成都“北改”區(qū)域產業(yè)布局三原則：
繞城高速以內不再新建批發(fā)市場；
繞城高速以內不再保留現(xiàn)貨批發(fā)市場、物流作業(yè)區(qū)及制造業(yè)，逐步實施外遷；
在總體規(guī)劃明確的產業(yè)功能區(qū)內優(yōu)先發(fā)展主導產業(yè)，重點建設服務業(yè)集聚區(qū)，打造產業(yè)城北。
主城區(qū)九大市場片區(qū)調遷規(guī)劃：
“北改”涉及九大調遷市場片區(qū)，調遷市場達118個，占地面積5800余畝。
五塊石、駟馬橋、二仙橋、城隍廟、川陜路沿線、府河橋、白蓮池片區(qū)商品市場以關閉轉移為主；
荷花池片區(qū)商品市場以轉型發(fā)展為主；
金府生產資料帶以改造提升為主。
繞城高速以內不再保留現(xiàn)貨批發(fā)市場、物流作業(yè)區(qū)及制造業(yè)，逐步實施外遷；“北改”片區(qū)主城區(qū)范圍內調遷市場118個，其中五塊石片區(qū)等七大片區(qū)市場將以關閉轉移為主……今年是成都“北改”三年見成效之年，按照近期出爐的《成都市“北改”區(qū)域產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《“北改”片區(qū)產業(yè)布局規(guī)劃》，“北改”區(qū)域尤其是金牛區(qū)范圍內商品市場及物流企業(yè)調遷已進入“快車道”。2014年1月28日，金牛區(qū)蓉北市場、北站市場正式關閉，而在之前，金牛區(qū)區(qū)屬荷花池市場已經(jīng)關閉。金牛區(qū)商務局透露，五塊石片區(qū)、城隍廟片區(qū)等傳統(tǒng)市場未來均將剝離現(xiàn)有批發(fā)、物流作業(yè)等業(yè)態(tài)。
現(xiàn)狀尷尬
五塊石商家想開網(wǎng)店 沒像樣的門面照片
陳遠清(化名)是成都五塊石片區(qū)的一個辣椒批發(fā)商戶，10多年前就在這里，每年的辣椒進出量就有五六百噸。不過，最近幾年，他越來越有一種“手腳被捆住的感覺”———攤位小，一個攤位大概只有十二三個平方，通道雖然有，但一遇到大車卸貨，小車再一堵，就連過路都難，還有很大的消防隱患。說服了幾個朋友，陳遠清準備在天貓商城或在淘寶上開網(wǎng)店，并注冊自己的商標，對辣椒進行深加工。但問題是，他現(xiàn)在連個像樣的門面照片都拿不出來。“要是人家曉得你只是一個‘攤攤’，哪個還敢和你做生意呢？”這影響了陳遠清的發(fā)展，最近三年，他的辣椒銷量和銷售額基本維持在500噸左右，2013年因為大環(huán)境影響，甚至有所下降。他正在尋找一個更大更好的發(fā)展平臺，比如位于新都新繁的長德·新世貿食品城就是他考察的主要對象。
五塊石片區(qū)商品市場只是成都“北改”區(qū)域中的傳統(tǒng)商品批發(fā)市場之一。在《成都市“北改”區(qū)域產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，對“北改”區(qū)域產業(yè)問題有一個統(tǒng)一描述：產業(yè)功能業(yè)態(tài)低端，鏈條單一，功能組織分散；“北改”區(qū)域為成都傳統(tǒng)商品批發(fā)市場密集區(qū)，以交易為核心的商貿流通功能業(yè)態(tài)單一，“現(xiàn)金、現(xiàn)場、現(xiàn)貨”三現(xiàn)交易為主要模式；市場集約度低，集聚度不高。區(qū)域內118個傳統(tǒng)商品批發(fā)市場分布在9個片區(qū)，從三環(huán)路以外至一環(huán)路以內均有分布，市場集約度低，單體市場規(guī)模小；“北改”片區(qū)商貿流通及現(xiàn)代服務產業(yè)的企業(yè)構成90%為中小型企業(yè)，區(qū)域級和國際級商貿功能不足，市場輻射范圍有限，而成都屬典型銷地市場，生產支撐能力弱；區(qū)域內零售商業(yè)能級低，主力商圈有待成形成熟。商業(yè)項目規(guī)模偏小、零售商業(yè)功能簡單，輻射力不足；主導產業(yè)關聯(lián)的商務服務功能培育緩慢，發(fā)展不平衡等等。
荷花池-五塊石片區(qū)現(xiàn)有市場違規(guī)改擴建、違章搭建等行為已引起金牛區(qū)相關部門重視。早在去年11月，金牛區(qū)商務局、區(qū)城管局、金牛工商局、荷花池街辦、五塊石街辦、交警二分局和金牛公安分局就抽調專人組成專項整治行動組，對片區(qū)內占道經(jīng)營與堵塞交通行為進行重點整治。整治重點主要包括：對道路兩側臨街店鋪占道經(jīng)營、占道堆物等現(xiàn)象進行整治；對非機動車亂停放行為進行查處和規(guī)范；規(guī)范片區(qū)交通秩序，嚴格查處各類交通違規(guī)行為，開展對機動車亂停亂放、違規(guī)駕駛、堵塞交通等行為的整治，對貨運車、面包車沿街隨時隨地上下貨等行為進行嚴處重罰。
除此之外，在此次整治行動中，金牛區(qū)還對荷花池-五塊石片區(qū)內的市場與廣大商家進行規(guī)范與引導。“我們實施專項整治，并不僅僅是規(guī)范片區(qū)的經(jīng)營行為與維護片區(qū)交通秩序。”金牛區(qū)商務局相關負責人當時在接受記者采訪時就強調，“更重要的是，我們要推動片區(qū)專業(yè)市場的提檔升級，按現(xiàn)代化、國際化的標準來提升區(qū)域產業(yè)品質和城市形象。”
而這種提升，就包括按照規(guī)劃對荷花池-五塊石片區(qū)的市場進行關閉調遷、提升改造、轉型發(fā)展。一方面對落后市場進行調遷關閉，淘汰區(qū)域內低端產業(yè)；二是按照現(xiàn)代化、國際化的城市形態(tài)定位，引入新項目，打造集精品零售、大型賣場、商務辦公等為一體的商業(yè)商務綜合體；三是引導片區(qū)內樓宇型批發(fā)市場向日用百貨零售、品牌專賣、展示商貿中心及城際旅游、休閑購物中心轉變，改變現(xiàn)有批發(fā)業(yè)態(tài)，發(fā)展電子商務。
