規(guī)劃背景
甘肅地處西北地區(qū)中心腹地,在國家政策指導下,已先行開展通用機場布局規(guī)劃,明確了通用航空基本發(fā)展思路。
甘肅省內(nèi)“十三五”通航機場布局已明確
•“十三五”內(nèi),甘肅省將布局建設通用機場25個,其中一類通用機場8個、二類通用機場6個、三類通用機場11個,力爭實現(xiàn)全省65%的縣級行政單元能夠在陸路交通60公里或1小時車程內(nèi)享受到通用航空服務。
•張掖進一步編制通航“十三五”規(guī)劃,并出臺了促進通航發(fā)展意見,將著力打造以丹霞通用機場為依托的通用航空產(chǎn)業(yè)園。
總體定位
河西走廊綜合發(fā)展型通用航空產(chǎn)業(yè)園
功能層面:河西地區(qū)通航運營與服務中心
交通層面:承東啟西的通勤樞紐,絲綢之路沿線服務保障的重要節(jié)點和基地
產(chǎn)業(yè)層面:全省重要的通用航空產(chǎn)業(yè)基地
文化層面:絲綢之路(張掖)國際通用航空大會永久會址
旅游層面:張掖丹霞國家地質(zhì)公園的重要樞紐,空中游覽的目的地
國際技術支撐:加快引進消化德國、烏克蘭等國通用輕型飛機和商用無人機的先進技術,促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈協(xié)同融合。
特色產(chǎn)業(yè)鮮明:市場運營以空中游覽、飛行培訓為拳頭產(chǎn)品,研發(fā)制造以輕型飛機制造和無人機為核心環(huán)節(jié),延伸服務突出會展交易,關聯(lián)產(chǎn)業(yè)強化產(chǎn)業(yè)臨空指向,積極引進軍民融合項目。
運營管理創(chuàng)新:以構(gòu)建園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系和創(chuàng)新體系為核心,引導園區(qū)服務平臺的搭建,突出“生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”。
產(chǎn)業(yè)體系
發(fā)展戰(zhàn)略
一帶:帶動資源要素聚集,支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“一帶”沿線國家—張掖通航資源輸送帶
借鑒和吸收“一路”沿線國家在飛機制造、通航物流等方面的經(jīng)驗和技術優(yōu)勢,建立相應的聯(lián)系機制,將其先進的通航科研成果吸引到張掖實現(xiàn)產(chǎn)量化生產(chǎn)。
“一帶”國內(nèi)其他地區(qū)-張掖通航資源輸送帶
整合國內(nèi)優(yōu)勢資源,將國內(nèi)通航領域的人才吸引至張掖創(chuàng)業(yè)就業(yè),促進其產(chǎn)業(yè)園發(fā)展;將國內(nèi)的客戶資源吸引至張掖消費,促進張掖的經(jīng)濟發(fā)展。
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三圈:促進功能輻射,提升園區(qū)影響力
運營輻射服務圈:依托張掖通用航空產(chǎn)業(yè)園,在包括蘭州在內(nèi)的400km范圍內(nèi)開展短途運輸、低空旅游等運營服務。
通航文化影響圈:以張掖通用航空產(chǎn)業(yè)園為中心,建設輻射包括整個甘肅省、內(nèi)蒙西部、新疆東部、青海北部地區(qū)在內(nèi)的影響半徑為800km的通航文化影響圈。
產(chǎn)業(yè)對接配套圈:對接包括西安、成都等航空工業(yè)、軍民融合等較為發(fā)達的地區(qū),做好產(chǎn)業(yè)配套,范圍為1200km。
五結(jié)合:以外部優(yōu)勢推動發(fā)展勢能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動能
1.結(jié)合國際,技術對接:引入、吸收、消化國外企業(yè)、資本、經(jīng)驗、技術、人才等。
2.結(jié)合國內(nèi),產(chǎn)業(yè)承接:采取飛地經(jīng)濟等模式,積極承接國內(nèi)通航相關產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造通航產(chǎn)業(yè)集聚平臺。
3.結(jié)合西北,區(qū)域互通:加強與區(qū)域通航機場互聯(lián)互通,打造西北地區(qū)通航網(wǎng)絡樞紐。
4.結(jié)合張掖,經(jīng)濟互動:以通航產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展為契機,促進張掖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以張掖經(jīng)濟提升為基礎,支撐通航市場培育。
5.結(jié)合園區(qū),企業(yè)互聯(lián):加強園區(qū)企業(yè)間各種經(jīng)濟要素的流通,打造完善的園區(qū)通航產(chǎn)業(yè)鏈。
功能及布局
總體布局
總體布局-221的分區(qū)結(jié)構(gòu)
1、兩大先行板塊——培育市場,提升知名度
——通航運營保障區(qū)、通航延伸服務區(qū)
2、兩大后發(fā)板塊——擴大規(guī)模,培育產(chǎn)業(yè)鏈
——通航研發(fā)制造區(qū)、通航關聯(lián)產(chǎn)業(yè)區(qū)
3、一大補充板塊——做好預留,提高靈活度
——預留發(fā)展區(qū)
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通航運營保障區(qū)
公益運營、生產(chǎn)作業(yè)、消費類運營;飛行保障、地面保障
通航研發(fā)制造區(qū)
輕型飛機制造、客艙設備及內(nèi)飾制造、航空新材料、機體結(jié)構(gòu)件加工組裝、無人機
規(guī)劃結(jié)構(gòu)
“一核四區(qū)、一軸兩翼、兩廊環(huán)抱”的空間結(jié)構(gòu)
通航小鎮(zhèn)
•通過通航小鎮(zhèn)的建設,帶動通航產(chǎn)業(yè)要素在小鎮(zhèn)的集聚,為行業(yè)的發(fā)展和交流提供一個廣闊的平臺。
•堅持高標準設計、高標準建設通航社區(qū),既滿足周邊通航人才的居住需求,又將通航社區(qū)打造成為張掖市功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、群眾宜居的新型示范社區(qū)。
部分工作摘要