我國基礎設施實現跨越式發展，其中物流產業園在各類建設規模下“投建營移”推動了社會經濟的發展，為改善人民生活作出重要貢獻。隨著“雙碳”目標的提出，我國基礎設施發揮了越來越大的推動作用，尤其是物流產業園的構建，極大地減輕了制造業生產、運輸和消費者的負擔，而基于各類建設規模下的“投建營移”運作模式使基礎設施實現可持續發展，從而有效緩解政府的財政壓力。基于此，文章首先介紹我國基礎設施發展存在的主要問題，接著闡述物流產業園的發展模式，最后詳細分析物流產業園在各類建設規模下的“投建營移”運作模式。

一、我國基礎設施發展存在的主要問題

1.1 系統性規劃不協調

隨著社會的不斷發展，基礎設施已成為影響國家、地方乃至全球的重要因素，其不僅涉及人口、經濟、資源、環境、生態等多方面，還會影響社會的可持續發展。然而，由于過去政策的制約，許多地區仍依賴傳統方式建設基礎設施。例如，按照地區需求安排、配置、維護基礎設施，缺乏對新興技術的研究，導致新興技術無法滿足社會需求。正是由于缺乏有效的統籌安排、綜合性布置，部分地區經常出現基礎設施空間不均衡、功能失衡的狀況，造成極度的資源消耗，無法充分發揮其整體效益。

1.2 發展不平衡不充分

隨著科技的飛速發展，我國物流產業園的發展已超越以往水準，但其仍面臨一些挑戰，如服務水準低、管理缺失等。當前，我國基礎設施發展面臨的問題是中西部地區與東部地區的基礎設施建設存在巨大差距，導致當地經濟發展受到阻礙，尤其是在公共交通方面。2017 年，東部地區公交線網密度已超過 118km/km2，而中西部地區公交線網密度只有 27km/km2，這在一定程度上反映了當地的經濟狀況。

1.3 缺乏高質量發展理念

隨著社會的進步，物流產業園朝著更積極、可持續的方向前進。然而，目前物流產業園發展依然停留在以經濟利益為首的階段，缺乏對創新、協調、綠色、開放、共享的關注。

1.4 缺乏創新發展的核心競爭力

在當今時代，科學技術的進步對實現高水平經濟社會發展具有極其重要的作用。然而，目前勞動力減少和資源供需的變化，“數量紅利”逐漸消失，導致基礎設施出現“動力瓶頸”“交通瓶頸”。

二、物流產業園的發展模式

基于“雙碳”目標構建物流產業園在各類建設規模下的“投建營移”模式主要包括投資、建設、運營、轉移的模式。建設產生的碳排放可分為建筑材料生產、建筑材料運輸、建筑施工、建筑運營、建筑維護、建筑拆除和廢物處理 7 個階段。其中，建筑運營階段的碳排放占建筑整個生命周期碳排放的比例最大，為 60% ～ 80% ；之后是建筑材料生產階段的碳排放，占建筑整個生命周期碳排放的 20% ～ 40% ；而建筑施工階段的碳排放僅占建筑整個生命周期碳排放的5% ～ 10%。

近年來，中國物流園區不斷擴大，服務范圍也在不斷擴大，已形成一個相當大的網絡，這為中國物流業帶來諸多有利影響，包括減少成本、提高生產效率、為社會進步作出貢獻。隨著中國電子商務的迅猛崛起，人們越來越重視物流服務，且由于電商的普及，許多傳統物流業受到巨大的競爭壓力。因此，物流業應采用更先進的節約型技術，構建一個綠色、可循環的物流體系，充分調動社會力量，努力提高服務質量和信息技術水平，并最終獲得更好的盈利 [3]。同時，當前中國物流行業已進入一個新的階段，也發生了許多改變，如競爭激烈的市場、復雜的政策、先進的技術及新型管理、提供優質的服務，這對物流行業的可持續發展構成挑戰。此外，隨著全球氣候危機的加劇，越來越多企業開始尋求可持續發展的路徑。因此，作為中華民族的支柱行業，物流行業必須將可持續性原則貫穿始終，以促進其長期、可持續發展。

三、物流產業園在各類建設規模下的“投建營移”運作模式

3.1 物流產業價值鏈的加速重建

第一，加強物流與產業融合。加強物流與產業融合可以積極增加物流行業的市場份額，使其與各行各業發展緊密結合，實現跨行業的協同發展。通過開拓性的改革，物流產業園可以獲得更加便利、經濟實惠的服務，以及有效的資金投入，從而推進高品質的產業結構調整。同時，為促進物流行業的可持續發展，鼓勵各類物流企業與知名大專、教育、銀行、科技企業緊密合作，共同培養優秀的專家、探索新的商業模式。

第二，重視國際物流標準化推廣。為更好地促進經濟發展，政府正在努力改善航空、鐵路的管理，通過引入更多的技術手段，改善交通狀況。同時，為更好地保障經濟社會發展，政府還將采用更多的舉措來改善交通環境，如擴大土地供給、減少園區開發并且加強監督。此外，政府還引入新型技術手段，提高整個生產鏈的效率，并鼓勵企業與科研機構聯合，針對特殊生產過程，提出專門的物流設備，制定“線上 +線下”“產前 + 產中 + 產后”“規模經濟 + 產品體系范圍 + 多元化 + 平臺”流程，加強物流產業園檢驗檢疫、儲運等環節的管理，從而形成多元化的產業聯動，加強企業之間的供需協調。

第三，形成“供應鏈集群”的形式。“供應鏈集群”旨在建立一個具有創新、協作、共贏、開放和尊重環境的供應鏈，并利用供應鏈資源推進這一進程，從而達到提高效率和改善體驗的目的，促進上下游有序互聯。隨著現代科學的飛速進步一級慧物流、智慧供應鏈與其他相關領域的創新與改造，不斷推動線上線下深度融合，加上無人機、大數據分析、云計算等前沿科學技術的運用，加快物流行業的互聯化進程。為更好地發揮產業數字化的巨大潛力，物流企業須積極利用融資渠道，改進更高層次的技術，實現融資最優化。

第四，發展智慧物流，堅持數字轉型。借助先進的信息科學構建一個具有極強靈活性、快速響應能力的大數據物流系統，促進整個產業實現智能化、可持續、可靠的物流管理，使物流業達到更高的水準。為提高物流效率，要努力將最前沿的科學技術與傳統產業結合，比如物聯網、云計算、5G 網絡、移動互聯網等，并將其優勢與傳統產業相結合。同時，也要支持物聯網的普及，讓更多產業受益，比如無人倉、港口、無人機、無人駕駛、物流機器人及更多的行政管理措施，促進物流信息化、可視化的進程。

第五，推進區域物流大數據中心建設。為更好地促進物流行業可持續發展，將積極探索并利用大數據技術，對一些物流園區和企業進行試點，著力打造智慧園區、智慧企業、智慧倉庫。此外，政府部門和物流產業園還要努力將 5G、互聯網、虛擬化、區塊鏈、物聯網、人工智能等先進技術與傳統物資處置相結合，有效利用“政、產、學、研、金融、服務”資源，構建一個以物流產業園為核心的社區，推進區域物流大數據中心建設。

3.2 基于各類型物流園區的項目運作模式

第一，農產品物流園運作模式。目前，我國農產品物流園區還處于發展初級階段，無法滿足現代農產品物流的發展需要。隨著互聯網技術的發展，電子商務導致傳統物流概念和操作方法發生巨大變化，其具備許多優點，可以幫助農產品物流園區更加高效、快速地經營。這類物流產業園區應充分利用互聯網的優勢，探索一種更符合當前市場需求的農產品物流服務。在此背景下，應全面調查農產品物流的各項工作情況，包括財政、倉儲、信貸、人力、成本、風險控制等。為確保經濟效益，應在電子商務背景下打造一個能夠實現農產品物流的平臺，并構建信息共享和交互、協同運營模式。與傳統運營模式相比，新模式以園區電商為平臺，連接農產品生產者、供應者、加工者、銷售者，提供高效優質的農產品物流和信息服務。通過對農產品流通、庫存管理和配送的合理管理，企業可以實時了解每種農產品的供應、銷售和庫存情況，降低整個供應鏈的總運營成本。

第二，工業物流園運作模式。工業物流園區的運營模式最簡單，主要通過租賃的方式，建立滿足生產需要的大型場地。同時，在基礎設施功能上兼顧大宗貨物運輸的需求，打造集生產、運輸一體化的物流園區，為物流產業園提供基礎場地服務、運輸服務和增值服務。

第三，商貿物流園運作模式（保稅港）。保稅港區各項功能需要通過與其相匹配的運作模式來實現，其物流運作模式關系到保稅港區的發展。梅山保稅港區自 2008 年獲批以來，一直在探索、建設和發展，目前首期項已建設完成，二、三期項目正在建設中，其物流發展模式尚處于探索和研究階段。保稅港區物流運作模式主要是指從具體運作中排除細節而得到的理論抽象，隨著中國制造的崛起，中國商品的國際競爭力不斷增強，國際采購活動變得越來越頻繁。一方面，眾多專業的國際采購企業和大型跨國企業在中國市場建立供應網絡；另一方面，國內企業也在不斷開拓國際市場，尋找更加便捷、高效的出口渠道，港區通過提供貨物展示功能和交易服務功能，無須進入港區即可開展商業活動，進而能增加港區物流的流量。

第四，航空物流園運作模式。隨著國家和地區之間的交往頻率逐漸增加，特別是精密儀器、高端生鮮食材、貴重運輸等的快速發展，以快捷、準時、安全為特點的飛機物流在現代物流中發揮著重要作用 [7]。航空貨運成本核算簡單、手續方便，可以在最短時限內實現物流配送，其以空運為方式，利用現代信息，對成品進行運送、儲存、包裝、處理、分揀、物流配送等，通過銜接和參與陸路運送或者海運物流配送的綜合物流業務，形成完善的供應鏈，為用戶提供快捷和綜合性的物流業服務。目前，國際上對飛機物流園區尚無統一、明確的定義，大多是根據物流園區功用來定義的。飛機物流園位于飛機場內或飛機場附近，以現代物流為基礎，以飛機場為依靠，以地面航班和飛機場附屬物流設施為核心，向眾多航空公司、航空貨運代理和物流公司提供公共服務，利用現代通信、計算機技術，優化供應鏈成員的組合，實現用戶服務的增值，使鏈條上相關企業在供應鏈競爭中贏得先機。

四、結束語

綜上所述，經過多年的建設和發展，我國物流產業園區傳統以土地收益為基礎的盈利模式已逐漸達到瓶頸，政府財政補貼和轉移支付是其主要收入來源。為更好地吸引投資者和產業發展，各地政府通過土地、稅收優惠等措施，提高物流產業園區的收入水平和盈利能力。在“雙碳”目標下，各類建設規模下的“投建營移”項目直接關系到物流產業未來的可持續發展，不僅對物流產業園產生巨大的影響，還蘊藏著較大的市場機會，必須從歷史、未來以及大局角度認真考慮，抓住實現“雙碳”目標的關鍵領域和短板，通過改革創新提質增效，聚焦綠色建造、智能建造和工業化建設，推動“三個全面升級”，各要素、各參與者將推動新設計、新建設、新運維，確保物流產業園區基本收入持續穩定。（作者：李雪峰）