經(jīng)過幾年的發(fā)展，珠西地區(qū)先進裝備制造綜合實力顯著增強，企業(yè)活力大幅提升，2016 年獲批進入“中國制造2025”試點示范城市群，為探索城市群協(xié)同發(fā)展、共同推進“中國制造2025”加速落地提供了許多寶貴經(jīng)驗。
有關(guān)專家指出，珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的成功經(jīng)驗主要可以總結(jié)為四個方面。
01、其一，以頂層設(shè)計為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建部、省、市縱向貫通、城市間橫向聯(lián)動推進的政策體系。在部省間，廣東省與工信部簽署《共同推進珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展合作協(xié)議》；在地區(qū)間，確立了由珠江西岸“六市一區(qū)”政府及省直有關(guān)部門共24個單位組成的先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)聯(lián)席會議制度；在部門間，省有關(guān)單位出臺扶持政策措施文件39個，從用地、用海、財政、金融、人才、創(chuàng)新、項目審批、環(huán)評手續(xù)等角度，降低企業(yè)制度性交易成本。自產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)以來，珠江西岸共引進億元以上裝備制造業(yè)項目599個。
02、其二，以制度建設(shè)為重點，形成完善的任務推進工作機制。廣東省經(jīng)信委先后發(fā)布了《珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作信息通報制度》、《珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)評估工作制度》等文件，明確了各部門、各地區(qū)在具體落實過程中的職責分工和工作要求。2014年以來，共推進美國福陸海工、中興智能汽車、沈陽機床等391個億元以上項目新開工，推動ABB機器人、艾默生電氣、北汽福田等317個億元以上項目新投產(chǎn)。
03、其三，以工作母機類制造業(yè)為抓手，推進部分先進裝備制造“超常規(guī)發(fā)展”。工作母機類制造業(yè)是珠江西岸根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)情況提出的一個新的產(chǎn)業(yè)概念，依照國家統(tǒng)計局標準，包括金屬加工機械制造等9個中類和切削工具制造等50個小類。
04、其四，以協(xié)同發(fā)展為方向，推動大中小企業(yè)集群式融通發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)過程中，珠西依托大企業(yè)帶動中小企業(yè)，中小企業(yè)主動對接大企業(yè)，共培育產(chǎn)值超10億元的裝備制造龍頭骨干企業(yè)131家，形成20個年產(chǎn)值超100億元的先進裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
1、首先，加強部、省、市聯(lián)動。省聯(lián)動機制是我國在制造業(yè)發(fā)展過程中，逐步總結(jié)出的一條推進地區(qū)差異化、特色化發(fā)展的重要經(jīng)驗。依托部省聯(lián)動機制，珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)既與國家發(fā)展戰(zhàn)略相一致，得到工信部的認可與支持，又充分調(diào)動了廣東省的積極性，集中體現(xiàn)了多方面力量。
2、其次，增進區(qū)域內(nèi)外協(xié)同。對城市群而言，地區(qū)間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)既是痛點難點，也是潛力所在。“有些地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨同質(zhì)化、各自為政甚至惡性競爭等問題，建議參考珠西經(jīng)驗，增進區(qū)域內(nèi)、區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平。”賽迪智庫專家表示，“珠西樣本”不僅重視區(qū)域內(nèi)各城市間招商、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能定位的協(xié)同，也關(guān)注珠江西岸與東岸、粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略協(xié)同。
3、最后，強化試點示范引領(lǐng)。“我國制造業(yè)涉及面廣、情況復雜，很多地區(qū)在發(fā)展過程中缺少經(jīng)驗借鑒，出現(xiàn)了低水平重復建設(shè)、盲目追求規(guī)模擴張等問題。”賽迪智庫專家指出，“這些問題，都需要通過典型地區(qū)的示范作用，引領(lǐng)帶動其它地區(qū)發(fā)展。”
