近日，省政府辦公廳發(fā)布了關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的實施意見。實施意見提出，加快構(gòu)建“全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、可追溯、新模式、高效率”的現(xiàn)代冷鏈物流體系。同時，在合肥、蕪湖等城市，改造升級或規(guī)劃新建一批冷鏈物流園區(qū)。
發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送
實施意見提出，要逐步構(gòu)建覆蓋全省主要產(chǎn)地和消費地的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加快補齊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”短板，鼓勵在生豬、牛羊、家禽、果蔬等加工地建設(shè)預(yù)冷、儲藏保鮮等初加工冷鏈設(shè)施。積極發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送，加強面向城市消費的低溫加工處理中心和冷鏈配送設(shè)施建設(shè)，支持企業(yè)在城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場開辟冰鮮、冷凍畜禽及果蔬產(chǎn)品專賣區(qū)，新增冰鮮畜禽及果蔬產(chǎn)品儲存、運輸設(shè)施，改善經(jīng)營環(huán)境。
在政策的推動下，多地將掀起冷鏈物流投資建設(shè)熱潮。根據(jù)實施意見，在合肥、蚌埠、蕪湖、阜陽等重要物流節(jié)點城市和具備一定冷鏈物流需求的城市，改造升級或規(guī)劃新建一批冷鏈物流園區(qū)，鼓勵綜合性物流園區(qū)加大冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施投入。加大冰鮮水產(chǎn)品、肉類、水果等進境指定口岸申建力度。建立全省冷鏈物流重大項目庫，謀劃實施一批產(chǎn)地預(yù)冷集配中心、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場低溫物流專區(qū)、低溫加工處理中心、低溫配送中心、第三方冷鏈信息平臺等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施重大項目。
鼓勵“生鮮電商+冷鏈宅配”模式
隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)的普及，網(wǎng)上購物的網(wǎng)民數(shù)量不斷增多，生鮮電商市場迅速崛起，同時帶動了冷鏈宅配的需求擴張。
實施意見要求，鼓勵專業(yè)化冷鏈物流企業(yè)與大型食品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)資源整合，促進自營冷鏈物流向社會化、專業(yè)化冷鏈物流發(fā)展，開展冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”、“生鮮生產(chǎn)基地+冷鏈物流”等經(jīng)營模式創(chuàng)新。積極推進我省具備條件的城市中心鐵路貨場轉(zhuǎn)為城市物流配送中心，完善鐵路貨運樞紐集疏運體系，推動鐵路與公路冷鏈物流互補協(xié)同發(fā)展。
鼓勵冷鏈物流配送全程信息化
冷凍食品的快遞到哪了？大數(shù)據(jù)實現(xiàn)全程可視化跟蹤。實施意見指出，鼓勵企業(yè)運用衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等先進信息技術(shù)對冷鏈物流倉儲、裝卸、運輸、配送實行全程信息化、可視化管理，確保食品安全。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)與信息服務(wù)企業(yè)建立冷鏈物流信息化綜合服務(wù)平臺。
同時，鼓勵大型平臺型物流企業(yè)整合產(chǎn)品、冷庫、冷藏保溫車輛等資源，實現(xiàn)市場需求與冷鏈資源高效匹配，提高冷鏈資源綜合利用率，并逐步與國家交通運輸物流公共信息平臺對接。
建立冷鏈物流企業(yè)信用記錄
冷鏈物流業(yè)快速發(fā)展的同時，監(jiān)管的力度必須加強。實施意見指出，有關(guān)部門要加快建立健全從源頭至終端的冷鏈物流監(jiān)管體系。加強對餐飲企業(yè)內(nèi)部冷鏈車輛監(jiān)管，要求車輛內(nèi)部定期清洗消毒，食品原料、半成品與成品分區(qū)、分車輛運輸。加強鮮活、冷鏈運輸、冰鮮上市等農(nóng)產(chǎn)品追溯信息在線監(jiān)控和實地核查，重點對主體管理、信息采集、標(biāo)識使用、掃碼交易等環(huán)節(jié)實施監(jiān)督，推進落實各方責(zé)任。
同時，要健全追溯管理激勵、懲戒機制。建立冷鏈物流企業(yè)信用記錄，并加強信用信息共享和應(yīng)用，將企業(yè)信用信息歸集至省公共信用信息共享服務(wù)平臺，通過“信用安徽”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（安徽）依法向社會及時公開。積極探索對嚴(yán)重違法失信企業(yè)開展聯(lián)合懲戒和對部門行政監(jiān)管失責(zé)懲戒機制。
