基本內涵
 

　　通用航空特色小鎮（簡稱"航空小鎮"），是各類特色小鎮的一種，首先要遵循特色小鎮開發的一般規律。歷經十幾年發展，以浙江部分地區為代表，已形成一批初具規模的特色小鎮，為理論研究提供了樣本。
 

　　特色小鎮作為新型城鎮化的伴生物，體現了發展方式由求快到求好、由重量到重質、由只看GDP到注重綜合收益的轉變。特色小鎮既不是行政區域的概念，也不是產業園區的概念，是“小城鎮大發展、小區域大平臺、小空間大集聚、小載體大創新”的產城融合新思路，這也是特色小鎮區別于傳統的園區、新城模式的核心。特色小鎮的產城融合，包括三個方面：
 

　　一是產業根植。不同于產業園區將上下游企業形成地理區位上的聚集，對特色小鎮而言，“聚合”只是第一步，更重要的是上下游企業的互動、同游企業的互動和產學研的互動，通過多維互動建立企業的合作網絡，形成聚集動力與機制，最終達到產業優勢源于地方、地方競爭力來自產業的水乳交融狀態。
 

　　二是人地協調。區別于傳統“造城”帶來的“鬼城”、“睡城”，特色小鎮的最終目的是人的城鎮化。這首先要求以產業帶動就業、就業聚集人口，其次是加強優質中心城區公共服務的延伸，第三是包容對接歷史文化傳承，不搞推平重建，而是最大限度的保留、挖掘、利用、開發。
 

　　三是尊重市場。大包大攬、一家之主式的強政府開發模式，已被時代所拋棄。在特色小鎮建設實踐中，政府定位要從全能型向有限型轉變，堅持市場化運作，凸顯企業主體地位，發揮企業在特色小鎮建設中的主力軍作用。
 

　　特色小鎮的這些產城融合特點，與通用航空業的屬性高度契合：
 

　　從世界看，考察發達國家通用航空發展歷程，其普遍路徑可概括為：服務工農效率提升——個性便捷交通方案——旅游救援產業融合——制造驅動的增長極——城市發展新形態。以通用航空引領人的城鎮化，特別是各類飛行社區是目前已知通用航空發展的最高階段（當然，照搬美國的航空小鎮規劃，在中國已被實踐證明不可行。）。
 

　　從我國實踐看，“十二五”時期的發展證明，脫離地方實際的各類通用飛機制造基地、通航產業園區、通航飛行小鎮，產業孤立、人氣不足、盈利困難，一片片仍處于荒蕪狀態。而能夠服務和融入經濟社會發展的，如農墾噴灑、電力巡護、海上石油、飛行培訓以及近年新興的低空旅游，已經涌現出不少成功案例。
 

　　從行業自身看，作為一個強帶動的行業，通用航空每年為美國貢獻0.6個百分點的GDP，其中90%都依賴綜合經濟帶動。根據研究者對我國通用航空經濟貢獻的測算，直接產出和綜合帶動之比為1：8.24。帶動的前提是關聯，要實現通用航空的強帶動，關鍵還是產城融合。