日前，廣西壯族自治區(qū)欽州保稅港區(qū)舉辦了廣西泰嘉超薄玻璃基板深加工項(xiàng)目首批設(shè)備抵港儀式。泰嘉項(xiàng)目計(jì)劃投資約100億元，選址在中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值和銷售額15億美元。
中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)狠抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，截至目前，注冊(cè)企業(yè)超過350家，共引進(jìn)產(chǎn)城項(xiàng)目139個(gè)，總投資1164億元。目前中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)共有重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目42個(gè)，總投資644.4億元。
“我們的工作重點(diǎn)已經(jīng)從初期集中推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，轉(zhuǎn)入到重點(diǎn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和城市項(xiàng)目加速建設(shè)階段。”廣西壯族自治區(qū)欽州市委副書記、中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任高樸告訴中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者。
目前，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為中國和馬來西亞投資創(chuàng)業(yè)的熱土。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)和馬中關(guān)丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū)是中國和馬來西亞兩國領(lǐng)導(dǎo)人直接倡議和推動(dòng)的政府間重大合作項(xiàng)目，開啟了中國與東盟國家在對(duì)方互設(shè)園區(qū)、聯(lián)袂發(fā)展的先河。這種“兩國雙園”的合作模式對(duì)密切兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系，促進(jìn)中國和東盟的經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)具有重要的帶動(dòng)和示范作用。
高起點(diǎn)建設(shè)中馬欽州園
據(jù)介紹，中馬兩國高度重視這一合作項(xiàng)目，建立和完善“兩國雙園”的合作機(jī)制。兩國政府建立“兩國雙園”聯(lián)合理事會(huì)，定期召開工作會(huì)議，共同開展聯(lián)合招商，研究政策，協(xié)同及時(shí)解決問題。
“我國政府批準(zhǔn)設(shè)立中馬產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)，全權(quán)負(fù)責(zé)園區(qū)開發(fā)管理事務(wù)。在財(cái)力補(bǔ)助上，2013-2018年，中央連續(xù)6年給予中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)財(cái)力補(bǔ)助，總額達(dá)44億元；廣西自治區(qū)政府亦每年給予1億-2億元的產(chǎn)業(yè)扶持。”高樸說。
為落實(shí)習(xí)近平主席提出把“兩國雙園”建設(shè)成“中馬兩國投資合作旗艦項(xiàng)目”和“中國—東盟合作示范區(qū)”這一戰(zhàn)略定位，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)始終把園區(qū)放在中國—東盟合作的大背景下進(jìn)行謀劃，積極整合國內(nèi)外發(fā)展資源，堅(jiān)持走創(chuàng)新發(fā)展之路。近年來，通過高起點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)體制創(chuàng)新、實(shí)踐法定機(jī)構(gòu)治理模式、構(gòu)建以資本為導(dǎo)向的園區(qū)開發(fā)模式、探索“片區(qū)開發(fā)”模式等一系列創(chuàng)新措施。
“法定機(jī)構(gòu)治理模式是一個(gè)重大創(chuàng)新實(shí)踐。”高樸說。2017年7月28日，廣西壯族自治區(qū)十二屆人大常委會(huì)通過了《中國—馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例》，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為廣西第一個(gè)實(shí)行法定機(jī)構(gòu)治理的園區(qū)。園區(qū)在自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下自主管理園區(qū)事務(wù)，賦予園區(qū)設(shè)區(qū)的市人民政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，同時(shí)，根據(jù)改革發(fā)展需要授予部分自治區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，實(shí)行相對(duì)集中的行政許可權(quán)制度，真正實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。
高樸還表示，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)真總結(jié)我國園區(qū)發(fā)展型態(tài)從工業(yè)集中區(qū)型到產(chǎn)城融合型、到科教創(chuàng)新型，再到自由貿(mào)易區(qū)型的發(fā)展歷程，以服務(wù)國家“一帶一路”倡議為指引，以規(guī)劃建設(shè)國際化、創(chuàng)新型園區(qū)為導(dǎo)向，以中馬“兩國雙園”合作架構(gòu)依托，積極探索建設(shè)具有自由貿(mào)易功能的第四代開發(fā)園區(qū)。
截至2018年10月底，園區(qū)完成征地搬遷總面積達(dá)23平方公里，總投資超過130億元，一座現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)新城在廣西北部灣冉冉升起。
加快構(gòu)建國際產(chǎn)能合作示范區(qū)
依托“兩國雙園”合作架構(gòu)，推進(jìn)中馬兩國產(chǎn)業(yè)合作，強(qiáng)化項(xiàng)目落地支持和服務(wù)，是“兩國雙園”的主要使命。
據(jù)高樸介紹，在國際產(chǎn)能合作方面，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)一方面堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)導(dǎo)向，支持已經(jīng)落戶園區(qū)的慧寶源醫(yī)藥、北斗應(yīng)用、新能源等項(xiàng)目依托園區(qū)“走出去”，利用東盟的市場(chǎng)和資源優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)發(fā)展；另一方面，積極吸引馬來西亞及東盟國家燕窩、清真食品、橡膠、棕櫚油深加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“走進(jìn)來”。
目前，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)的燕窩加工貿(mào)易基地一期已經(jīng)建成啟用，已有10家中外燕窩加工企業(yè)完成工程裝修，還有15家燕窩加工企業(yè)等待入園“。項(xiàng)目將于2019年全部建成，可引進(jìn)毛燕加工、燕窩即食企業(yè)50家以上，屆時(shí)年加工毛燕可達(dá)500噸，產(chǎn)值超100億元。”他說。
高樸表示，下一步加大對(duì)馬來西來招商引資，還將重點(diǎn)推進(jìn)清真食品、棕櫚油和橡膠深加工等項(xiàng)目，建設(shè)馬來西亞中小企業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)馬來西亞企業(yè)利用欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)打開中國市場(chǎng)，加快構(gòu)建國際產(chǎn)能合作示范區(qū)。
