來安縣汊河鎮(zhèn)緊盯中國中車浦鎮(zhèn)車輛廠配套產(chǎn)業(yè)招商，大力培育軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群，軌道交通裝備零部件企業(yè)從2012年的10余家發(fā)展到目前近100家，軌道交通裝備七大構(gòu)件168個主要產(chǎn)品中，專業(yè)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)可生產(chǎn)70余個，已成為中國中車集團零部件重要生產(chǎn)加工基地。在潛山縣源潭鎮(zhèn)，制刷業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已集聚制刷企業(yè)1000多家，產(chǎn)品上千個品種，工業(yè)刷和環(huán)衛(wèi)刷占全國同類產(chǎn)品市場70%以上份額。

        近年來，安徽省產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)鏈條圍繞龍頭企業(yè)不斷延伸，相關(guān)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條逐步集聚，集聚效應(yīng)進一步擴大。天長市銅城鎮(zhèn)儀表光電纜產(chǎn)業(yè)集群2015年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值超220億元，集聚規(guī)模以上儀表光電纜企業(yè)45家，其中超50億元的企業(yè)集團3家，中國馳名商標5個、專利126項。肥東縣撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)機械加工產(chǎn)業(yè)集群共有機械加工制造企業(yè)266家，其中年銷售收入超10億元的企業(yè)5家、超億元企業(yè)48家。

        省經(jīng)信委近日公布的產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展報告顯示，2015年，全省189個省級產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入6499.3億元、增加值1519.2億元、利稅809.3億元，分別占全省規(guī)上企業(yè)的20%、15.5%、24%，專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模進一步壯大，涌現(xiàn)出一批優(yōu)勢突出、知名度較高的區(qū)域經(jīng)濟品牌。截至2015年底，全省產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)為4390戶，占全省規(guī)上企業(yè)數(shù)的近1/4，集聚企業(yè)31038戶；擁有地理標志商標和地理標志保護產(chǎn)品107個，中國馳名商標43個，中國名牌產(chǎn)品40個。

        “經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)已成為我省協(xié)同推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略支點，是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的高地，也是實施脫貧攻堅的重要平臺，對縣域經(jīng)濟乃至全省經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。 ”省經(jīng)信委中小企業(yè)局副局長張立明說。

縱向比成績顯著，橫向比差距不小，發(fā)展后勁有待進一步增強

        馬鞍山市博望區(qū)博望鎮(zhèn)大力實施“立足刃具、發(fā)展刃具、突破刃具”發(fā)展戰(zhàn)略，由刃具制造衍生出了機床產(chǎn)業(yè)，并在機床產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域呈現(xiàn)出集群化發(fā)展的態(tài)勢，截至去年底，博望鎮(zhèn)共有各類工業(yè)企業(yè)832家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)98家、上市公司1家，從業(yè)人員逾3萬人。天長市秦欄鎮(zhèn)電子產(chǎn)業(yè)集群集聚相關(guān)企業(yè)300余家，回掃變壓器占有國際維修市場80%以上的份額，遙控器占有國際市場50%以上的份額，回掃變壓器和遙控器的所有零部件都可以直接在秦欄鎮(zhèn)生產(chǎn)和采購。

        在產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)內(nèi)部，產(chǎn)業(yè)集群不斷裂變擴張，產(chǎn)生強大的輻射帶動力，全省189個產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)對安徽省工業(yè)發(fā)展的推動作用越來越顯著。2015年，營業(yè)收入百億元以上專業(yè)鎮(zhèn)15個，50億元至100億元專業(yè)鎮(zhèn)26個，10億元至50億元87個，10億元以下61個；產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)從業(yè)人員164.97萬人，當年新增就業(yè)7.75萬人。超過100億元規(guī)模的專業(yè)鎮(zhèn)涉及家電制造、電線電纜、再生鉛生產(chǎn)、農(nóng)副食品、汽車零部件、電子電器、機械制造、冶金鑄造、包裝制品等特色產(chǎn)業(yè)。

        據(jù)了解，目前，全省16個市產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)最多的是鳳臺縣顧橋鎮(zhèn)，達2645戶；從業(yè)人員最多的是葉集區(qū)葉集鎮(zhèn)，超過40000人；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)最多的是天長市秦欄鎮(zhèn)，達177個；2015年累計實現(xiàn)營業(yè)收入最多的是無為縣高溝鎮(zhèn)，達311.66億元；上繳稅金最多的是繁昌縣孫村鎮(zhèn)，達19.98億元；實現(xiàn)利潤最多的是無為縣高溝鎮(zhèn)，達28.04億元。

        “縱向上看，產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)取得了長足發(fā)展，但從橫向上看，與發(fā)達地區(qū)相比，我省產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)還處于產(chǎn)業(yè)集聚的初級階段。 ”省經(jīng)信委有關(guān)負責人說，差距主要表現(xiàn)為“五個不夠”，即規(guī)模不夠大，無論是產(chǎn)業(yè)集群總量還是單個體量都還偏小；實力不夠強，多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群缺乏龍頭骨干企業(yè)，具有核心專利的關(guān)鍵技術(shù)和拳頭產(chǎn)品不多；鏈條不夠長，產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作互動不緊密，全國性、區(qū)域性專業(yè)市場不多；品牌不夠響，龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，大品牌不多；支撐體系不夠全，公共服務(wù)平臺缺乏，制約和影響產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展后勁和活力。

以龍頭帶龍身發(fā)展，以協(xié)同促關(guān)聯(lián)發(fā)展，提升集群整體競爭力

        霍山縣衡山鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，龍頭企業(yè)應(yīng)流集團已成為國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先、國際知名的高端裝備關(guān)鍵零部件供應(yīng)商，企業(yè)核電裝備零部件供貨量全國第1、高端閥門零部件出口連續(xù)5年全國第1，2015年企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值名列全國鑄鋼零部件行業(yè)前三甲。涇縣丁家橋鎮(zhèn)宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)集群，生產(chǎn)生、熟宣紙兩大類、1000多個品種，其中書畫紙年產(chǎn)量10000噸，占全國的70%以上，是全國最大的宣紙書畫紙生產(chǎn)基地。

        “產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)作為中小企業(yè)發(fā)展的重要載體，是推進工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級的重要抓手。 ”張立明說，調(diào)轉(zhuǎn)促“4105”行動計劃要求產(chǎn)業(yè)集群發(fā)揮更大作用，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的有利環(huán)境加速釋放集群創(chuàng)新能力，新一代信息技術(shù)為產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)轉(zhuǎn)型與模式創(chuàng)新創(chuàng)造條件。省經(jīng)信委提出，今年將把推進產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級作為加快推進“調(diào)轉(zhuǎn)促”的重要抓手，著力在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大龍頭企業(yè)、完善產(chǎn)業(yè)配套、增強創(chuàng)新能力、健全支撐體系上下功夫，加快集優(yōu)集聚，增強集群效應(yīng)，推進產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)提質(zhì)創(chuàng)牌。

        以龍頭帶動龍身發(fā)展。按照“做大一個、跟進一批、帶動一片”的原則，加快實施一批龍頭骨干企業(yè)重大技術(shù)改造項目，鼓勵支持集群重點骨干企業(yè)通過兼并重組、靠大聯(lián)強等多種方式做大做強，打造一批10億元以上的大企業(yè)，培育一批知名企業(yè)、知名品牌和知名企業(yè)家。鼓勵龍頭骨干企業(yè)將配套中小企業(yè)納入供應(yīng)鏈管理、質(zhì)量管理、標準管理、合作研發(fā)等體系，提升專業(yè)化協(xié)作配套能力，推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，培育壯大一批成長性企業(yè)。

        以協(xié)同促進關(guān)聯(lián)發(fā)展。引導上下游企業(yè)縱向配套，鼓勵支持集群內(nèi)企業(yè)通過相互參股、技術(shù)合作等方式，實現(xiàn)利益共享、抱團發(fā)展。針對集群產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和延伸方向，引導關(guān)聯(lián)企業(yè)跟進配套，實施延鏈補鏈項目，促進高端補鏈、終端延鏈。鼓勵支持集群生產(chǎn)企業(yè)與科研院所、商貿(mào)物流企業(yè)、各類社會服務(wù)機構(gòu)的協(xié)作，打造與產(chǎn)業(yè)集群主導產(chǎn)業(yè)相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)、輔助產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)等協(xié)同互動的產(chǎn)業(yè)綜合體。 “通過引導產(chǎn)業(yè)集群朝著分工細化、協(xié)作緊密方向發(fā)展，形成一批有較強競爭力產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)，提升安徽省產(chǎn)業(yè)集群在產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈中的地位。 ”張立明說。

短評： 期待形成更大“雁群效應(yīng)”

        近年來，安徽省產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)實現(xiàn)了長足發(fā)展，但與發(fā)達地區(qū)相比，無論是產(chǎn)業(yè)集群總量還是單個體量都還偏小。目前，全省沒有超五百億元甚至千億元產(chǎn)業(yè)集群，過百億產(chǎn)業(yè)集群只有15個，多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群缺乏龍頭骨干企業(yè)。針對薄弱環(huán)節(jié)，進一步做大規(guī)模、提升實力，形成更大“雁群效應(yīng)”，是我省專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)的重點所在。

        “雁群效應(yīng)”，是大雁群在飛行過程中，每只大雁相互配合，使得整個雁群飛得更輕松、更遠。產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)該注重形成和加強“雁群效應(yīng)”，促進發(fā)展水平再上新臺階。新常態(tài)下，經(jīng)濟發(fā)展正從投資驅(qū)動開始轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的推進，激發(fā)了市場的活力和社會創(chuàng)造力。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)已成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動的重要平臺和有效途徑。同時，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮也推動專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級，有助于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)，孕育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式，形成新業(yè)態(tài)。因此，要利用好大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的有利環(huán)境，加速釋放專業(yè)鎮(zhèn)集群創(chuàng)新能力。

        “領(lǐng)頭雁”的能力和引領(lǐng)帶動作用關(guān)系“雁群效應(yīng)”的水平。對專業(yè)鎮(zhèn)來說，就是要壯大龍頭企業(yè)，進一步發(fā)揮其帶動和示范作用。專業(yè)鎮(zhèn)應(yīng)按照“一鎮(zhèn)一主業(yè)”的總體發(fā)展思路，促進生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢行業(yè)集中，同時加快實施一批龍頭骨干企業(yè)重大技術(shù)改造項目，鼓勵支持集群重點骨干企業(yè)通過兼并重組、靠大聯(lián)強等多種方式做大做強，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        安徽省專業(yè)鎮(zhèn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)絕大多數(shù)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，附加值低，缺乏核心產(chǎn)品和技術(shù)，集群內(nèi)企業(yè)之間產(chǎn)品趨同，在研發(fā)、設(shè)計以及營銷、品牌等環(huán)節(jié)合作關(guān)系微弱。新一代信息技術(shù)通過研發(fā)眾包、眾籌、個性化定制、云制造、服務(wù)型制造等多樣化的生產(chǎn)模式及細分的市場定位，幫助產(chǎn)業(yè)集群在研發(fā)設(shè)計、制造、營銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)密切企業(yè)分工協(xié)作關(guān)系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群制造企業(yè)向服務(wù)型制造企業(yè)轉(zhuǎn)型，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。同時，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)映射和延伸，實現(xiàn)了地域性大規(guī)模買賣的直線溝通，為傳統(tǒng)的批發(fā)市場提供了更變便捷的專屬商業(yè)平臺，也為企業(yè)通過電商渠道打開內(nèi)貿(mào)市場開辟了新的渠道。因此，要積極應(yīng)用新一代信息技術(shù)，為相關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)型與模式創(chuàng)新創(chuàng)造更好條件，促進產(chǎn)業(yè)集群更好地發(fā)揮出“雁群效應(yīng)”。

        使得安徽189個省級產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)：突破瓶頸走向高端。