數字經濟的不斷發展與廣泛應用深入推動了鄉村振興，而全面推進鄉村振興是新時代建設農業強國的重要任務。發展鄉村數字經濟有利于促進城鄉協調發展、推動產業興旺、振興鄉村文化、促進綠色發展，因此必須深刻認識鄉村振興的新特征、新要求，抓住數字經濟時代發展機遇。基于此，本文提出加快農村數字化基礎設施建設、加強農村數字化人才隊伍建設、推動鄉村經濟發展平臺建立、強化鄉村數字產業新業態培育工作等對策建議，以期推進數字經濟助力鄉村振興。
一、數字經濟助力鄉村振興發展現狀
2023年，我國國內生產總值為126.06萬億元，其中數字經濟發展規模超50萬億元，總量穩居世界第二，占國內生產總值的41.5%，數字經濟在國民經濟發展中的支撐作用更加明顯。數字產業化發展水平逐步提升，數字信息技術與實體經濟融合發展進一步推進，推動了新業態新模式建設。
1.1數字經濟助力鄉村振興保障體系不斷完善
數字經濟與鄉村振興作為國家發展的兩大重要戰略，一直都受到黨和國家的高度重視，相繼出臺了一系列涉農文件為鄉村發展提供保障，明確了數字經濟賦能鄉村振興的具體規劃，鄉村振興保障體系不斷完善，如表1所示。
表1?國家數字經濟與鄉村振興相關政策文件
圖1?2018—2022年中國三大產業數字經濟滲透率
1.2農業領域產業數字化發展潛力巨大
正是國家和政府的高度重視和積極推動，我國鄉村經濟數字化、產業化取得了相應成就。隨著我國產業數字化的迅速發展，中國數字經濟保持高位增長。由圖1可知，2022年我國農業、工業和服務業數字經濟滲透率分別為10.5%、24.0%和44.7%。作為第一產業的農業數字經濟滲透率與工業和服務業相比略顯滯后，但其成長空間巨大，立足新發展階段，充分利用數字經濟賦能鄉村產業振興，加快構建鄉村產業振興的數字經濟體系。
1.3數字基礎設施建設不斷完善，農業轉型升級穩步推進
隨著網絡基礎設施持續建設，數字經濟開始加速向農業農村滲透，鄉村數字基礎設施建設日漸完善，行政村已全面實現“村村通寬帶”。官方數據顯示，截至2023年，我國網民規模達10.92億。其中，農村網民規模達3.08億，農村地區互聯網普及率為66.5%，與2022年相比提高4.6個百分點，城鄉地區互聯網普及率差異同比縮小2.5個百分點。農業農村信息管理和服務體系的構建，加速了數字鄉村建設，如浙江省德清縣“數字鄉村一張圖”、安徽省滁州市南譙區章廣鎮的“1+1+10+N智慧章廣平臺”等，為鄉村振興高質量發展奠定了堅實的信息化基礎。大數據、人工智能、云計算等新一代信息技術與農業、種植業、畜牧業、漁業等產業全面融合應用，農業轉型升級穩步推進。
二、數字經濟對鄉村振興的促進作用
2.1數字經濟有助于縮小城鄉差距，實現共同富裕
數字經濟的快速發展為鄉村振興帶來新活力，中國式現代化的實現離不開農村的現代化，我國必須從全局角度思考，實現社會整體發展。數字技術的發展與應用，補齊了鄉村發展短板，催生新業態。電商平臺、網絡直播等新型模式，打破了鄉村地理位置的局限，有效實現從農產品到消費者的直接對接，降低了市場主體間的信息不對稱，大幅提升了鄉村經濟發展速度。數字信息技術嵌入農村生產生活的方方面面，對農民的個性消費和生活方式產生一定的影響。例如，電子商務平臺的應用，使其足不出戶便可買到天下好物，改善了鄉村生活品質；越來越多的農戶利用移動手機，通過電商平臺售賣農產品，減少了中間環節，并提高了銷售價格，真正讓農民享受到“數字紅利”，縮小城鄉“數字鴻溝”。數字經濟充分發揮“5G”“互聯網+”的優勢，聚焦鄉村醫療、教育等領域的服務創新，整合各類公共服務資源并向農村下沉，滿足鄉村對優質公共資源的需求。例如，“互聯網+醫療”可以遠程開展問診、會診和診斷等醫療服務，將優質醫療資源轉向農村；“互聯網+教育”通過遠程同步課堂提升教育資源共享，建設智慧校園，構建鄉村教育新模式。
2.2數字經濟賦能鄉村產業，推動產業興旺
產業是全面推進鄉村振興的重要基礎，產業興旺也是實現鄉村振興的首要前提，推動區域經濟高質量發展，數字經濟則是實現產業興旺的重要舉措。近年來，我國鄉村產業發展呈上升態勢，十年間累計建成15.6萬座初加工設施，5萬多個產地冷藏保險設施，農產品轉化率達72%。鄉村產業建設要因地制宜地打造當地特色產業，形成差異化、專業化發展。推動產業生態發展，充分借助數字經濟優勢，暢通城鄉要素雙向流動，構建鄉村產業全鏈條。數字技術與鄉村產業發展深度融合，盤活各類鄉村資源要素，深度挖掘鄉村多元價值，大力推進農村一、二、三產業融合發展，增強鄉村產業可持續發展能力。運用現代信息技術手段，完善數字化管理服務的長效機制，促使農業產業轉型升級，最大化地發揮數字基礎設施的效用。
2.3數字經濟賦能鄉村文明，振興鄉村文化
文化振興是實現鄉村振興戰略的重要內容，將數字技術植入鄉村建設和居民生活中，激活鄉村文明“一池春水”。數字經濟賦能鄉村文化，打破傳統文化傳播時間與空間的限制，為鄉村高質量發展指明新的路徑和方向，也為鄉村振興提供強大的精神動力與智慧支持。信息技術的應用將處于“封閉”狀態和尚未被充分挖掘的文化資源得以有效開發和利用，使優秀的傳統鄉村文化得以傳承和弘揚。農民可以借助信息化平臺隨時隨地獲取文化資源，打破信息壁壘，加速鄉村文化信息流通，滿足農村群眾多樣化和個性化精神文化需求。AI、圖像處理等可以完整記錄和保存鄉村文化資源，推動鄉村公共文化服務體系建設，如圖書館、數字博物館等，使各地農民真正感受到文化的魅力，增強文化自信。
2.4數字經濟助力農業生產，促進綠色發展
如今，綠色低碳已逐步成為高質量發展的鮮明底色，也是經濟社會全面發展的長期任務，要求我國始終以堅持習近平生態文明思想為根本遵循和行動指南，牢記“綠水青山就是金山銀山”的發展理念。數字信息技術助力農業生產領域有助于推動農業綠色發展，通過物聯網進行實時監測、數據采集，可以為精準施肥、農藥噴灑、農業節水灌溉、廢棄資源再利用進行測量、計算和監控，減少農業生產活動對環境的污染，提高農業生產效率，推動鄉村治理數字化、精準化發展。同時，隨著農業傳統產業的數字化轉型，云計算、互聯網等新型信息技術將農業各項生產經營活動與大數據平臺相連接，利用大數據可視化可以直觀高效地檢測農業生產活動導致的環境污染，并可接受大眾監督，共同維護綠色生活環境。農業綠色化水平不斷提升，鄉村生態環境顯著改善，讓數字發展紅利真正惠及廣大農民、廣袤鄉村。
三、新發展理念下數字經濟賦能鄉村振興對策建議
3.1加快農村數字化基礎設施建設
人口老齡化背景下，數字經濟發展不均衡問題依然存在。農村在數字基礎設施、數字技術等方面明顯落后于城市，應緊抓數字經濟發展契機，加快農村數字化基礎設施建設。
首先，持續加大對農村偏遠地區網絡基礎設施覆蓋程度，推動鄉村網絡基礎設施實現全覆蓋。完善的數字基礎設施是建設智慧鄉村的前提保障，相關政府部門要繼續加大農村數字化建設專項資金扶持力度，層層壓實財政資金支出責任，并給予鄉村基礎建設政策優惠，提供多層次、差異化的政府服務，加快鄉村網絡實現全覆蓋，力爭實現城鄉“同網同速”，保障農村信號暢通與穩定。降低農村地區在生產生活中的用網成本，大力推進數字電視、移動網絡設備、電腦等通信技術在鄉村的應用。加大設施維護力度，做好網絡安全監管工作。
其次，因地制宜，優化區域協調發展。我國幅員遼闊，不同區域鄉村基礎設施建設存在較大差異，相較東部地區，中部、東北、西部地區數字基礎設施建設發展水平較弱，各地應結合當地發展基礎，穩步推進智慧農業、智能物流、智慧水利、智能電網、智能交通等設施建設。既要做好鄉村振興頂層設計，又要結合不同區域鄉村要素稟賦、產業結構、技術、人力等，因地制宜優化鄉村經濟發展政策。
最后，助力鄉村產業升級，強化數字技術與鄉村產業深度融合。目前，我國農村數字化基礎設施建設不斷完善，數字與信息技術在鄉村產業中的應用有助于完善農村信息化供給，推動城鄉要素雙向流動，實現信息和知識共享，延長鄉村產業鏈條，實現產品增值。數字技術應用于漁業、畜牧業、種植業農產品加工業等領域，可有效提高農業生產效率，加快實現農村現代化。新發展理念下，將數字技術充分融入鄉村發展全過程，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
3.2加強農村數字化人才隊伍建設
實現農村現代化發展是鄉村振興的目標，鄉村振興的落腳點最終要回歸到“人”。實現鄉村振興就必須加強農村數字人才培養，引進數字信息技術人才，為鄉村數字化發展提供有力支撐。
一方面，做好數字化人才培養與建設工作。農民是智慧鄉村建設的主力軍，擁有豐富的實踐經驗，提高農村人力資本數字化素養，爭做新時代新農人。依托地區科研機構、高等院校等科教資源，采取“線上線下”相結合的方式，為農民群眾開展短視頻拍攝、直播帶貨、電商物流等專業化培訓，加強本土數字化人才培養，提高農民的參與度與獲得感，自覺學習數字經濟相關知識。拓寬宣傳渠道，營造良好的鄉村數字經濟發展氛圍，通過宣傳欄目、專題講座、電子平臺等進行鄉村振興發展成功案例分享與交流，切實感受“數字紅利”。
另一方面，做好數字人才引進工作。不斷優化鄉村經濟發展環境，加大資金支持力度，落實人才培育和人才引進政策，提升專業人才薪資待遇水平，吸引數字專業化人才“下鄉”“回流”，支持鄉村振興發展。對已返鄉人才在職稱評聘、評獎評優、子女教育、配偶就業安置等方面進行政策傾斜，真正從根本上留任人才，長時間扎根農村，實現人才“引得來、留得住”。
3.3推動鄉村經濟發展平臺建立
數字經濟的更新迭代加快了鄉村振興的步伐，應充分利用數字技術的集成效應，做好鄉村數字經濟發展平臺建設，推動鄉村振興戰略。
一是加快搭建數字化信息綜合服務平臺。數字化信息綜合服務平臺的搭建，全面滿足了農村信息化服務需求，加快實現農業農村現代化。將大數據技術應用于農業生產生活全過程，實現從“菜園子”變為“菜籃子”，與農村合作社、生產、種植基地達成友好合作，做好各類大數據的搜集、整理、分析與應用。始終堅持市場化運作，線上線下同步拓寬老百姓的致富路。
二是完善電子商務平臺。電子商務作為一種新業態，其應用提高了農業的生產和經營效率，鄉村農副產品“走出去、走得遠”。著眼數字經濟背景下智慧鄉村的發展需求，不斷完善農村電商公共服務體系，加強農村電子商務從業人員數字素質培訓，制定“新農人”培養方案。對內整合資源、對外深化合作，結合區域發展特色建立特色農產品品牌，構建高質量農村物流體系，促進農村電商快速健康發展。
三是加強農業科技信息服務。充分利用大數據、物聯網、人工智能等信息技術，打造鄉村數字監測體系，利用信息技術預防氣候災害和病蟲害，運用“云問診”“云課堂”等新型方式，定期對農業經營主體開展遠程學習、技術咨詢等培訓服務。建立縣(區)、鄉(鎮)、村協調聯動機制，縣級層面主要為產學研合作、技術成果轉化等提供政策支持；鄉(鎮)層面反饋鄉村技術需求，開展各類技術培訓，加快農業成果轉化；村級負責具體的工作實施。充分整合鄉村資源，因地制宜地發展鄉村產業，應用數字化開發多種功能、挖掘多元價值，實現鄉村產業的集成、延伸和擴大。
3.4強化鄉村數字產業新業態培育工作
當前，各地依托鄉村資源積極培育農村數字經濟新產業、新業態，激活鄉村發展新動能，部分鄉村數字化發展取得顯著成效。休閑農業、農產品精細加工、鄉村文化建設等穩步發展，鄉村創新創業日漸活躍。進一步深化改革，立足本地特色資源，大力推進一、二、三產業融合發展。
一是探索鄉村數字產業新模式。我國各地鄉村資源稟賦存在差異，各地立足本地發展基礎，結合當地特色資源、勞動力資本、市場環境等，加快數字技術在農業生產領域的普及與應用。鼓勵龍頭企業充分發揮示范引領作用，積極培育創意農業、觀光農業、都市農業等新業態，加快農、文、旅、康養多樣化發展。
二是推動鄉村產業深度融合。目前，我國鄉村產業融合發展勢頭良好，綠色化、集聚化、數字化、品牌化、創新化、一體化趨勢明顯。新發展理念下，我國應充分發揮數字信息技術的作用，推動資源要素向農村流動，多層次、全方位地推進農業產業鏈延伸，深入挖掘并充分利用好農村資源，形成資源共享，打造優勢特色產業。(作者：韓國光)
