打造特色小鎮(zhèn)是推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要舉措。近年來(lái),各地建設(shè)了不少特色小鎮(zhèn),有力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。但是,也有一些地方的特色小鎮(zhèn)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了特色不夠鮮明、低水平重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)不暢、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。解決這些問(wèn)題,必須推動(dòng)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展。

 

        注重塑造特色。特色是與眾不同,是人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特。特色小鎮(zhèn)的魅力和生命力就在于有特色。如果不是科學(xué)合理地進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè),而是依靠房地產(chǎn)、大規(guī)模投資來(lái)造鎮(zhèn)造城,或者亦步亦趨跟風(fēng)復(fù)制其他地方特色,就會(huì)導(dǎo)致小鎮(zhèn)同質(zhì)化、無(wú)特色,進(jìn)而失去吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。塑造特色小鎮(zhèn)的獨(dú)特氣質(zhì),應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新理念,結(jié)合自身資源稟賦,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,將小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)服務(wù)功能有機(jī)融合,挖掘出產(chǎn)業(yè)、生態(tài)或人文方面的特色。其中,重點(diǎn)是培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。特色產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),有特色產(chǎn)業(yè),就業(yè)就有崗位,創(chuàng)業(yè)就有空間,發(fā)展就有前景,就能更好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、群眾安居樂(lè)業(yè)。

 

        強(qiáng)化市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。建設(shè)特色小鎮(zhèn),必須充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,充分利用多元化可持續(xù)投融資機(jī)制,更多借助市場(chǎng)力量驅(qū)動(dòng)發(fā)展。正確處理市場(chǎng)與政府的關(guān)系,發(fā)揮好“看不見(jiàn)的手”的決定性作用和“看得見(jiàn)的手”的引導(dǎo)性作用,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)與政府作用互促互進(jìn)、有機(jī)結(jié)合。凡是市場(chǎng)能做好的,就交給市場(chǎng)去做；凡是能利用市場(chǎng)機(jī)制的,就引入市場(chǎng)機(jī)制。同時(shí),加快服務(wù)型政府建設(shè),堅(jiān)持前瞻性做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和整體規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)特色小鎮(zhèn)的頂層設(shè)計(jì)；改善營(yíng)商環(huán)境,以良好的政策和制度環(huán)境激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力和企業(yè)發(fā)展活力。

 

        激發(fā)科技力量。當(dāng)前,新一輪科技革命正在加速推進(jìn),一些關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)取得重大突破,不同技術(shù)融合運(yùn)用使重大創(chuàng)新不時(shí)涌現(xiàn),給社會(huì)生產(chǎn)方式和生活方式帶來(lái)巨大變化。建設(shè)特色小鎮(zhèn)要抓住新科技革命機(jī)遇,以新理念、新技術(shù)、新工藝、新方法改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以新能源示范、生態(tài)無(wú)害化處理、綠色建筑推廣等改造傳統(tǒng)的能源使用、污水和垃圾處理方式,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、新材料、人工智能、生物技術(shù)等新技術(shù)催生出與特色小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)模式相適應(yīng)的現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培育新業(yè)態(tài)、新模式和新增長(zhǎng)點(diǎn)。

 

        實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換。從傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到現(xiàn)代特色小鎮(zhèn),不會(huì)一蹴而就。必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),構(gòu)建特色小鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制,促進(jìn)特色小鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)型升級(jí)、更加強(qiáng)勁。實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換,一靠制度創(chuàng)新,二靠科技創(chuàng)新。在小鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中,既要解放思想,以創(chuàng)新思維推動(dòng)工作、解決問(wèn)題,打造優(yōu)良政務(wù)生態(tài),改善發(fā)展環(huán)境,最大限度地激發(fā)各類主體的內(nèi)生動(dòng)力；又要著力破除創(chuàng)新鏈條中的障礙,降低創(chuàng)新成本,提升創(chuàng)新效益,依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)形成發(fā)展新活力,推動(dòng)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。