如何編制園區(qū)規(guī)劃?
產業(yè)園區(qū)規(guī)劃是園區(qū)建設的龍頭,決定園區(qū)未來的發(fā)展方向,決定園區(qū)建設規(guī)模和品位,所以園區(qū)建設應堅持“規(guī)劃先行”的指導原則。具體來說,產業(yè)園區(qū)規(guī)劃包括產業(yè)園區(qū)規(guī)劃背景、發(fā)展定位、規(guī)劃布局、招商策略、園區(qū)運營管理等內容。內容總體概括,產業(yè)園區(qū)規(guī)劃可分為產業(yè)規(guī)劃和園區(qū)規(guī)劃兩部分規(guī)劃。產業(yè)規(guī)劃是靈魂,空間規(guī)劃是軀體,所以園區(qū)規(guī)劃應該堅持產業(yè)規(guī)劃先行的理念。當然,在此之前,對外部環(huán)境和內部環(huán)境的充分梳理,是產業(yè)能夠準確定位的基礎。
堅持以下五大理念
如何從產業(yè)鏈的角度對現(xiàn)有的區(qū)域產業(yè)進行深入分析研究,尋找缺失環(huán)節(jié)和關鍵環(huán)節(jié);
如何結合區(qū)域的產業(yè)基礎和資源稟賦,進行產業(yè)定位和產業(yè)規(guī)劃布局,選擇主導產業(yè)和支柱產業(yè);
如何在園區(qū)建設與運營管理模式和機制上形成突破,保持健康、持續(xù)的發(fā)展趨勢;
如何正確處理招商引資和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關系,保持區(qū)域經濟的內生增長動力;
如何在圍繞園區(qū)產(企)業(yè)發(fā)展的需求上形成特色的產業(yè)服務體系。
如何編制產業(yè)規(guī)劃?
要編制好產業(yè)規(guī)劃劃,中機院認為首先要弄清楚產業(yè)規(guī)劃的目的,編制產業(yè)規(guī)劃唯一重要的目的就是要清晰回答"如何發(fā)展地方產業(yè)經濟"這個問題。
產業(yè)規(guī)劃思路
城市規(guī)劃過程中,產業(yè)規(guī)劃有其規(guī)范方法:首先進行經濟發(fā)展階段和產業(yè)結構分析,以明確當前產業(yè)問題和預測未來發(fā)展方向。其次根據(jù)全球、區(qū)域或周邊城市產業(yè)轉移、區(qū)域政策和本地產業(yè)特征等,分析產業(yè)發(fā)展面臨的機遇、挑戰(zhàn)及優(yōu)劣勢。再次,針對現(xiàn)狀和發(fā)展條件,提出產業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略,如結構升級、集群化、高技術化、區(qū)域協(xié)調 分工等,并按一定標準確定優(yōu)勢(或主導)產業(yè)及其戰(zhàn)略。最后,根據(jù)現(xiàn)狀產業(yè)分布和"發(fā)展連片、企業(yè)進園"等原則,確定"點、軸、帶、圈、片、區(qū)"的總體布局,或提出優(yōu)勢產業(yè)布局意向、明確各區(qū)區(qū)產業(yè)類型及規(guī)模:有些則將產業(yè)布局任務交給空間部分。
產業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃有何區(qū)別?
產業(yè)規(guī)劃側重點是從當?shù)貙嶋H狀況出發(fā),充分考慮國際國內及區(qū)zhi域經濟發(fā)展態(tài)勢,對當?shù)禺a業(yè)發(fā)展的定位、產業(yè)體系、產業(yè)結構、產業(yè)鏈、空間布局、經濟社會環(huán)境影響、實施方案等做出一年以上的科學計劃。
園區(qū)規(guī)劃側重點是園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、園區(qū)環(huán)境分析、園區(qū)整體定位、園區(qū)產業(yè)選擇、園區(qū)功能布局、園區(qū)配套建設、園區(qū)開發(fā)模式、園區(qū)開發(fā)時序、園區(qū)招商策略、政策設計等。
兩者的主要區(qū)別在于區(qū)域上,園區(qū)規(guī)劃相對單一些。