促進低空經濟與旅游業深度融合的策略,包括出臺規劃及配套政策、加快基礎設施建設、推動多方合作、系統謀劃產品及加強宣傳推廣等。以期為旅游業注入新活力,推動其向更高品質、更多元化方向發展。
一、出臺低空經濟規劃及配套政策
為促進低空經濟和旅游業的深度融合與協同發展,政府需制定全面且具有前瞻性的低空經濟總體規劃。明確低空經濟的發展目標、重點任務、空間布局以及時間節點,為低空經濟的長期發展提供清晰的路線圖。例如,規劃中可以確定一批重點發展的低空旅游示范區,通過政策扶持和資金引導,推動這些區域在低空旅游產品開發、基礎設施建設、服務體系建設等方面取得突破。規劃還需考慮低空經濟與交通、文化、體育等相關產業的融合發展,形成多元化的低空經濟產業體系。除總體規劃外,政府還需出臺一系列具體的低空旅游支持政策,以降低企業運營成本,激發市場活力,推動低空旅游的快速發展,包括稅收優惠、財政補貼、金融支持、土地供應等多個方面。稅收優惠方面,政府通過對從事低空旅游業務的企業給予一定的稅收減免或返還,降低其運營成本。財政補貼方面,政府通過設立專項補貼資金,對低空旅游項目的開發、推廣和運營給予資金支持。金融支持方面,政府通過引導金融機構創新金融產品,為低空旅游企業提供貸款、融資等金融服務。土地供應方面,政府可以優先保障低空旅游項目用地需求,提供優惠的土地使用政策。以海南為例,該省近年來積極推動低空旅游發展,出臺一系列支持政策。如海南省政府與中國民用航空局簽署戰略合作協議,共同推進海南低空旅游示范區建設;海南省還出臺了《關于促進通用航空業發展的實施意見》,明確通用航空業的發展目標、重點任務和保障措施。為海南低空旅游的快速發展提供有力的政策保障。
二、加快基礎設施建設,布局“低空經濟+ 文旅”網絡
為構建完善的“低空經濟+ 文旅”網絡,首要任務是加速通用航空機場與起降設施的布局和建設。不僅是低空旅游發展的物理基礎,也是實現旅游資源高效整合與利用的關鍵。政府需主導并協調相關部門,對全國范圍內的通用航空機場進行科學規劃,確保其分布合理、功能完善。在選址上,需充分考慮機場與主要旅游景區的距離、交通便捷性以及環境影響等因素,力求實現機場與旅游資源的無縫對接。
在通用航空機場與起降設施逐步完善的基礎上,合理規劃景區航線成為推動“低空經濟+ 文旅”網絡構建的另一重要環節。政府需聯合旅游、交通等部門,根據各景區的地理位置、特色資源以及游客需求,設計出既經濟又高效的航線網絡。不僅能縮短游客在途時間,提高旅游效率,還能通過航線的串聯,實現旅游資源的整合與共享。以云南為例,該省擁有豐富的自然和人文旅游資源,云南省政府積極推動低空旅游航線規劃,已開通多條連接主要景區的低空旅游航線。如從昆明出發,經大理至麗江的低空旅游航線,不僅讓游客在飛行過程中欣賞到了壯麗的自然風光,還實現對三個知名景區的快速串聯,極大地提升旅游的便捷性和舒適度。
三、推動重點景區多方合作,開展低空旅游運營
為有效推動低空旅游在重點景區的運營,構建政府、企業與景區之間的多方合作機制顯得尤為關鍵。通過明確各方角色定位與責任分擔,形成合力,共同推進低空旅游項目的規劃、開發與實施。政府需扮演引導者和監管者的角色,負責制定相關政策、提供必要的財政支持,并協調解決項目實施過程中遇到的各類問題。企業則作為運營主體,負責低空旅游產品的設計、市場營銷以及日常運營工作。景區則需積極配合,提供必要的場地、設施及旅游資源,確保低空旅游項目與景區整體風貌的和諧統一。在多方合作機制的基礎上,探索合理的聯合運作與利潤分擔模式對于保障低空旅游項目的長期穩定運行至關重要。聯合運作意味著政府、企業與景區需共同參與到項目的日常運營中來,通過資源共享、優勢互補,提高運營效率和服務質量。利潤分擔模式則應遵循公平合理、風險共擔的原則,確保各方利益得到保障。
四、系統謀劃低空旅游產品,滿足游客多元訴求
在低空旅游產品的開發過程中,須充分考慮旅游地的資源稟賦,以此為基礎打造具有鮮明特色和差異化的產品。旅游地的自然風光、歷史文化、民俗風情等獨特資源,都是塑造低空旅游產品差異性的重要元素。通過深入挖掘這些資源,設計與之相匹配的低空旅游項目,可以極大地提升產品的吸引力和市場競爭力。以桂林為例,其獨特的喀斯特地貌和山水景觀為低空旅游提供得天獨厚的條件。當地旅游部門與通航企業合作,推出“空中游漓江”項目,讓游客在飛行中俯瞰漓江兩岸的秀美風光,體驗與眾不同的旅游感受。結合旅游地資源稟賦打造的差異化產品,不僅滿足游客對新鮮體驗的追求,也促進桂林旅游業的轉型升級。
隨著旅游市場的日益成熟和游客需求的多樣化,低空旅游產品也需要不斷創新,融合多種元素,提供個性化的服務。包括結合不同的旅游主題、活動形式和文化內涵,為游客打造定制化的低空旅游體驗。利用現代科技手段,如虛擬現實、增強現實等,為游客提供更加沉浸式的旅游體驗。以海南為例,當地低空旅游產品不僅包括傳統的空中觀光,還融合了海島婚禮、海上運動、熱帶風情體驗等多種元素。游客可以根據自己的喜好和需求,選擇適合自己的低空旅游套餐。此外,海南利用無人機技術,為游客提供空中拍攝服務,記錄下他們在海島上的美好瞬間。
五、加強宣傳推廣,創新品牌營銷體系
為有效提升低空旅游的知名度和影響力,舉辦大型低空旅游活動與高規格賽事是一種行之有效的策略。不僅能夠吸引大量游客和媒體的關注,還能通過活動的舉辦,展示低空旅游的獨特魅力和安全性,消除公眾對于低空旅游的陌生感和疑慮。在信息爆炸的時代,單一渠道的宣傳推廣已難以滿足市場需求。低空旅游品牌應充分利用多平臺、多渠道進行宣傳推廣,以提升品牌影響力。包括傳統的電視、廣播、報紙等媒體,以及新興的社交媒體、短視頻平臺、旅游APP 等。以“飛越山川·低空之旅”品牌為例,該品牌通過微信公眾號、微博、抖音等多個社交媒體平臺,發布低空旅游的最新動態、精彩瞬間和游客評價,與粉絲進行互動,增強品牌的親和力和影響力。品牌還與攜程、去哪兒等旅游APP 合作,推出低空旅游優惠套餐,吸引更多游客關注和購買。此外,品牌還積極參加各類旅游展會和推介會,通過線下活動進一步擴大品牌知名度。使得“飛越山川·低空之旅”品牌在短時間內迅速崛起,成為低空旅游市場的佼佼者。
六、結語
通過提供全新視角與體驗、推動產品與服務創新、促進產業鏈延伸與升級以及帶動相關基礎設施建設,低空經濟為旅游業注入新的活力。隨著政策的進一步放寬和技術的不斷進步,低空經濟與旅游業的融合將更加深入,為旅游業的高質量發展貢獻更多力量。政府、企業和景區需攜手合作,共同推動低空旅游的發展,實現旅游業的可持續繁榮。(作者:梁川飛)