謀道鎮以“鄂西生態文化旅游圈”、“武陵山試驗區”建設為契機，以創建湖北省旅游度假區為載體，以打造“武陵山區土家第一鎮”為目標，創新發展模式、提高發展質量，初步構建起了旅游大鎮、文化名鎮發展格局。

 

1.概況

 

        謀道鎮地處鄂西南邊陲，扼鄂西渝東咽喉，素有“東據荊楚，西控巴蜀”之說，謀道古稱“磨刀溪”，為晉代南浦縣遺址，距今已有1700余年歷史。鎮域總面積336.00平方公里，下轄56個村，鎮域常住人口74000人。2015年，全鎮農村經濟總收入為9.8億元，農村居民人均可支配收入為0.9萬元。

 

        謀道鎮先后被納入湖北省重點鎮、全州城鄉一體化試點鄉鎮，并榮獲“楚天名鎮”、“湖北省旅游名鎮”、“全省特色鄉鎮”、“全省旅游產業特色鄉鎮”和“中國魅力傳統習俗名鎮”等稱號。

 

2.特點

 

（一）特色鮮明的產業形態

 

        謀道鎮確立了“旅游興鎮”戰略布局，依靠得天獨厚的氣候條件、便捷的區位優勢和優良的生態環境，吸引了大量省內外游客。為了順應市場需求，抓住市場機遇，謀道鎮順勢而為、因勢利導，大力發展旅游度假產業，取得了顯著成效。

 

        積極打造蘇馬蕩省級旅游度假區、中國水杉植物園、齊岳山風電觀光園、魚木寨民俗文化體驗園、船頭寨歷史文化保護園、謀道民族風情街和女謀道民族商業街幾大特色旅游名片。大力發展磁洞溝、魚木寨、齊岳山、船頭寨和女兒寨的鄉村旅游產業，積極推進南浦古街民宿項目、天湖古寨五A景區項目和豐祝鄉村旅游項目建設。

 

        謀道鎮旅游產業蓬勃發展帶動了旅游配套相關服務業迅猛發展，直接帶動群眾就業1萬人以上，為居民增加現金收入1億元以上。

（二）和諧宜居的美麗環境

 

        謀道鎮組織開展了“六城”同創、“潔暢安寧”綜合治理行動，對小鎮風貌、鎮區環境和鄉村環境的改善起到了顯著作用。通過清理違規攤販、管理交通秩序、治理違章建筑、規范戶外廣告、加強排污治污等手段，使集鎮的鎮容鎮貌、環境衛生、交通秩序等方面有明顯改觀。

 

        2014年以來，深入開展“美麗家園•清潔鄉村”活動，集中整治鎮、村環境，重點整治垃圾亂扔、廣告亂貼、攤點亂擺、車輛亂停、污水亂排等突出問題，探索建立健全農村垃圾收集清運處理體系，已逐漸形成良好的發展環境和舒適優美的人居環境。

 

（三）彰顯特色的傳統文化

 

        謀道鎮歷史文化悠久，保留了較為完整的土家族生活習俗和民族風情。謀道鎮積極保護傳統文化習俗和傳統文化建筑，尤其重視對全國重點文物保護單位——魚木寨的保護和修繕，將魚木寨所在的魚木村申請為全國歷史文化名村，以加強對古建筑、傳統街區、古村歷史風貌的保護；積極繼承和保護鄉鎮內非物質文化遺產，2011年專門成立非物質文化遺產保護小組；2014年，謀道鎮“四節蓮響”，“腐乳技藝”入選利川市非物質文化遺產名錄。

 

        謀道鎮與時俱進，開拓創新，因地制宜，不斷豐富鄉鎮文化內涵。自2008年至2016年，共舉辦了五屆蘇馬蕩杜鵑文化旅游節，在發掘本地文化的同時，積極向外推廣蘇馬蕩。

 

（四）便捷完善的設施服務

 

        謀道鎮按照統籌規劃、合理布局、優化配套、適度超前的原則，加大財政資金投入，累計投入5.87億元，積極引導民間資本參與，使鄉鎮基礎設施不斷完善。

 

        采用BT方式，投資建設雙向6車道的民族風情街及連接線工程；新建農貿市場、停車場和休閑廣場；建設垃圾填埋場和污水處理廠；新建投產自來水廠；進行110千伏變電站等電力設施建設；建成蘇馬蕩主干道迎賓大道；天然氣及電視、通訊網絡覆蓋全區；各開發企業共投入資金約4億元，建設了景觀、公園、小區道路、監控設施、文化活動場所、污水處理設施、迎賓大道黑色化和人行道等各項配套設施。

 

3.機制體制探索

 

        謀道鎮創新機構設置方式，一是對全鎮56個村設立4個工作站和一個管委會，并積極向省、州爭取，設立“利川市蘇馬蕩生態旅游示范區管委會”；二是在2015年10月，謀道人民政府便民服務大廳正式投入使用，為百姓辦事提供“一站式受理，一站式辦結”的便捷服務，政府行政效率得到顯著提升。

 

4.發展目標

 

        謀道鎮積極對蘇馬蕩區域實施全域旅游規劃，突出康養產業重點，力爭到2020年把蘇馬蕩度假區打造為武陵山區的休閑養老中心、健康養生中心、旅游度假中心、會議接待中心。

 

        同時繼續大力實施“旅游扶貧”戰略，發揮旅游產業優勢，通過全域旅游模式，帶動、引導農民參與旅游服務，實現脫貧致富，力爭在2020年之前把蘇馬蕩建成全省旅游扶貧示范區。

 

5.近期工作安排

 

        積極爭取省委、省政府，州委、州政府的重視與支持，將蘇馬蕩建設上升到省級重點項目重點支持，為蘇馬蕩創建省級旅游度假區提供政策支撐和項目支持，認真謀劃蘇馬蕩建設項目，擠進“十三五”省級、州級規劃項目庫。

 

6.政策支持

 

        （一） 省、州、市各級領導曾多次深入蘇馬蕩開展調研，實地解決矛盾和困難。同時，成立了蘇馬蕩旅游地產商會，加強行業的自律管理。

 

        （二） 市委市政府高度重視蘇馬蕩建設管理，及時跟進，力推蘇馬蕩規范建設、有序發展。

 

        （三） 成立了由市領導為指揮長，發改、國土、規劃、住建、林業、旅游等相關部門為成員單位的建設指揮部。