21世紀被譽為“海洋的世紀”，在此背景下，湛江通過挖掘和利用海洋經濟潛力促進經濟增長。海洋文化旅游作為海洋經濟的重要組成部分，發揮著關鍵作用，海洋文化是其核心。將海洋文化與旅游業深度結合，通過對湛江海洋文化旅游的現狀進行SWOT分析，探討其優勢、劣勢、機遇和挑戰。

一、海洋文化旅游

海洋文化旅游是一種特殊的旅游形式，不僅關注海洋自然景觀，更注重對海洋文化的了解、欣賞和體驗。它融合自然景觀和人文景觀，讓游客在欣賞海洋景色的同時，深入了解和體驗當地的海洋文化傳統、歷史、藝術和生活方式。與傳統旅游相比，海洋文化旅游有幾個顯著優勢：一是海洋文化的傳承和保護。許多古老的海洋文化和傳統正在逐漸消失，過去20年中與海洋相關的傳統手工藝和航海技能減少了40%。海洋文化旅游為當地社區提供展示、教授和傳承這些傳統的平臺。二是海洋文化旅游的經濟益處。與傳統海濱旅游相比，海洋文化旅游的每位游客平均消費增加了20%。這不僅因為游客參與了更多文化活動，如參觀博物館、購買傳統工藝品等，還因為他們愿意在高質量和可持續的服務上花費更多。在某些受歡迎的海洋文化旅游目的地，如地中海沿岸城市，旅游收入在過去五年中增長了50%。三是海洋文化旅游的文化交流。80%的海洋文化游客選擇這種旅游形式，因為它提供了與當地居民互動和了解其文化的機會。這種交流促進了不同文化和背景之間的理解和尊重。

二、湛江海洋文化旅游發展的SWOT分析

（一）優勢

湛江是南海上的戰略港口，連接珠江三角洲和西南區域，是中國與東南亞、南亞經貿往來的重要門戶。作為深水港，湛江港為廣東和西南地區的國際貿易提供便利。隨著“一帶一路”倡議的推進，湛江港的地理位置更加重要，促進與東南亞的貿易。湛江距東南亞主要城市如胡志明市、曼谷和吉隆坡分別約1000公里、1700公里和2400公里。此外，湛江還是海南通道的交通樞紐，在文化、旅游和經貿方面展現出顯著優勢。

1. 得天獨厚的海洋生態環境資源

湛江海域生態環境優越，是多種海洋動植物的天然家園，如“綠色長城”紅樹林和“海上精靈”中華白海豚。湛江建立了多個生態保護區和海洋公園，如湛江灣紅樹林生態國家級自然保護區和雷州半島紅樹林生態公園，保護這些寶貴的生態資源。湛江的地理位置賦予其豐富的海洋資源，其中經濟魚類有520余種，貝類有547種，蝦類有28種，藻類有10多種，魚類有上千種，為海鮮文化和旅游業增添獨特魅力。這些資源和生態環境是湛江海洋文化旅游的重要內容和競爭優勢。

2. 豐富的海洋文化旅游資源

湛江是一個歷史與現代交織、自然與文化共生的海洋文化旅游勝地。其海洋軍事文化可追溯至漢唐，明清時期的海防制度健全，近代成為重要的軍事樞紐。湛江還有豐富的歷史遺跡，如徐聞古港和燈樓角以及與海洋相關的民俗文化和宗教信仰，如漁民的日常生活和年度海鮮節、媽祖廟和冼夫人廟等。湛江的自然風光如徐聞的白沙灣、南極村和菠蘿的海以及紅樹林保護區，展現了其獨特的旅游魅力。

（二）劣勢

盡管湛江擁有豐富的海洋文化遺產和多樣的海洋生態，但對海洋文化旅游的重視程度不夠，缺乏有效的推廣和宣傳策略，導致這些資源未得到充分展現和利用，未能形成知名品牌。

1. 地方政府關于推進海洋文化旅游發展的頂層設計不足，宣傳推廣工作乏力

雖然湛江具有豐富的海洋文化旅游資源及巨大的發展潛力，但與其他城市相比，開發狀況遠不盡如人意。地方政府對海洋文化旅游發展的重視程度不夠，缺乏系統的頂層設計和長遠規劃。湛江的海洋文化旅游發展呈現零散和分散的態勢，缺乏集中統籌與協同發展。例如，湛江地區的紅樹林資源并未形成統一市場或知名品牌，地方政府應支持或引導市場化運行，動員各方力量參與，包括專業化宣傳推廣運作，以產生規模效應。

淄博市政府利用抖音等新媒體平臺極力宣傳淄博燒烤，成功提高了文化影響力和知名度，并為當地經濟帶來實際利益。這表明，當地方政府將文化旅游產業定位為支柱性產業并積極推廣時，可以有效激發民眾的文化旅游興趣，使地方特色文化資源的經濟價值得以突顯。相較之下，湛江在宣傳推廣及經濟價值發掘方面顯得較為被動和保守，盡管擁有豐富的海洋文化資源和美麗的景觀，但由于缺乏足夠的統籌、宣傳及市場推廣，這些資源未得到充分展現和利用，發展潛力未能充分釋放。

2. 海洋文化產業知名度不高，產業結構不均衡

湛江的海洋文化產業發展不均衡，缺乏具有影響力的海洋文化旅游品牌。除海洋文化旅游產業相對發達外，其他如海洋節慶會展產業、海洋休閑體育產業及海洋文藝產業的規模和產值對經濟的貢獻相對較小。由于海洋文化創新性和高科技應用程度不高，湛江的海洋文化產品文化附加值不高，吸引力不強，難以與三亞、青島等知名品牌競爭。盡管湛江在海洋科技研究方面有一定優勢，但科技成果轉化率不高，進一步影響了總體競爭地位。湛江作為省域副中心城市，對我國沿海經濟發展極為重要，但其海洋文化旅游品牌知名度低，產業發展不均衡。

（三）威脅

威脅主要來自其他海洋省份的“擠壓效應”和“倒吸效應”。近年來，隨著國務院對福建、江蘇、遼寧等沿海省份的持續扶持和海洋經濟發展規劃的批復，這些地區的海洋文化產業發展勢頭強勁，逐漸崛起為國內的海洋文化產業中心。特別是福建的海峽西岸經濟區、江蘇的沿海地區以及遼寧的沿海經濟帶，都在國家的大力支持下取得了快速發展。此外，長三角、珠三角以及天津濱海新區的發展也已納入國家戰略框架，這使得沿海省份的競爭越發激烈。這種快速發展可能會對湛江產生“擠壓效應”和“倒吸效應”。“擠壓效應”是指在一定的市場環境中，一些地區或企業的快速發展和擴張，會占據市場份額，導致其他地區或企業的市場空間被擠壓，從而影響其發展。在這種情況下，湛江可能會面臨市場份額的喪失和資源的流失。“倒吸效應”則是指更具競爭力的地區或企業會吸引周圍地區的資源、人才和資本流向其中，這會導致其他地區的資源枯竭，發展受阻。湛江在這種效應下，可能會遭遇人才流失、資金短缺等問題，進一步影響到海洋文化產業發展。

（四）機遇

1. 國家戰略支撐

建設海洋強國是中國特色社會主義事業的重要組成部分[3]。“十四五”規劃建議強調：“堅持陸海統籌，發展海洋經濟，建設海洋強國。”這為進一步維護國家海洋權益、推動海洋經濟高質量發展、推進新時代海洋強國建設指明了方向。加快建設海洋強國，需要大力推動海洋文化繁榮發展。在過去的十多年里，中國提出了“建設海洋強國”的戰略目標。旨在加強海洋資源的保護和開發，促進海洋科技創新，推動海洋產業體系不斷完善，提高海洋經濟的貢獻率，維護我國海洋權益的核心利益。湛江作為廣東的重要海濱城市，應獲得中央政府和省政府在海洋經濟和文化旅游開發上的扶持。

2. 海上絲綢之路的重要節點

“一帶一路”倡議下的“海上絲綢之路”是中國與沿線國家進行貿易和文化交流的重要渠道。旨在加強與沿線國家的合作，推進基礎設施建設，促進貿易和投資自由化、便利化，加強金融合作，推動共同發展。湛江的地理位置使其成為“海上絲綢之路”的重要節點。為湛江帶來了與沿線國家開展經濟、貿易和文化交流的巨大機遇。

建設“21世紀海上絲綢之路”是深化改革開放、拓展經濟發展空間的重要國家戰略。湛江下轄的徐聞縣是漢代海上絲綢之路最早發祥地，雷州半島地區也是海上絲綢之路的重要節點。湛江是國家建設21世紀海上絲綢之路的支點城市。現在國家大力發展海南，建設自由貿易試驗區、國際旅游島等。湛江作為離海南最近的城市，將成為廣東聯系海南的戰略通道。今年5月17日，湛江市發改局發布了《新建湛江至海口鐵路社會穩定風險分析項目公示》，標志著湛江至海口高速鐵路已正式進入可行性研究前置要件編制階段。此外，廣東省發布了《廣東省沿海經濟帶綜合發展規劃（2017—2030年）》，該規劃將廣州、深圳定位為主中心，把珠海、汕頭、湛江打造成省域副中心城市。可以看出，湛江不僅僅肩負著引領粵西的重任，還在一定程度上承擔著聯系東南亞的功能。（作者：朱栐鏵）