上一節(jié)我們圍繞山西省運城市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵要素，全面總結(jié)和分析山西省運城市生物醫(yī)藥大健康發(fā)展的資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，結(jié)合運城市生物醫(yī)藥大健康發(fā)展總體思路和發(fā)展目標，并章節(jié)將深入研究并提出發(fā)展對策和建議。

健康是人類永恒的主旋律，在后疫情時代，最大的問題是如何提升生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)力。要解決此問題，亟須強大的技術(shù)為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做支撐，積極發(fā)揮政策與市場的雙輪驅(qū)動作用，創(chuàng)一流構(gòu)建產(chǎn)業(yè)完整發(fā)展體系，集中要素配置力推產(chǎn)業(yè)的聚集，全面推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

一、加快技術(shù)創(chuàng)新，助推產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級

技術(shù)創(chuàng)新是生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的引擎，要以市場為導向，建立以企業(yè)為主體、聯(lián)合高校和科研院所積極參與研發(fā)進行技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)學研合作模式，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。強化生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)，瞄準國際創(chuàng)新技術(shù)和新的發(fā)展方向，借鑒跨國藥企開發(fā)新藥經(jīng)驗，加快推進新藥創(chuàng)制、努力攻克關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，打通高校科研院所科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。進一步加大企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新方面的資金投入力度，通過技術(shù)創(chuàng)新提高產(chǎn)品的競爭力，促進生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級。

二、創(chuàng)新發(fā)展新理念，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群

創(chuàng)新發(fā)展新理念，大力推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。依托開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，不斷提高經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等承載區(qū)建設(shè)，不斷完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化綜合配套和服務(wù)水平，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的承載能力。在生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，要搶抓國家推進生物醫(yī)藥和健康中國的發(fā)展戰(zhàn)略機遇，集聚資源，集成政策，集約服務(wù)，在產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和價值鏈高端環(huán)節(jié)聚焦發(fā)力，發(fā)揮比較優(yōu)勢，持續(xù)推進晉南新特藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，促進生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益等，實現(xiàn)生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)做大做強。

三、培育“專精特新”小巨人企業(yè)

不斷增強產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，培育“專精特新”小巨人企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場主體。健全生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)“專精特新”小巨人企業(yè)和高成長的“瞪羚”企業(yè)梯度培養(yǎng)體系，鼓勵形成一批競爭力強的“專精特新”小巨人企業(yè)。強化與龍頭企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套，助推產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。促進生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快人工智能在醫(yī)療健康領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，夯實數(shù)字化平臺建設(shè)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)商情。

四、搭建系統(tǒng)化的專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)機制

從國有企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的“選、用、育、留”出發(fā)，逐步完善人才梯隊建設(shè)制度。在選人方面，要以優(yōu)化現(xiàn)有人才隊伍為基礎(chǔ)，儲備能力合適、兼顧素質(zhì)和年齡的人才，形成結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)人才梯隊，以滿足企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需要；要注重科研、經(jīng)營多條腿走路，既要注重人才在科技研發(fā)方面發(fā)揮的作用，同時也要注重科研成果落地及效益轉(zhuǎn)化，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展服務(wù)。在用人方面，要做到人盡其才、才盡其用、用當其時。要建立層次合理的職級崗位體系，把正確的人放到正確的位置上，同時明確晉升標準，為專業(yè)技術(shù)人才提供明晰的晉升通道；要完善薪酬分配及考核激勵機制，一方面探索實施市場化的薪酬分配體制，鼓勵多勞多得，另一方面優(yōu)化完善績效考核機制，實施多樣化、分類別的考核管理，對優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才給予充分肯定，發(fā)揮他們的主觀能動性；要實施有效的退出淘汰機制，使人才梯隊成員有進有出、能上能下，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。在育人方面，要進一步搭建適合專業(yè)技術(shù)人才梯隊發(fā)展的人才培養(yǎng)體系，瞄準企業(yè)所處行業(yè)及業(yè)務(wù)發(fā)展方向，制定人才培養(yǎng)計劃。同時，根據(jù)人才梯隊層次差異性，有針對性地設(shè)計培訓課程，加快人才成長速度，激發(fā)人才活力潛能。在留人方面，充分使用待遇留人、情感留人、發(fā)展留人、事業(yè)留人四大機制，以有競爭力的薪酬福利、積極向上的企業(yè)文化、公平廣闊的發(fā)展平臺留住優(yōu)秀的專業(yè)人才。(作者：張重陽)