一、我市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
        據(jù)統(tǒng)計，截至2012年底，全市汽車相關(guān)制造業(yè)企業(yè)共有160多家，從業(yè)人員近2萬余人，其中規(guī)模以上企業(yè)包括北汽株洲分公司、南車時代、南方宇航、達能科技、時代新材、株齒、湘火炬火花塞、易力達等28家企業(yè)，資產(chǎn)總計達130億，營業(yè)收入超過120億；汽車及零部件經(jīng)營商戶包括藍馬、蘭天、美寶行等400余家，物流企業(yè)30余家，在市委市政府高度重視下，我市把加快汽車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推動我市經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán)，以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，強化招商引資，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，使汽車及零部件產(chǎn)業(yè)爆發(fā)出了強勁的動力，為我市經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力，我市汽車產(chǎn)業(yè)已形成高速發(fā)展的良好格局。
 

二、我市汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
（一）整車企業(yè)項目規(guī)劃情況
        2012年，北汽株洲分公司5月28日自主研發(fā)的首款發(fā)動機-BSE A12成功點火下線，于6月8日舉行下線儀式；2013年1月實現(xiàn)整車下線10016臺，實現(xiàn)單月產(chǎn)量破萬，贏得開門紅，同時當月實現(xiàn)銷售12412臺，雙雙創(chuàng)歷史新高；與此同時北汽株洲分公司提出“必保產(chǎn)銷12萬臺，力爭15萬臺”發(fā)展目標，銷售收入過60億元，達到盈利平衡點實現(xiàn)扭虧。目前北汽一工廠一期項目已全面完成，達到預(yù)期10萬臺產(chǎn)能，一工廠二期項目已于2013年6月26日舉行建成儀式，一工廠建設(shè)全面完成，北汽股份株洲分公司已擁有年20萬臺整車和10萬臺發(fā)動機的生產(chǎn)能力。二工廠30萬輛整車項目已于2012年5月與高新區(qū)管委會簽訂了合作框架協(xié)議，擬總投資60億元，2013年下半年動工，到2015年可實現(xiàn)50萬輛整車、30萬臺發(fā)動機產(chǎn)能，300億產(chǎn)值。
        南車時代電動汽車公司截止目前，已向株洲、長沙、湘潭、昆明、天津等示范城市交付1600多臺新能源公交車。今年一季度已獲得過百臺意向采購訂單，1季度完成銷售收入16039萬元，簽訂合同17906萬元，今年預(yù)計銷售超10億元。目前，公司已經(jīng)形成了年產(chǎn)混合動力公交車整車3000輛、電傳動系統(tǒng)及關(guān)鍵零部件10000臺（套）的生產(chǎn)能力。2013年1月，二期工程建設(shè)項目正式啟動，建設(shè)內(nèi)容包括擴建整車生產(chǎn)地、國家級試驗檢測中心、以及系統(tǒng)零部件產(chǎn)品生產(chǎn)基地，項目建成投產(chǎn)后，公司將具備年產(chǎn)節(jié)能與新能源客車1萬輛，系統(tǒng)及關(guān)鍵零部件2萬套的生產(chǎn)能力，每年可形成銷售收入50億元。
       南方宇航電動車輛制造有限公司今年重點依托公安部采購中心和中航工業(yè)集團兩個主要市場平臺，以4座、5座警用巡邏車，監(jiān)所專用車，1噸、2噸、3噸貨運平臺車，廢屑收集車及環(huán)衛(wèi)用車為主導(dǎo)產(chǎn)品，2013全年計劃實現(xiàn)生產(chǎn)電動汽車超過2000臺，預(yù)計1億元，2020年年產(chǎn)量達到1萬臺，產(chǎn)值達到5億元。
（二）零部件企業(yè)項目規(guī)劃情況
       株齒研發(fā)的與北汽自主發(fā)動機配套的變速器今年將現(xiàn)行量產(chǎn)，變速機將實現(xiàn)18萬臺產(chǎn)量，橋齒輪45萬套，2012年產(chǎn)值7億元，2013年預(yù)計產(chǎn)值達到8.7億元。規(guī)劃建設(shè)的60萬臺輕型變速器項目，目前正在與政府簽訂土地出讓合同，技改方案和設(shè)備正在設(shè)計和論證；特種傳動項目已完成投資0.85億元，已形成3萬臺分動器及行星減速機生產(chǎn)能力；700萬件精鍛齒輪項目已完成投資0.82億元，已形成700萬件精鍛坯及300萬件精鍛齒輪機加工生產(chǎn)能力；技術(shù)中心項目也正在建設(shè)中。
       株洲湘火炬火花塞有限責(zé)任公司2012年全年實現(xiàn)產(chǎn)值超過5個億，13年可實現(xiàn)銷售收入7億元，產(chǎn)值增長到6億元。目前公司建設(shè)發(fā)電機、起動機項目，點火線圈生產(chǎn)線項目，高性能陶瓷節(jié)能技改項目，濾清器項目等項目總投資超過1.8億元，項目完工可實現(xiàn)工業(yè)增加值達8億元。
      北汽集團海納川一期300畝配套園項目建設(shè)已經(jīng)于2009年動工，北京亞太、北汽海達廠、北汽遠東汽車傳動部件、北汽興華汽車彈簧、汽車零部件配送加工中心倉庫等5大子項目已經(jīng)開工建設(shè)，總投資8億元，預(yù)計達產(chǎn)后可實現(xiàn)年銷售收入15億元。
株洲匯隆實業(yè)發(fā)展公司主要經(jīng)營汽車車身沖壓件、車身焊接總成，2012年實現(xiàn)產(chǎn)值3千萬元，2013年公司為擴大產(chǎn)能，加大建設(shè)機器人點焊機改造、車身縱梁機器人工作站、800噸壓力機多工位送料系統(tǒng)、630T快速沖床等項目，項目完工后可實現(xiàn)產(chǎn)值7000萬元。
易力達是汽車轉(zhuǎn)向系統(tǒng)行業(yè)龍頭企業(yè)，2012年實現(xiàn)產(chǎn)值4億元，2013年計劃實現(xiàn)產(chǎn)銷70萬套將實現(xiàn)產(chǎn)值5億元；規(guī)劃EPS廠房建設(shè)項目總投資7880.45萬元,項目于2014年8月建成，屆時可實現(xiàn)產(chǎn)值13億元。
時代新材汽車產(chǎn)品新基地落成，填補了長株潭非金屬汽車零部件配套空缺，2012年實現(xiàn)產(chǎn)值6億元，2013年達到10億元，目前車用輕質(zhì)環(huán)保高分子材料產(chǎn)業(yè)化項目，彈性減振降噪制品擴能項目已開始動工建設(shè)，預(yù)計2014年底全面建成，兩項目可實現(xiàn)產(chǎn)值1億元。在2015年，時代新材汽車事業(yè)部將完成50億的產(chǎn)值。
（三）三產(chǎn)規(guī)劃情況
株洲（國家）汽車城從2003年投入運營，已有七年時間，城市現(xiàn)有汽車及零部件經(jīng)營商戶600余家，物流企業(yè)30余家，從業(yè)人員5000余人，年成效額達40億元。汽車主題公園項目：株洲高科已與上海元泰集團達成合作意向，簽訂框架協(xié)議，將投資200億元，在株洲建設(shè)一個涵蓋全球汽車頂級賽事、汽車廠商主題博物館、汽車大型會展、汽車試駕、新車發(fā)布、汽車休閑、美容服務(wù)、汽車地產(chǎn)等內(nèi)容的汽車主題休閑公園。目前已完成項目前期規(guī)劃。
（四）大力推廣新能源汽車
在國家政策支持下，新能源汽車是未來老百姓出行的必然趨勢，通過赴國家新能源汽車推廣試點城市深圳、合肥、上海、杭州等城市調(diào)研情況來看，我市應(yīng)搶抓政策機遇，加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)化布局。
1、走出去
我市是兩型社會試驗區(qū)，也是新能源汽車示范與推廣運營試點城市之一，在電動公交方面，我市的混合動力公交走在全國的前頭，為我市的節(jié)能減排做出了巨大貢獻，但在純電動公交和純電動出租車和純電動汽車社會車輛的運營方面，我市遠遠落后合肥、深圳、上海、北京、杭州等試點城市。在能源緊張和環(huán)境日益惡化的今天，我市只有戰(zhàn)略性大力推廣新能源汽車，才能進一步實現(xiàn)我市的節(jié)能減排。我們要組織發(fā)改委、交通局、科技局、財政局各相關(guān)部門及更多企業(yè)代表走出去，不滿足現(xiàn)有成績，學(xué)習(xí)深圳、合肥等地區(qū)先進經(jīng)驗，結(jié)合我市實際情況，制訂方案，加快推廣。
2、引進來
新能源汽車發(fā)展今年是拐點，一些整車企業(yè)已開始謀劃未來市場布局，我市要抓住機會，以大面積示范推廣吸引整車企業(yè)和電池、電機、電控等零部件企業(yè)進駐株洲。在前期接觸中，江淮汽車和上汽自主品牌啟晨已有意向和株洲合作，共同推廣電動車。如果能引進上述兩家企業(yè)，加上北汽、南車，我市的新能源汽車將異軍突起，形成新的產(chǎn)業(yè)鏈。
3、具體措施
（1）扶持達能科技做大，引入達能科技民營資本加快我市充電網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)
充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是新能源汽車推廣的關(guān)鍵，也是整車企業(yè)能否進駐株洲的硬件基礎(chǔ)。其它試點城市充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)大部分是由國家電網(wǎng)建設(shè)，存在規(guī)劃慢、建設(shè)慢、周期長、投資大等問題，而我市屬于二線城市，城區(qū)面積較小，規(guī)劃較好，建設(shè)較完善的充電網(wǎng)絡(luò)較大城市難度小。建議在充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，我市放開市場，歡迎民營資本進入，以政策引資金。充分發(fā)揮我市充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)企業(yè)達能科技技術(shù)優(yōu)勢，由達能科技引入民間資本，政府不投入，創(chuàng)新模式，由政府給予達能科技一定出租車運營指標和減免相關(guān)規(guī)費政策支持，組建電動出租車公司和充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)服務(wù)公司，由民營資本快速完成我市充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓我市充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)走在全國前列，真正解決電動汽車充電難的問題，為電動汽車示范運營創(chuàng)造良好環(huán)境。
（2）成立電動出租車公司，讓純電動汽車在我市跑起來，成為高峰論壇的一大亮點
2013年，合肥將有500臺純電動出租車投入運營，深圳2012年有800臺，今年將達到2000臺，北京有1500臺電動出租車運營，而我市還沒有一臺。建議在高峰論壇前，盡快成立純電動出租車公司，讓電動車在我市跑起來。電動車跑起來有以下意義：
1）我市今年將舉辦長株潭首屆新能源汽車高峰論壇和新能源汽車展，屆時將邀請全國頂級新能源專家和部門領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)代表來株洲。讓純電動出租車跑起來，可以讓代表能感受到我市新能源汽車推廣的力度和決心，吸引更多的新能源企業(yè)來株洲投資。
2）純電動出租車能讓更多的市民體驗純電動車的優(yōu)勢，節(jié)能、環(huán)保、乘坐舒適，操控性好，起到更好的宣傳推廣作用；隨著技術(shù)的進步，純電動出租車將是我市的終級目標。
（3）政府機關(guān)將新能源汽車納入政府采購目錄
在重慶和成都，機關(guān)單位采購新能源汽車不占用車編制，機關(guān)率先使用新能源汽車，可以更好的為新能源汽車的推廣進行宣傳。2013年開始，建議我市政府和公共機構(gòu)配備、更新公務(wù)用車優(yōu)先采購新能源汽車，對有條件的單位，可考慮采購新能源汽車不占公務(wù)車編制，并給予適當補助。
（4）通過電動汽車的示范運營，爭取引入江淮和東風(fēng)啟辰兩家整車企業(yè)
江淮汽車是目前國內(nèi)純電動轎車市場占用率第一的企業(yè)，今年將完成1萬臺整車生產(chǎn)。4月19日上海車展上，江淮汽車與美國GreenTech Automotive Inc.(簡稱GTA公司)在上海正式簽署2000輛江淮同悅愛意為純電動轎車出口協(xié)議。美國GTA公司是一家致力于開發(fā)、生產(chǎn)和銷售價位合理、節(jié)能環(huán)保汽車的公司，主要市場集中在美國及西歐等發(fā)達國家。
江淮汽車目前正在國內(nèi)積極開展新能源戰(zhàn)略布局，成都和杭州分別簽訂了采購意向。調(diào)研組在此次會談中，江淮新能源汽車事業(yè)部方部長表示，株洲作為二級城市，在新能源汽車的推廣方面站在戰(zhàn)略的高度，株洲地理位置優(yōu)越，歡迎雙方合作，今后不排除在株洲設(shè)廠的可能性。如果我市搶占先機，大力推廣新能源汽車，將吸引如江淮汽車等新能源汽車企業(yè)來我市投資，我市可結(jié)合南車時代電動的電機電控優(yōu)勢，發(fā)揮北汽分公司作用，形成新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)我市新能源汽車的彎道超車。
目前比亞迪新能源汽車落戶在長沙，北汽新能源汽車基地在北京。比亞迪E6售價31萬多，北汽24萬多，江淮16萬多，除開國家補貼，江淮汽車10萬左右，為性價比最有優(yōu)勢的新能源汽車。上汽啟辰為日產(chǎn)聆風(fēng)的中國版，是目前國際技術(shù)最成熟的電動車，也是自主品牌佼佼者；今年下半年啟辰將在廣州、大連等城市大面積示范推廣，明年量產(chǎn)。建議我市抓住機遇，和啟辰簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，爭取成為該公司規(guī)劃的第一批示范城市中，同時加快江淮汽車的引入。
（5）出臺產(chǎn)業(yè)政策，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展
建議設(shè)置汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，加強對電池、電機、電控企業(yè)研發(fā)投入政策支持，加大整車企業(yè)和電池等關(guān)鍵零部件企業(yè)的招商引資，加大對充電設(shè)施建設(shè)和私人購買電動汽車等給予財政補助。
（6）加大宣傳力度，倡導(dǎo)市民增強綠色交通意識。
政府加大新能源汽車推廣工作宣傳力度，通過媒體、戶外廣告、學(xué)校教育、主題活動等多種形式宣傳我市打造綠色交通決心，樹立市民綠色出行意識。設(shè)立新能源汽車體驗中心，讓市民通過試乘試駕體驗新能源汽車。
（7）積極申報，爭取將我市納入私人購買新能源汽車補貼試點城市
根據(jù)國家四部委發(fā)下文件《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》（財建〔2010〕230號）。國家確定在上海、北京、深圳、杭州、合肥、長春6個城市啟動私人購買新能源汽車補貼試點，純電動車每輛最高補6萬元，而深圳更是追加到最高12萬元補貼，此舉極大加快了上述六個城市新能源汽車發(fā)展的步伐。因此，爭取將我市納入私人購買新能源汽車補貼試點城市，將成為刺激我市新能源汽車消費，發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的一大重點工作。