黨的十九大以來,著力打造新時(shí)代產(chǎn)業(yè)體系成為實(shí)現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展、促進(jìn)國際競爭力水平提升的重要抓手,是宏觀經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)邁向中高端進(jìn)程明顯加快,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得了一定的成效。2018年上半年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示,我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級在以下方面得到促進(jìn)與加強(qiáng)。
首先,三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。2018年上半年,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值依次為5.27%、40.41%和54.32%,三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與歐美發(fā)達(dá)國家更為趨近。一般而言,發(fā)達(dá)國家因先發(fā)優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)的形成、結(jié)構(gòu)的整合等方面具有一定的前瞻性和參照性。三大產(chǎn)業(yè)增加值向第二、第三產(chǎn)業(yè)傾斜,特別是發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)中的高端制造業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)中的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要環(huán)節(jié)。與此同時(shí),服務(wù)業(yè)增加值的增長主要來源于制造業(yè)融合、金融和科學(xué)技術(shù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大,是對第一、第二產(chǎn)業(yè)形成補(bǔ)充效應(yīng)的有力保障,會進(jìn)一步刺激產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。因此,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度出發(fā)不難發(fā)現(xiàn),上半年一方面我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,另一方面產(chǎn)業(yè)增加值主要來源于中高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
其次,產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)顯示發(fā)展更趨合理,我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)保持健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)。生產(chǎn)價(jià)格的波動直接導(dǎo)致第一產(chǎn)業(yè)景氣程度,同時(shí)也是衡量我國生產(chǎn)成本波動的指標(biāo)之一。2018年上半年,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格進(jìn)一步得到控制,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)也下降至97.0,低于2017年底98.6的水平。另外,制造業(yè)成本也得到很好控制,采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)維持在50至51數(shù)值區(qū)間,沒有發(fā)生劇烈變化。工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)上半年大致保持了4%左右的同比增長,企業(yè)盈利能力得到進(jìn)一步擴(kuò)大。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)成本的穩(wěn)定控制、企業(yè)盈利能力的增長相結(jié)合,進(jìn)一步釋放了我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造更為有利的基礎(chǔ)環(huán)境。
再次,對外貿(mào)易數(shù)據(jù)反映產(chǎn)業(yè)邁向中高端進(jìn)程加快。隨著“一帶一路”建設(shè)有序推進(jìn),在我國工業(yè)制成品出口保持較快幅度增長的同時(shí),出口工業(yè)制成品的技術(shù)含量也在快速提升。我國主要出口產(chǎn)品由以往的服裝、紡織品逐漸向精密儀器、電氣機(jī)械等高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易數(shù)據(jù)庫最新數(shù)據(jù)顯示,2017年我國電信設(shè)備和儀器、電氣機(jī)械和儀器、辦公電器出口總值分別為2775億、2662億和1741億美元,三者成為我國出口總值排名前三位產(chǎn)品。此外,道路車輛、金屬制品、道路機(jī)械等技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口占比也實(shí)現(xiàn)了逐年提升。出口產(chǎn)品逐漸向資本、技術(shù)密集型過渡,其根本原因在于我國產(chǎn)業(yè)升級使產(chǎn)品技術(shù)含量進(jìn)一步提高。
值得注意的是,歐美等發(fā)達(dá)國家再度重視制造業(yè),特別是重視高端制造業(yè)國際競爭力的塑造,可能會加大對中國制造的威脅。美國鼓勵制造業(yè)“回流”,推動“再工業(yè)化”計(jì)劃,并通過貿(mào)易限制形成對我國高端制造業(yè)的遏制,對我國造成貿(mào)易順差收窄、資本外流雙重考驗(yàn);德國“工業(yè)4.0”在推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全、新材料、智慧城市、未來醫(yī)療等新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時(shí),提升其高端制造國際競爭力。歐美國家產(chǎn)業(yè)也正在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級過程中,“競賽式”發(fā)展無形中擠占現(xiàn)有市場,對我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級形成挑戰(zhàn)。
然而,本輪世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型式發(fā)展也為我國產(chǎn)業(yè)帶來重大機(jī)遇,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,保證我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了新的突破口。在宏觀經(jīng)濟(jì)“保駕護(hù)航”的同時(shí),需要不斷突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。一方面,堅(jiān)持“市場主導(dǎo)、政府引領(lǐng)”,爭取本輪工業(yè)革命先機(jī)。政府創(chuàng)造良好的營商環(huán)境和競爭環(huán)境,讓企業(yè)充分參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)化企業(yè)主體地位,激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力;另一方面,完善資本市場,使其更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),為產(chǎn)業(yè)國際競爭力提升提供良好的市場環(huán)境和融資保障。建立更為完善的資本市場制度,并使制度有效服務(wù)于培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展是資本市場有待關(guān)注的重點(diǎn)問題。
最后,我國巨大的消費(fèi)市場已被激活,將為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供源源不斷的動力支持。上半年在拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車中,消費(fèi)支出對GDP增長貢獻(xiàn)率高達(dá)78.5%,消費(fèi)已成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的最大引擎。伴隨供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革紅利的不斷釋放,產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與消費(fèi)需求的不斷銜接,有望實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更高效的轉(zhuǎn)型升級步伐。