昨日，大連市人民政府新聞辦公室召開中國（大連）跨境電子商務綜合試驗區建設新聞發布會。據悉，作為跨境電商綜試區建設的重要載體，大連市將依托各先 導區、區市縣打造區域性跨境電子商務產業園區，以“一帶兩翼，全域發展”為總體布局，在除長海縣以外的13個先導區和區市縣各規劃一個市級跨境電子商務產 業園區。

　　據介紹，“一帶”是指以從南向北的旅順口區、市內四區、金普新區、普蘭店區作為跨境電子商務綜合產業帶，布局跨境電商綜合 產業發展。其中，在金普新區打造核心功能區。“兩翼”是指以莊河市、花園口為東翼，形成新材料、農產品、海產品跨境電子商務產業園；以瓦房店市、長興島經 濟開發區為西翼，布局石化、木材等大宗商品和軸承等裝備制造業跨境電子商務產業園。“全域發展”是指通過“一帶兩翼”的布局，帶動和支撐周邊區域乃至整個 跨境電子商務綜合試驗區，最終實現全面發展。

　　記者從發布會了解到，大連跨境電商綜試區將進行四個方面創新。創新國內城市綜試區之間 的聯動合作體系。與其他跨境電子商務綜試區建立橫向聯系合作機制，借鑒發展經驗，對接業務合作，共享建設資源，實現聯動發展。同時，積極推動與國內自貿區 等其他政策試驗區的交流合作，探索政策銜接機制。

　　創新跨境電子商務帶動產業發展的服務體系。以外貿綜合服務平臺的服務機制解決 B2B、B2C的通關、退稅、結匯等問題。引入和培育以大宗產品、工業品和服務外包為主要交易品種的垂直類跨境電子商務平臺，發展跨境電子商務服務業，促 進東北地區產業轉型升級。制定跨境電子商務綜合服務企業認定標準和信用管理辦法，允許對出口退稅一、二類的跨境電子商務企業和綜合服務企業使用增值稅專用 發票認證信息審核辦理出口退（免）稅。推動BPO（銀行支付責任）結算在跨境電子商務B2B的應用，擴大出口信用保險保單融資，發展供應鏈融資、海外并購 融資、應收賬款質押貸款和融資租賃等業務。

　　創新跨境電子商務貿易便利化的服務體系。打造新型通關模式，實行“一次備案、一次申報、 一次查驗、一次放行”；與主要貿易伙伴平臺對接，實現企業一站式辦理境內、境外全程通關；創新跨境電子商務物流轉關方式，探索全國通關一體化；在風險可控 的前提下，出境實施“前期備案、提前監管、后期跟蹤、質量監控”的監管模式，入境實施“提前申報備案、入區集中檢疫查驗、出區分批核銷、隨機購樣監測、質 量安全追溯”的監管模式；加強檢驗檢疫的國際溝通合作，推進商品信息互通、產地認證、合作互認和采信第三方檢測結果；探索適合網絡零售的海關歸類辦法和清 單申報通關及統計方式；創新跨境B2B業務監管流程；加強產品質量安全監控；推進退稅無紙化申報。