當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵階段。對銅陵而言,轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)在工業(yè),工業(yè)轉(zhuǎn)型的核心在銅產(chǎn)業(yè),而打造“銅基硅谷”則是在現(xiàn)實(shí)條件下加快銅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
所謂“銅基硅谷”,是指為通過產(chǎn)業(yè)活動(dòng)獲取價(jià)值與利潤的銅基新材料商品相關(guān)企業(yè)提供孵化與集聚功能的空間形態(tài),是以銅基新材料為基礎(chǔ)的高科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。其典型特征是:高科技、集約化;主要特點(diǎn)是:通過高水準(zhǔn)規(guī)劃,確定整體發(fā)展戰(zhàn)略、定位和對產(chǎn)業(yè)內(nèi)容合理進(jìn)行布局,展示其集聚魅力并形成完整的銅基新材料產(chǎn)業(yè)鏈,為銅基新材料生產(chǎn)企業(yè)提供一體化的解決方案和構(gòu)建多元化的發(fā)展平臺。同時(shí),“銅基硅谷”也是大量聯(lián)系密切的銅基新材料企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上的集聚,通過協(xié)同作用,形成強(qiáng)勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。
對銅陵而言,打造“銅基硅谷”不僅十分必要,而且切實(shí)可行。就必要性來說,打造“銅基硅谷”,是推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的重要路徑,是構(gòu)筑銅經(jīng)濟(jì)“升級版”的現(xiàn)實(shí)選擇,是突破我市“首位產(chǎn)業(yè)”發(fā)展瓶頸的迫切需要,是充分發(fā)揮銅陵“比較優(yōu)勢”的有力舉措。就可行性來說,國家新型工業(yè)化(銅及銅加工)示范基地、國家專利產(chǎn)業(yè)化(銅深加工)試點(diǎn)基地等一系列“金字招牌”的鑄就,為銅陵打造“銅基硅谷”奠定了扎實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ);有色40萬噸“雙閃”銅冶煉等一批重大項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)和全威、精達(dá)等一批骨干企業(yè)的壯大,為銅陵打造“銅基硅谷”創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)支撐;主要銅加工產(chǎn)品等一流生產(chǎn)裝備和工藝水平的具備,為銅陵打造“銅基硅谷”提供了可靠的技術(shù)保障;安徽開源金屬再生產(chǎn)業(yè)園等一體化發(fā)展平臺的構(gòu)筑,為銅陵打造“銅基硅谷”營造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
首先,厘清“銅基硅谷”的發(fā)展思路。立足銅陵銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,把握國際銅基新材料發(fā)展趨勢,借鑒國內(nèi)外相關(guān)硅谷發(fā)展經(jīng)驗(yàn),以全球視野規(guī)劃“銅基硅谷”發(fā)展,以高標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范“銅基硅谷”建設(shè),以地域優(yōu)勢奠定“銅基硅谷”發(fā)展基礎(chǔ),著力打造一系列上下游關(guān)聯(lián)、橫向間支撐的銅基新材料產(chǎn)業(yè)集群,加快建設(shè)具有鮮明區(qū)域特色的國家級銅基新材料產(chǎn)業(yè)基地。
其次,謀劃“銅基硅谷”的總體布局。按照“一區(qū)兩帶五園”的總體設(shè)計(jì),對“銅基硅谷”進(jìn)行整體布局。“一區(qū)”,即銅陵市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),是“銅基硅谷”的核心區(qū)和建設(shè)重點(diǎn);“兩帶”,即沿蕪銅路銅基帶、沿濱江大道銅基帶;“五園”,即銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)銅基新材料產(chǎn)業(yè)園和印刷電路板產(chǎn)業(yè)園、金橋銅基新材料產(chǎn)業(yè)園、市承接產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)銅基新材料產(chǎn)業(yè)園、安徽開源金屬再生園。
第三,明確“銅基硅谷”的功能定位。一是全國銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。充分發(fā)揮“銅基硅谷”的示范帶動(dòng)作用,引領(lǐng)我國銅基高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展潮流。二是國家銅基新材料研發(fā)的新高地。通過機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,聚集銅基新材料領(lǐng)軍人才,實(shí)現(xiàn)銅基科學(xué)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究質(zhì)的飛躍,提升我國銅基研發(fā)整體水平和國際競爭力。三是銅陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長極。以“銅基硅谷”為主要驅(qū)動(dòng)力,力爭2020年,形成具有國際先進(jìn)水平、鮮明區(qū)域特色的系列銅基新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)“萬億銅產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)(即銅基新材料產(chǎn)業(yè)年銷售收入與整個(gè)銅產(chǎn)業(yè)年銷售收入之和達(dá)萬億),推動(dòng)銅陵經(jīng)濟(jì)騰飛。四是體制機(jī)制創(chuàng)新的新試驗(yàn)區(qū)。創(chuàng)新資本制度,推行全新的資本運(yùn)作方式;創(chuàng)新人才模式,吸引國內(nèi)外相關(guān)高端人才來“銅基硅谷”創(chuàng)業(yè);創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,制定更加優(yōu)惠的稅收與財(cái)政補(bǔ)貼政策;創(chuàng)新研發(fā)機(jī)制,提升銅基科技轉(zhuǎn)化率。五是銅陵城市建設(shè)的新名片。通過打造“銅基硅谷”,提升中國古銅都的辨識度、影響度和知名度。
第四,爭取“銅基硅谷”若干新政策。一是通過省加大與海關(guān)總署的協(xié)調(diào)力度,爭取早日批準(zhǔn)我市進(jìn)口廢七類物資集裝箱轉(zhuǎn)關(guān);二是加大與省和國家有關(guān)部委聯(lián)系,爭取上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所早日在銅陵設(shè)立銅商品交易中心;三是支持有色公司組建國家銅基材料及其加工技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室,爭取早日通過國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)的申請;四是完善國家銅鉛鋅檢測中心能力建設(shè),大幅度提升檢驗(yàn)中心功能;五是請求省政府加大資金扶持力度,每年從省財(cái)政劃撥一定的資金,用于我市擴(kuò)大市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金盤子以及銅基新材料產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模;同時(shí)幫助我市產(chǎn)業(yè)投資基金爭取中央財(cái)政資金參股。
第五,制定“銅基硅谷”的推進(jìn)措施。一是以加快銅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為導(dǎo)向,促進(jìn)銅產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè);二是以項(xiàng)目投資為突破口,推動(dòng)重大項(xiàng)目謀劃和建設(shè);三是以引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈終端品牌企業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化銅產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)招商工作;四是以深化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為目標(biāo),加速聚集銅基新材料高端人才;五是以建立資源長期穩(wěn)定供應(yīng)為渠道,著力提高資源控制力度;六是以降低銅加工生產(chǎn)經(jīng)營成本為目的,完善發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。
第六,創(chuàng)造“銅基硅谷”的保障條件。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組建負(fù)責(zé)“銅基硅谷”建設(shè)班子;二是制定完善相關(guān)政策,推進(jìn)“銅基硅谷”建設(shè)順利實(shí)施;三是著力營造濃郁氛圍,為打造“銅基硅谷”創(chuàng)造良好環(huán)境;四是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為打造“銅基硅谷”提供保障。