隨著城市經(jīng)濟和社會快速發(fā)展,交通問題日益成為主要的制約因素。國家發(fā)改委日前宣布,“企業(yè)投資城市快速軌道交通項目按照國家批準的規(guī)劃核準”,這對正渴望軌道建設(shè)的二、三線城市而言,無疑是一個利好。
在江西,南昌地鐵1號線一期工程正緊鑼密鼓建設(shè),2號線一期工程本月也將全面拉開建設(shè)序幕。九江、贛州也對軌道交通表現(xiàn)出了極大的興趣,甚至宜春也已將有軌電車列入議事日程……到底誰將繼南昌之后,成為我省第二個迎來“地鐵時代”的城市?本報今起為讀者進行全面解析。
九江市3年前提出 擇機啟動輕軌建設(shè)
九江有著“江西北大門”之稱,是我國內(nèi)陸重點開放城市和長江中下游重要城市之一。很多九江的官員在交談中,言必稱“爭得九江應(yīng)有地位”,以示其發(fā)展的決心和魄力。對建軌道交通也是如此。
日前有媒體報道稱,目前我國已批準建軌道交通的城市達36個,到2020年軌道交通將達到近6000公里的規(guī)模,投資將達4萬億元。九江亦希望成為其中一員。
九江市總面積約1.88萬平方公里,占我省總面積的11.3%,其中城區(qū)規(guī)劃面積1400平方公里,建成區(qū)面積100平方公里,建成區(qū)面積、城區(qū)人口和經(jīng)濟實力僅次于省會南昌。
記者通過查閱公開資料得知,九江最早提出軌道規(guī)劃是在2010年。在一次全市四套班子會議上,九江市委明確提出:要盡快完成九江城市輕軌的線路規(guī)劃以及研 究等前期工作,為解決城市高速發(fā)展所帶來的交通瓶頸做好鋪墊,為將來城市軌道交通發(fā)展打好基礎(chǔ),在未來擇機啟動輕軌建設(shè)。
此后,九江市委主要負責人又明確表態(tài),要把城市輕軌作為構(gòu)建城市快速通道的重要手段,按照城市交通體系的總體規(guī)劃要求,做好前期考察論證,什么時候啟動,要根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和擴張經(jīng)濟總量的要求,適時著手實施。
“大九江”都市區(qū) 已經(jīng)逐步成型
九江對軌道交通的渴望,源自城市發(fā)展定位,同時也是城市空間擴張的現(xiàn)實需求。
2009年,九江將九江縣、瑞昌市、湖口縣、星子縣、廬山等“四縣一山”納入“大九江”規(guī)劃,提出要打造1500平方公里的“大九江”格局。通過實施發(fā)展 規(guī)劃、資源配置、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會管理“六個一體化”,推動“四縣一山”與中心城區(qū)相向發(fā)展、融為一體,推進九江城市建設(shè)戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移。 目前,20分鐘車程的“大九江”都市區(qū)已逐步成型。通過輕軌將瑞昌、廬山等與主城區(qū)連為一體,無疑是一個不錯的選擇。
建設(shè)大城市,規(guī)劃要先行。九江于2011年6月邀請中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制了《大九江城鎮(zhèn)群空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》和《九江市城市綜合交通體系規(guī)劃》。去 年10月,以中國城市規(guī)劃學會理事長、住建部城鄉(xiāng)規(guī)劃專家委員會委員陳秉釗為組長的專家組對這兩項規(guī)劃進行了評審,并原則上予以通過。
當時,記者通過九江當?shù)毓賳T了解到,在《九江市城市綜合交通體系規(guī)劃》中,便對軌道交通的線路、走向、站點設(shè)置進行了詳細規(guī)劃,但具體規(guī)劃方案當時并未對外界公布。
規(guī)劃3條線路 總長116.7千米
2012年12月28日上午,在九江賓館2層會議室里,長江流域發(fā)展會議在此召開,謀劃中部地區(qū)未來區(qū)域發(fā)展,九江發(fā)展被寄予厚望。
2012年12月31日,九江市規(guī)劃局在其官方網(wǎng)站高調(diào)公布了《九江市綜合交通體系規(guī)劃》。這份規(guī)劃顯示,在大九江地區(qū)規(guī)劃了3條軌道交通線路,1號線長51.4千米,2號線長38.4千米,3號線長26.9千米,總歷程數(shù)達到116.7千米,換乘站5座。
1號線設(shè)站19座,依次為戚家鎮(zhèn)、肖家墩、潯南大道、長虹立交、八角石、四碼頭、九瑞大道、九江職業(yè)大學、抗洪大道、閻家渡、愛國路、永安、港口東、港口、瑞昌站、人民路、三賢路、青龍路等。
2號線則由長虹立交始發(fā),經(jīng)八里湖、沙河到廬山,最后抵達九江機場,設(shè)站12座。3號線連接南外環(huán),經(jīng)濂溪大道、十里大樓到九瑞大道,然后向東經(jīng)潯陽樓,沿江邊抵達城東港區(qū),設(shè)站14座。
九江市規(guī)劃局表示,有針對性地提前開展九江市的軌道交通規(guī)劃專題研究,為未來九江市的城市交通預(yù)留發(fā)展空間,引導(dǎo)城市交通發(fā)展模式和城市空間結(jié)構(gòu)的良性發(fā) 展,進而為與城市土地利用開發(fā)和其他重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)和銜接創(chuàng)造條件,是當前九江市交通規(guī)劃研究的重要課題。
“十二五”期內(nèi)將啟動前期工作
“九江目前未上馬軌道建設(shè),主要還是錢的問題,如何解決建設(shè)資金和今后運營問題是關(guān)鍵。”九江市政府一位官員在接受記者采訪時表示,雖然去年財政收入超過了200億元,但九江正在進行大范圍舊城改造和新區(qū)建設(shè),財政資金并不充裕。
輕軌造價約每公里4億元,如涉及房屋征收,造價可能更高。以建設(shè)1號線51.4千米為例,造價約為205億元,接近九江去年全年的財政收入。“目前國內(nèi)大部分城市地鐵都處在虧損運營狀態(tài),如果盲目上馬,后期運營資金的壓力和政府的財政壓力也會越來越大。”上述官員說。
不過,一個利好的消息是,根據(jù)我省提出的城鎮(zhèn)化目標,到“十二五”期末,九江市城區(qū)常住人口達到100萬以上,進入特大城市行列,形成以九江市中心城區(qū)為 核心的“大九江”都市區(qū),集聚長江沿岸152公里的城鎮(zhèn)發(fā)展和資源要素,整合環(huán)廬山地區(qū)資源,建成現(xiàn)代化港口旅游城市、區(qū)域性物流樞紐和長江沿岸重要工業(yè) 基地。
九江市官方也已明確表示,“十二五”時期將重點加快軌道交通的前期工作。