田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式。是在城鄉(xiāng)一體格局下，順應(yīng)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)中國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。
田園綜合體的政策規(guī)劃
從2012年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的提出開(kāi)始，到2017年“田園綜合體”一詞被寫(xiě)入一號(hào)文件，都體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村改革轉(zhuǎn)型的重視。具體政策規(guī)劃如下：
1、1988年
國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金設(shè)立，統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)
2、2012年
開(kāi)始提出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)。
3、2017年2月
明確推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是當(dāng)前的緊迫任務(wù)，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主線。首推田園綜合體。支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體，通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開(kāi)展試點(diǎn)示范。
4、2017年5月
《關(guān)于開(kāi)展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》確定河北、山西、四川等18個(gè)省份開(kāi)展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)。
5、2017年7月
在安徽金寨縣首例集體建設(shè)用地入市，提出“同城同權(quán)，同價(jià)同責(zé)”
6、2017年8月
四川瀘縣村民宅基地盤(pán)整。堅(jiān)持“自愿有償、以人為本、地利共享”的原則
另外，各地也是密集出臺(tái)政策，像浙江的“村落景區(qū)化”；江蘇的“特色田園鄉(xiāng)村”要打造100家特色田園鄉(xiāng)村，海南提出的叫“共享農(nóng)莊”。
田園綜合體的模式
田園綜合體經(jīng)營(yíng)管理的模式是根據(jù)旅游資源和客源市場(chǎng)來(lái)確定,不同的資源稟賦和地域客源市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)管理的模式也不樣。模式是否科學(xué)合理,決定著旅游資源與客源市場(chǎng)的對(duì)接度,直接影響著田園綜合體可持續(xù)發(fā)展。
田園養(yǎng)老模式
以農(nóng)業(yè)休閑為主體，利用鄉(xiāng)村特殊的自然養(yǎng)生條件及富有鄉(xiāng)韻的人文環(huán)境，與生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)旅游、森林度假等相結(jié)合，開(kāi)創(chuàng)出一種集田園生態(tài)休閑、鄉(xiāng)村健康飲食養(yǎng)生、農(nóng)耕勞作體驗(yàn)、鄉(xiāng)村社區(qū)生活于一體的新型養(yǎng)老模式。
片區(qū)開(kāi)發(fā)模式
主要依托自然優(yōu)美的鄉(xiāng)野風(fēng)景、舒適怡人的清新氣候、獨(dú)特的地?zé)釡厝h(huán)保生態(tài)的綠色空間，結(jié)合周圍的田園景觀和民俗文化，興建一些休閑、娛樂(lè)設(shè)施，為游客提供休憩、度假、娛樂(lè)、餐飲、健身等服務(wù)。
產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式
休閑農(nóng)園首先生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品，形成自己的品牌。然后通過(guò)休閑農(nóng)業(yè)這個(gè)平臺(tái)，吸引城市消費(fèi)者來(lái)購(gòu)買，從而拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在這類園區(qū)中，游客除了餐飲旅游，還會(huì)帶回土特產(chǎn)品。
科普教育模式
主要類型有農(nóng)業(yè)科技教育基地、觀光體閑教育、少兒教育農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)博覽園。如農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為聯(lián)結(jié)科教單位科研成果與生產(chǎn)實(shí)際的重要紐帶，為農(nóng)業(yè)科技成果的展示和產(chǎn)業(yè)孵化提供了實(shí)現(xiàn)的舞臺(tái)。
民俗風(fēng)情旅游模式
以農(nóng)村風(fēng)土人情、民俗文化為旅游吸引物，充分突出農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化和民俗文化特色，開(kāi)發(fā)農(nóng)耕展示、民間技藝、時(shí)令民俗、節(jié)慶活動(dòng)、民間歌舞等休閑旅游活動(dòng)，增加鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵。
休閑農(nóng)場(chǎng)或觀光農(nóng)園模式
城市居民利用節(jié)假日到郊區(qū)去體驗(yàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的風(fēng)貌、參與農(nóng)業(yè)勞作和進(jìn)行垂釣、休閑娛樂(lè)等現(xiàn)實(shí)需求，對(duì)農(nóng)業(yè)觀光和休閑的社會(huì)需求日益上升，使我國(guó)眾多農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由單一的生產(chǎn)示范功能，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧嬗行蓍e和觀光等多項(xiàng)功能農(nóng)業(yè)園區(qū)。
田園綜合體的發(fā)展趨勢(shì)
田園綜合體的特征決定它會(huì)成為國(guó)家實(shí)施上述戰(zhàn)略重要的重要抓手會(huì)成為滿足城市居民鄉(xiāng)村旅游、旅居需求的重要載體，為鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)帶來(lái)互補(bǔ)提升的發(fā)展趨勢(shì)。
“四化同步”補(bǔ)農(nóng)業(yè)短板
四化同步要補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)這個(gè)短板，其關(guān)鍵是帶領(lǐng)廣大的農(nóng)民致富，盤(pán)活農(nóng)村大量閑置的資產(chǎn)，結(jié)合中國(guó)國(guó)情。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的抓手是做強(qiáng)做大集體經(jīng)濟(jì)，讓村集體及村民有資產(chǎn)性收益，以資產(chǎn)吸引工商資本投資共同享受資本性收益，投資者享受經(jīng)營(yíng)性收益，村民享受資產(chǎn)性收益的同時(shí)，一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)化成為職業(yè)農(nóng)民，在重新集約的一定規(guī)模的農(nóng)田上做職業(yè)農(nóng)民。
鄉(xiāng)村旅游需求爆發(fā)
2016年是中國(guó)“大鄉(xiāng)村旅游時(shí)代”的元年，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)模大、投資大、影響大，已成為人們新的生活方式。全國(guó)鄉(xiāng)村旅游人次達(dá)13.6億，是增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域，鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)4000億以上。通過(guò)大數(shù)據(jù)推演預(yù)測(cè)，未來(lái)中國(guó)鄉(xiāng)村旅游熱還將持續(xù)10年以上，2025年達(dá)到近30億人次。
“城鄉(xiāng)雙棲”將成為潮流
西方發(fā)達(dá)國(guó)家富家、中產(chǎn)階層越來(lái)越多居住在郊區(qū)、小鎮(zhèn)；我國(guó)東部沿海地區(qū)的逆城市化已出現(xiàn)苗頭，一“戶”難求； “兩棲公務(wù)員”現(xiàn)象漸多：城里有房、村里有地；中產(chǎn)心目中的“標(biāo)配”：城里一套房、鄉(xiāng)下一套房。
農(nóng)業(yè)高科技化
中國(guó)農(nóng)業(yè)未來(lái)的生產(chǎn)單位會(huì)以家庭農(nóng)場(chǎng)為主，這是我們農(nóng)田集體所有制度決定的，未來(lái)各個(gè)鄉(xiāng)村會(huì)將農(nóng)田集中化后進(jìn)行二次分包，分包成以家庭為單位的生產(chǎn)方式。未來(lái)，為以村集體為載體以家庭農(nóng)場(chǎng)為服務(wù)對(duì)象的各類科技成果孵化轉(zhuǎn)化和第三方服務(wù)會(huì)有蓮勃的發(fā)展空間。
鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)服務(wù)商呼之欲出
田園綜合體的特征決定了這種模式會(huì)成為國(guó)家實(shí)施上述戰(zhàn)略重要的重要抓手會(huì)成為滿足城市居民鄉(xiāng)村旅游、旅居需求的重要載體。在大力發(fā)展鄉(xiāng)村的年代也一定會(huì)出現(xiàn)鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)服務(wù)商。
田園綜合體亮點(diǎn)打造
田園綜合體已成為時(shí)下的熱門項(xiàng)目類型，亮點(diǎn)打造更是對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提供幫助，提高農(nóng)業(yè)的附加值和農(nóng)民的生活水平。也能帶動(dòng)周邊的發(fā)展，對(duì)周邊的發(fā)展有促進(jìn)的作用。
1.讓建筑重拾魅力
對(duì)老建筑進(jìn)行修繕,對(duì)新建筑進(jìn)行創(chuàng)新,形成一個(gè)別具一格的田園小村落市集。對(duì)于不同類型的村落，可通過(guò)傳承保護(hù)型，創(chuàng)新新建型，挖掘改造型三種形式完成改造。
2.讓農(nóng)田成為景觀
農(nóng)田通過(guò)設(shè)計(jì)和搭配，在較大的空間上形成美麗的景觀，使得農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性與審美性相結(jié)合，成為生產(chǎn)、生活、生態(tài)三者的有機(jī)結(jié)合體。
3.讓在地鄉(xiāng)村文化聚集IP效應(yīng)
鄉(xiāng)村文化景觀不僅具有使用價(jià)值，且見(jiàn)證了先民改造自然的嘗試和努力，印記了鄉(xiāng)村的興衰榮辱和滄桑變化，從而成為具有歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值和教育意義的實(shí)物見(jiàn)證。
4.讓農(nóng)事成為娛樂(lè)體驗(yàn)
體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)在近幾年一直持續(xù)上漲，田園生活與鄉(xiāng)村生活最大的本質(zhì)區(qū)別就是對(duì)于農(nóng)事的生活態(tài)度，田園生活追尋農(nóng)事的悠然自得。
5.讓創(chuàng)意農(nóng)業(yè)吸金
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是以創(chuàng)意生產(chǎn)為核心，以農(nóng)產(chǎn)品附加值為目標(biāo)，指導(dǎo)人們將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后諸多環(huán)節(jié)連結(jié)為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，將農(nóng)產(chǎn)品與文化、藝術(shù)創(chuàng)意結(jié)合，使其產(chǎn)生更高的附加值，以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。
6.讓田園體驗(yàn)突顯“意境”
與一般的農(nóng)村綜合性改革相比，田園綜合體更注重的是“魂”的層面，致力于意境的營(yíng)造，更多的是依靠自然現(xiàn)象--日出、晚霞、白云、微風(fēng)、細(xì)雨等。設(shè)計(jì)中不能忽視這個(gè)方面，如果運(yùn)用的精準(zhǔn)，同樣會(huì)成為一個(gè)引爆點(diǎn)。
7.讓景觀細(xì)節(jié)加分
突顯一個(gè)設(shè)計(jì)的品質(zhì)往往看景觀細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)處理的完美會(huì)給原本理念還不錯(cuò)的設(shè)計(jì)本身加分。景觀細(xì)節(jié)：道路景觀、水渠景觀、田埂景觀、擋土墻景觀、標(biāo)識(shí)景觀、景觀小品等。
在新型城鎮(zhèn)化的政策引導(dǎo)下，以鄉(xiāng)村復(fù)興為目標(biāo)的田園綜合體成為大勢(shì)所趨，而田園綜合體的規(guī)劃設(shè)計(jì)也應(yīng)“順應(yīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和文化環(huán)境特色并激發(fā)其活力”，在這樣一種理念和方針的指引下，整個(gè)城鄉(xiāng)的發(fā)展才是自然平衡的和可持續(xù)的。
