技術(shù)的打磨修煉，產(chǎn)業(yè)終將走向大而不強(qiáng)。
