相鄰的貴州正構(gòu)建“醫(yī)、養(yǎng)、健、管”并重的新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系，成都市打造了國(guó)內(nèi)最具競(jìng)爭(zhēng)力之一的國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，昆明市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)如何脫穎而出？7月5日，記者從第13屆中國(guó)制藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)年會(huì)期間舉辦的昆明生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)獲悉，昆明將打造以中藥（民族藥）產(chǎn)業(yè)為支柱，以生物技術(shù)藥、化學(xué)藥、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以健康產(chǎn)品及服務(wù)為延伸的“1+3+N”產(chǎn)業(yè)新體系。到2020年，全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)500億元，年均復(fù)合增速達(dá)到20％。
另外，《云南省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)施工圖》已于近期正式印發(fā)，提出重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代中藥（民族藥）、生物制藥、化學(xué)制藥、醫(yī)療器械、特色保健品5條產(chǎn)業(yè)鏈，明確了各條產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)施路徑，提出到2020年現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入610億元、特色保健品實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入140億元的發(fā)展目標(biāo)。
昆明生物醫(yī)藥有跨越發(fā)展的后備力量
記者了解到，“十二五”期間，昆明市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值從2010年的83.1億元上升到2015年的141.5億元，2015年全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為205.5億元，年均復(fù)合增速11.2％，占全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的近60％。
其中，以中藥（民族藥）為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)鮮明。2015年昆明市中藥領(lǐng)域工業(yè)總產(chǎn)值近百億元，約占昆明市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模近一半；化學(xué)藥和健康衍生產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)39.7億元和62.5元，占昆明市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模的比例分別約為1/5和1/3。
昆明市聚集了中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物學(xué)研究所、中國(guó)科學(xué)院昆明植物研究所、中國(guó)科學(xué)院昆明動(dòng)物研究所等一批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)研究機(jī)構(gòu)，擁有云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、云南中醫(yī)學(xué)院、昆明醫(yī)科大學(xué)等省內(nèi)重點(diǎn)高校，構(gòu)建了在中藥（民族藥）和生物技術(shù)藥物領(lǐng)域?qū)嵙^為突出的科研體系。
截至“十二五”末，昆明市認(rèn)定了生物醫(yī)藥領(lǐng)域包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心等形式的4家國(guó)家級(jí)和24家省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，昆明國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)科技服務(wù)平臺(tái)基本建成，科技創(chuàng)新、資源共享等創(chuàng)新服務(wù)功能不斷提升。創(chuàng)新成果持續(xù)推出。
“十二五”期間全市有近40個(gè)藥品獲得生產(chǎn)批件，其中復(fù)方鹿仙草膠囊等中藥（民族藥）品種超過(guò)20個(gè)，自主研發(fā)的一類(lèi)新藥腸道病毒71型滅活疫苗（手足口病疫苗）和世界首個(gè)賽賓株脊髓灰質(zhì)炎滅活疫苗獲得新藥證書(shū)，另有一批新型疫苗品種處于臨床階段，構(gòu)成了昆明市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的后備力量。
四大“硬傷”體現(xiàn)差距
盡管“十二五”期間昆明市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)取得了較好的發(fā)展成效，但同國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有一定差距，存在較大的產(chǎn)業(yè)提升和調(diào)整空間，主要表現(xiàn)有四大“硬傷”：
同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重 發(fā)展動(dòng)能不足
昆明市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模落后于大部分省會(huì)城市，同周邊西南省會(huì)城市相比增速也偏慢。當(dāng)前，我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正處于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管水平的重要提升期，更是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型突破發(fā)展的關(guān)鍵期，昆明市企業(yè)普遍面臨市場(chǎng)開(kāi)拓難度與日常經(jīng)營(yíng)壓力日益增大的挑戰(zhàn)。企業(yè)普遍競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，且同質(zhì)化生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，加之產(chǎn)業(yè)鏈部分環(huán)節(jié)缺失，企業(yè)間協(xié)作水平較低，整體發(fā)展后勁不足，產(chǎn)業(yè)整合仍需加速。
機(jī)制創(chuàng)新亟需突破
昆明市在中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）、生物資源等方面創(chuàng)新資源豐富，匯集中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物學(xué)研究所等一批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)，云南中醫(yī)學(xué)院、昆明醫(yī)科大學(xué)等一批省內(nèi)重點(diǎn)院校。
與之相比，昆明市缺乏靈活高效的政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同機(jī)制，中央資源與地方資源、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈相對(duì)孤立，未能有效對(duì)接，尚未形成促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的政策閉環(huán)，創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
生物資源豐富但未能充分有效轉(zhuǎn)化
昆明市中藥種質(zhì)資源的控制力不足，藥材種植與流通環(huán)節(jié)存在小、散、亂現(xiàn)象，缺乏規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一規(guī)劃管理，難以從品質(zhì)和數(shù)量上滿(mǎn)足中藥生產(chǎn)企業(yè)的要求。生物資源豐富但未能充分有效轉(zhuǎn)化，絕大多數(shù)中藥材簡(jiǎn)單加工后流入市場(chǎng)，中藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)品附加值以及技術(shù)含量偏低，尤其是中藥產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，高端產(chǎn)品、新興服務(wù)的供給能力不足，產(chǎn)品線(xiàn)相對(duì)低端，產(chǎn)品系列不豐富，缺乏深加工及精開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，中藥產(chǎn)業(yè)亟需升級(jí)發(fā)展。
大健康業(yè)缺乏產(chǎn)品服務(wù)支撐
大健康是云南省和昆明市未來(lái)一段時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興業(yè)態(tài)，但目前昆明市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、企業(yè)散、環(huán)節(jié)缺的發(fā)展現(xiàn)狀難以滿(mǎn)足大健康業(yè)發(fā)展的迫切需求，難以從產(chǎn)品、服務(wù)等方面對(duì)大健康業(yè)形成支撐。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家提出，昆明市應(yīng)加快推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊抓發(fā)展大健康業(yè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、豐富產(chǎn)品梯隊(duì)，逐漸增強(qiáng)對(duì)全省及昆明市發(fā)展大健康業(yè)的產(chǎn)業(yè)支撐能力。
2020年昆明生物醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)500億元
鑒于此，《昆明市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，將立足昆明市資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力打造以中藥（民族藥）產(chǎn)業(yè)為支柱，以生物技術(shù)藥、化學(xué)藥、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以健康產(chǎn)品及服務(wù)為延伸的“1+3+N”產(chǎn)業(yè)新體系。
到2020年，全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)500億元，年均復(fù)合增速達(dá)到20％；規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)188億元，年均復(fù)合增速達(dá)到20％，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)12％左右。重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域有如下5個(gè)：
推進(jìn)中藥材深度開(kāi)發(fā)
該規(guī)劃提出，要充分發(fā)揮昆明市生物資源和研發(fā)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)中藥材深度開(kāi)發(fā)，支持創(chuàng)新中藥（民族藥）研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)中藥（民族藥）規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快中藥（民族藥）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)高端、精深加工產(chǎn)品發(fā)展。到2020年，中藥（民族藥）產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元。
生物技術(shù)藥產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展
加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能釋放，強(qiáng)化昆明市疫苗研發(fā)在全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升創(chuàng)新疫苗的產(chǎn)業(yè)化能力，開(kāi)展抗體藥物、重組蛋白、血液制品等藥物的開(kāi)發(fā)，推動(dòng)昆明市生物技術(shù)藥產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。到2020年，生物技術(shù)藥產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元。
化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展
堅(jiān)持原研藥和仿制藥、高端制劑和高端原料藥并行發(fā)展，積極推進(jìn)優(yōu)勢(shì)仿制藥開(kāi)展療效和質(zhì)量一致性評(píng)價(jià)，提升仿制藥品質(zhì)，全面推動(dòng)化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展。到2020年，化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元。
醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展
堅(jiān)持重點(diǎn)培育和招商引資相結(jié)合，重點(diǎn)引進(jìn)高性能診療設(shè)備、家用智能監(jiān)測(cè)和康復(fù)設(shè)備、體外診斷試劑等高端醫(yī)療器械，不斷豐富醫(yī)療器械品種結(jié)構(gòu)。到2020年，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元。
健康產(chǎn)品及服務(wù)延伸發(fā)展
充分利用昆明市大力發(fā)展大健康的機(jī)遇，推進(jìn)傳統(tǒng)生物醫(yī)藥產(chǎn)品向健康產(chǎn)品及服務(wù)延伸，借助豐富的動(dòng)植物資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展高端保健品、天然化妝品等健康產(chǎn)品，支持開(kāi)展健康體檢、健康養(yǎng)生等健康服務(wù)。到2020年，健康產(chǎn)品及服務(wù)產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值180億元。
云南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)定下“施工圖”
記者還了解到，《云南省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)施工圖》于近期正式印發(fā)，提出重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代中藥（民族藥）、生物制藥、化學(xué)制藥、醫(yī)療器械、特色保健品5條產(chǎn)業(yè)鏈，明確了各條產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)施路徑，提出到2020年現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入610億元、特色保健品實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入140億元的發(fā)展目標(biāo)。
該施工圖圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上的若干重點(diǎn)產(chǎn)品，云南將大力培育省內(nèi)相關(guān)領(lǐng)軍企業(yè)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)做好招商引資；從加強(qiáng)組織實(shí)施、加強(qiáng)輿論宣傳、健全投融資機(jī)制、強(qiáng)化平臺(tái)對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析、加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)估、注重人才培養(yǎng)和引進(jìn)、強(qiáng)化政策扶持8個(gè)方面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)到2025年現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000億元、特色保健品實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入400億元。
