繼9月4日和9月7日，中山分別在深圳和廣州召開推介會(huì)后，9月14日，2018年中山市投資環(huán)境推介會(huì)回歸主場(chǎng)。推介會(huì)以“活力灣區(qū)·魅力中山”為主題，緊緊圍繞融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，全面推介中山的發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)配套政策，吸引更多高端優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，拓展對(duì)外開放的深度和廣度，打造加快培育中山國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。市長(zhǎng)焦蘭生現(xiàn)場(chǎng)作了投資環(huán)境推介，分別從區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、宜居、政策等方面介紹中山的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，并誠(chéng)摯歡迎國(guó)內(nèi)外投資者到中山投資興業(yè)，互利共贏。

 

        從整體來看，三場(chǎng)推介會(huì)主要面向高科技企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)企業(yè)以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、投資機(jī)構(gòu)。這也表明，隨著粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)，以及深中通道、深茂鐵路的加快建設(shè)，中山處于珠三角幾何中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)正在變成交通優(yōu)勢(shì)，這也是吸引廣深高端投資的重要因素。

 

區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)日益凸顯

 

        “中山，是一代偉人孫中山先生的家鄉(xiāng)，位于珠三角幾何中心。改革開放四十年來，中山充滿創(chuàng)新活力。在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的大背景下，中山迎來千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。”在第三場(chǎng)主場(chǎng)推介會(huì)上，焦蘭生強(qiáng)調(diào)，中山將抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這一重大機(jī)遇，參與打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。位于珠三角幾何中心的中山，按照省的部署，正在努力打造成為珠江東西兩岸融合發(fā)展的支撐點(diǎn)、沿海經(jīng)濟(jì)帶的樞紐城市、粵港澳大灣區(qū)的重要一極。

 

        在交通建設(shè)方面，焦蘭生推介道，中山處于粵港澳大灣區(qū)中心地帶，周邊有5大機(jī)場(chǎng)、4大深水港和便捷的高鐵線路及高快速路網(wǎng)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)日益凸顯。當(dāng)前，粵港澳大灣區(qū)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃煌ɑA(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通必將是大灣區(qū)建設(shè)的先手棋。中山正立足這一發(fā)展大勢(shì)，全力打造珠江西岸區(qū)域性綜合交通樞紐。不久的將來，從中山出發(fā)，半個(gè)小時(shí)可達(dá)廣州、深圳、佛山、珠海、江門，1小時(shí)可達(dá)粵港澳大灣區(qū)所有城市。

 

        副市長(zhǎng)雷岳龍則認(rèn)為，如果產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是中山推介自己、招商引資的關(guān)鍵一環(huán)，交通優(yōu)勢(shì)就是中山招商的新“武器”。在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的大背景下，依托中山的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造交通優(yōu)勢(shì)，通過良好的投資環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)與珠三角的交流合作，從而塑造更具特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

 

深中通道可將東岸外溢產(chǎn)業(yè)帶入西岸

 

        在嘉賓對(duì)話環(huán)節(jié)，5位嘉賓圍繞“粵港澳大灣區(qū)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”這一主題展開討論，來自世邦魏理仕助理董事總經(jīng)理嚴(yán)思慧也認(rèn)為，A字像三角形，在數(shù)學(xué)里面來說是一個(gè)最穩(wěn)定的圖形，中山剛好位于珠三角三角形中的位置，起到支撐的作用。中山位于珠江西岸，等到深中通道落成后，中山可將東岸外溢產(chǎn)業(yè)帶入西岸，外地的產(chǎn)業(yè)去東岸也需要經(jīng)過中山，通過中山對(duì)產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行有效的配置和整合。中山的地理位置決定了其作為西岸橋頭堡的重要意義。“隨著港珠澳大橋、虎門二橋、深中通道等交通的建設(shè)，未來的中山將半個(gè)小時(shí)可達(dá)廣州、深圳，1小時(shí)車程內(nèi)可達(dá)粵港澳大灣區(qū)所有城市，交通優(yōu)勢(shì)日益凸顯。”普華永道咨詢(深圳)有限公司廣州分公司(以下簡(jiǎn)稱“普華永道”)稅務(wù)和商務(wù)咨詢總監(jiān)李志云對(duì)中山的地理位置和交通優(yōu)勢(shì)表示了肯定。

 

        據(jù)市商務(wù)局局長(zhǎng)林偉強(qiáng)介紹，在深圳舉辦的大型推介會(huì)，主要針對(duì)深圳高科技企業(yè)進(jìn)行推介，因此選擇了全國(guó)最大的高科技產(chǎn)業(yè)商會(huì)———廣東高科技產(chǎn)業(yè)商會(huì)作為聯(lián)合主辦單位，該商會(huì)擁有600多家高科技企業(yè)會(huì)員。參加招商的深圳企業(yè)有世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)等100多家高科技企業(yè)，對(duì)此，中山市重點(diǎn)推介了地理位置更近、產(chǎn)業(yè)對(duì)接黏合度更高的火炬開發(fā)區(qū)、翠亨新區(qū)、板芙鎮(zhèn)和坦洲鎮(zhèn)。第二場(chǎng)廣州推介會(huì)則側(cè)重大型國(guó)企、央企甚至世界500強(qiáng)企業(yè)，涉及裝備制造、醫(yī)療健康等產(chǎn)業(yè)，中山重點(diǎn)推介了小欖、黃圃、民眾和三角四大產(chǎn)業(yè)園。而在中山本土進(jìn)行的推介會(huì)則是三次招商會(huì)中規(guī)模最大的，邀請(qǐng)了不少世界500強(qiáng)企業(yè)。

 

九大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)為發(fā)展提供空間載體

 

        推介會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，焦蘭生推介道，中山是一座以制造業(yè)為基礎(chǔ)的城市，擁有配套齊全的各類產(chǎn)業(yè)集群，共擁有38個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，18個(gè)省級(jí)科技專業(yè)鎮(zhèn)，涌現(xiàn)了裝備制造、電子信息、家用電器、健康醫(yī)藥等一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，以及燈飾光源、五金鎖具、紅木家具、燃器具、紡織服裝、游戲游藝等一批特色產(chǎn)業(yè)集群。接下來，中山在繼續(xù)加速發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群的同時(shí)，將重點(diǎn)布局一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，比如高端裝備制造、新一代信息技術(shù)和生物醫(yī)藥等，不斷補(bǔ)充新的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。“中山集中全市優(yōu)勢(shì)資源，規(guī)劃建設(shè)了面積達(dá)153平方公里的九大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的空間載體。中山堅(jiān)持在升級(jí)存量的同時(shí)，不斷引入優(yōu)質(zhì)增量，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)新體系。”

 

        在營(yíng)商環(huán)境方面，焦蘭生介紹，中山作為改革開放初期“廣東四小虎”之一，是商業(yè)往來十分活躍的城市。如今中山1783平方公里土地上活躍著37萬個(gè)市場(chǎng)主體，產(chǎn)生人均超過10萬元的G D P，是全國(guó)金融生態(tài)最好的城市之一。中山正在按照世界銀行發(fā)布的全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)打造“三大平臺(tái)”，構(gòu)筑國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境：首先是打造高效 的 行 政 服 務(wù) 平臺(tái)，深入推進(jìn)減審批環(huán)節(jié)、減審批資料、減審批前置條件、減審批時(shí)限的“四減”改革，重點(diǎn)建設(shè)好網(wǎng)上和實(shí)體兩張政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，加快實(shí)現(xiàn)線上辦事“一網(wǎng)通辦”、線下辦事“一站全辦”。目前，中山行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理率達(dá)99 .7%，網(wǎng)上辦結(jié)率達(dá)99.6%。

 

        此外，則是打造全生命周期公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。“這是一個(gè)集工業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、品牌塑造、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、共性工廠、共享實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)品智能化設(shè)計(jì)和生產(chǎn)過程智能化改造等于一體的技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，將滿足廣大企業(yè)對(duì)技術(shù)服務(wù)的需求”，焦蘭生表示。另外，則是打造人力資源服務(wù)平臺(tái)。“吸引人才很重要，留住和用好人才更重要”。中山堅(jiān)持用事業(yè)留人、平臺(tái)留人、環(huán)境留人，為企業(yè)各級(jí)人才提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。大力發(fā)展職業(yè)教育，為企業(yè)源源不斷地提供技能人才。正在推進(jìn)與德國(guó)、瑞士應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的合作，構(gòu)建“中職+高職+應(yīng)用型大學(xué)”的職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)體系。“不久的將來，中山將成為審批最快、服務(wù)最優(yōu)、人力資源支撐最給力的城市之一”。

 

專家

 

中山應(yīng)變單一招商引資

 

為優(yōu)化資源配置

 

        “過去，政府招商引資，大多是引進(jìn)資本，現(xiàn)在，我認(rèn)為重點(diǎn)不在于單一地引進(jìn)資本，關(guān)鍵在于引進(jìn)人才。”據(jù)深圳大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授魏達(dá)志表示，中山如果想吸引深圳的高新科技要素落戶，那么就應(yīng)該明確戰(zhàn)略性的定位，樹起標(biāo)桿，引領(lǐng)優(yōu)質(zhì)要素向中山聚集。也就是說，政府必須轉(zhuǎn)變成完全開放的經(jīng)濟(jì)思維，從單一的招商引資走向優(yōu)化資源配置。試想一下，中山若想吸引深圳的高新科技企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶，那么就得拿出比深圳更好的落戶條件，這是市場(chǎng)條件所決定的，企業(yè)自然會(huì)進(jìn)行衡量和選擇。“因此，中山不光要盯著深圳要高端要素，更要盯著全球要高端要素。無論是以人才為基點(diǎn)，還是以項(xiàng)目為基點(diǎn)，圍繞資源配置才是一個(gè)好的選擇。”

 

記者觀察

 

以主動(dòng)推介中山替代被動(dòng)吸引投資

 

        南都記者發(fā)現(xiàn)，與以往招商活動(dòng)命名為“招商引資洽談會(huì)”不同的是，此次中山市是以“投資環(huán)境推介會(huì)”的形式對(duì)中山進(jìn)行推介的。著重是主動(dòng)地去推介中山，而非被動(dòng)地吸引投資。另一方面，與前幾年相比，中山招商主要以鎮(zhèn)區(qū)為單位，去年主要以組團(tuán)的形式進(jìn)行招商引資不同，此次投資環(huán)境推介會(huì)是以市的級(jí)別來進(jìn)行的。市長(zhǎng)更是親自對(duì)這座城市進(jìn)行推介。從參加的單位及企業(yè)來看，此次主要包括外國(guó)駐穗領(lǐng)事館官員，中國(guó)歐盟商會(huì)、瑞士商會(huì)、德國(guó)商會(huì)，愛爾蘭投資發(fā)展局、香港貿(mào)發(fā)局；CBRE世邦魏理仕、微軟(中國(guó))有限公司等世界500強(qiáng)企業(yè)；廣東長(zhǎng)虹、木林森、中山市康方生物醫(yī)藥等中山部分企業(yè)代表共300多人參加。世界500強(qiáng)，國(guó)內(nèi)500強(qiáng)，國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，顯示了此次推介會(huì)的分量。

 

        另一方面，今年的投資推介，吸引得更多的是對(duì)中山未來發(fā)展轉(zhuǎn)型起到巨大作用的行業(yè)企業(yè)，比如高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等相關(guān)行業(yè)企業(yè)。而那些高耗能、高污染類型、甚至傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)均未參與，顯示了中山在大灣區(qū)內(nèi)未來發(fā)展的計(jì)劃與方向。此外，此次投資環(huán)境推介會(huì)還強(qiáng)調(diào)要“實(shí)現(xiàn)互利共贏”，即投資不止是發(fā)展中山，也會(huì)讓這些大型企業(yè)在中山“生根發(fā)芽”，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。推介同時(shí)多次強(qiáng)調(diào)，中山的發(fā)展是在大灣區(qū)的背景下進(jìn)行的，中山的優(yōu)勢(shì)也將在大灣區(qū)背景下予以顯現(xiàn)。此次，中山向世界發(fā)出了“大灣區(qū)之邀”。