李克強總理在今年的政府工作報告中提出,要“完善旅游設施和服務,大力發展鄉村、休閑、全域旅游。”這是全域旅游首次被寫入政府工作報告,進一步凸顯了旅游業在國家經濟社會發展總體布局中的地位和作用。
對海南而言,作為全域旅游創建示范省,海南抓住全域旅游的機會,將有利于海南深化供給側結構性改革與促進傳統產業轉型升級。
旅游產業與低碳制造業,是海南省“十三五”規劃重點發展的十二大產業中的兩個具有一定比較優勢和發展潛力的產業。作為二者結合產物的旅游裝備制造業,具有高成長性、高知識性、高增值性等特點,其產業鏈條長,帶動作用大,市場前景廣闊,是推動工業轉型升級的強大引擎,對海南旅游產業轉變發展方式發揮著巨大作用。
旅游裝備制造業涵蓋郵輪游艇、低空飛行器、房車等高端旅游裝備,以及登山、潛水、露營等戶外旅游裝備用品等領域。無論是高端旅游裝備還是戶外活動裝備用品,皆需資本與技術要素作為支撐,通過發揮資本與技術要素的驅動作用,打造集創意、研發、設計、制造為一體的旅游裝備產業集群。
發揮資本要素的驅動作用,可通過拓展融資渠道、搭建融資平臺和提供企業金融服務等舉措來降低企業融資成本。旅游裝備制造業發展可選擇采用PPP等創新型融資模式,裝備制造企業可選擇上市融資、非上市股權合作、股權信托等股權融資,企業債、融資租賃、信托債券、產業基金等債權融資,以及優先股、資產證券化等夾層融資模式來獲取發展所需資本。
技術要素作為旅游裝備制造業的另一重要引擎,要想充分發揮其驅動性作用,需不斷提升旅游裝備制造企業的技術創新能力,加大企業研發投入,獲得知識產權,提高技術自主創新水平。此外加大技術人員引進,獲得技術積累,進而為旅游裝備制造業產業鏈中各個環節在基礎零部件與成套設備的設計制造方面提供技術保障。
以全域旅游理念為指導,海南旅游裝備制造業需充分調動區域內人才、技術、資本等各要素,實現區域內資源有機整合。以技術創新與人才引進為先導,增強裝備制造企業的科技研發實力,充分調動社會資本等各類資本的參與,大力發展特色旅游商品制造業,創建一批旅游裝備制造基地。在旅游業和低碳制造業產業融合的背景下,推動郵輪游艇、低空飛行器、游樂設施、房車等制造業國有化、品牌化、規模化,實現旅游裝備制造業的有序、優勢發展,以提升海南經濟競爭力。
海南旅游裝備制造業將在服務郵輪游艇旅游、低空旅游、房車旅游等旅游新業態中發揮作用,并對強化海南旅游產業主導地位,加快旅游轉型升級,推動旅游供給側結構性改革,提升旅游國際化水平具有深遠影響。