面對新形勢，如何實現(xiàn)跨越式發(fā)展？如何找準工作的著力點和突破口，提升發(fā)展質(zhì)量？發(fā)展的坐標怎么定？井岡山人的回答堅定而清晰：一年啟動點上突破，三年見效差距縮小，五年基本實現(xiàn)目標，全面推進城鄉(xiāng)一體化建設，力爭成為實踐“四化同步”的排頭兵。

    如何破解“三農(nóng)”發(fā)展的瓶頸？井岡山人明白：對于處在發(fā)展關(guān)鍵期和難得發(fā)展機遇期的井岡山來說，在差距中不斷創(chuàng)新思路，在新形勢下不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)，在挑戰(zhàn)中不斷強化措施……繁茂的春枝已經(jīng)書寫出井岡山城鄉(xiāng)并軌運行的信心篇章。

    牽住“牛鼻子”，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)和先導作用

    搞好規(guī)劃編制是城鄉(xiāng)一體化工作順利推進的前提。該市按照“井岡山一張圖”的理念，把市域1300平方公里作為一個整體科學規(guī)劃、科學定位，對區(qū)域空間布局進行了詳細規(guī)劃。

    以城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃為指導，井岡山組織隊伍外出考察學習，聘請專家組成專業(yè)團隊，基本完成“一城帶兩鎮(zhèn)”城鄉(xiāng)一體化試點規(guī)劃，啟動了羅浮片區(qū)概念性規(guī)劃編制，完成了廈坪至拿山街區(qū)重要節(jié)點的景觀設計。

    隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃、“一城帶兩鎮(zhèn)”城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)中心村建設規(guī)劃，以及市域一體的產(chǎn)業(yè)、基礎設施、公共服務體系等各項規(guī)劃的逐步完善成型，井岡山形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、相互配套、互相銜接、全面覆蓋的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。

    探索“好路子”，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和提升

    項目往哪放？資金往哪投？井岡山在確定項目導向上，充分體現(xiàn)加快推進城鄉(xiāng)一體化、重點支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。把“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”作為經(jīng)濟發(fā)展的主抓手，是井岡山經(jīng)濟工作的新重點。

    引導工業(yè)企業(yè)向園區(qū)聚集。該市在新城區(qū)大力發(fā)展高端電子信息、塑料光纖等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點打造“共和國長子感恩科技園”。同時，以古城陶瓷產(chǎn)業(yè)園為中心，著力提升陶瓷產(chǎn)業(yè)輻射能力，實現(xiàn)陶瓷產(chǎn)業(yè)從擴量向提質(zhì)轉(zhuǎn)變，帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)富余勞動力向工業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移，并帶動周邊鄉(xiāng)村餐飲、零售、租賃等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

    農(nóng)業(yè)龍頭向基地和農(nóng)戶輻射。采取“政府主導、部門主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、全民參與”的運行模式，著力發(fā)展油茶、茶葉、毛竹、果蔬、花卉苗木、特色養(yǎng)殖6大產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。今年，力爭組建農(nóng)民專業(yè)合作社300家以上，興建各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地100個以上，打造10萬畝以上規(guī)模產(chǎn)業(yè)1個以上、萬畝以上規(guī)模產(chǎn)業(yè)7個以上。

    服務業(yè)向生產(chǎn)生活靠攏。充分發(fā)揮二三產(chǎn)業(yè)的帶動作用，大力發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。以新城區(qū)、茨坪城區(qū)為中心，著力打造旅游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群，重點發(fā)展生態(tài)旅游食品、紅米酒類產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)。同時，打造精品旅游產(chǎn)品市場，豐富旅游紀念品種類，滿足不同市場需求。此外，在泰井高速、井睦高速沿線發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光休閑農(nóng)業(yè)，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，努力實現(xiàn)發(fā)展農(nóng)家樂1000家以上的目標。

    打造“好模子”，建設先行先試典型示范

    立足一城三區(qū)，確立了3個城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模塊：以新城區(qū)為中心，帶動拿山、廈坪的“一城帶兩鎮(zhèn)”帶動式發(fā)展模塊；以龍市為中心，連接古城、睦村等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)城互動式發(fā)展模塊；以茨坪為中心，輻射周邊景區(qū)、村點的景村融合式發(fā)展模塊。

    該市投入資金近2000萬元，重點對“一城帶兩鎮(zhèn)”城鄉(xiāng)一體化試點區(qū)域的基礎設施進行完善。目前，完成廈坪牌坊至拿山渥田村7.5公里人行道及排水管網(wǎng)的鋪設，拿山高速公路連接線與黃洋界大道交叉口、迎賓大道與火車站進出口公路交叉口的紅綠燈安裝，廈坪鎮(zhèn)1.1公里諧和大道“白改黑”工程。

    井岡山還全面鋪開了廈坪、拿山通道沿線景觀改造，共完成沿街房屋立面改造近2.3萬平方米，井岡山大道、拿山高速公路連接線安裝中國結(jié)、燈籠等LED燈300余盞，拿山鄉(xiāng)“三送紅軍到拿山”節(jié)點景觀主體已建成，并建成拿山鄉(xiāng)老嚴家村至供港蔬菜基地2.1公里的公路中央隔離綠化帶。

    發(fā)展要素向城市集中，城市文明向鄉(xiāng)村擴散，隨著城鄉(xiāng)一體化的整體推進，文化、衛(wèi)生、教育、基礎設施等逐步向農(nóng)村傾斜，一個城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、農(nóng)村生活富裕、人人享有改革發(fā)展成果的新井岡正向我們走來。