為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于機(jī)械工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見》、工信部等四部委《關(guān)于印發(fā)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南的通知》和《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)老工業(yè)基地全面振興的若干意見》等文件精神，按照吉林省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃總體要求，制定本實(shí)施方案。
 

一、總體要求和發(fā)展目標(biāo)

（一）總體要求。
 

圍繞高端化、智能化、服務(wù)化發(fā)展方向，以裝備制造技術(shù)與新一代信息技術(shù)深度融合為核心，以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，以著力打造國(guó)際領(lǐng)先的軌道交通裝備、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的遙感衛(wèi)星高端裝備、精密儀器與裝備和“專精特新”裝備等研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展，加快培育新動(dòng)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
 

（二）發(fā)展目標(biāo)。
 

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大。到2020年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能基本形成，全省裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3500億元，增加值力爭(zhēng)占全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的5%。
 

2.創(chuàng)新能力顯著提升。突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，研制一批重大成套裝備和核心零部件，建成一批綜合性服務(wù)型研發(fā)平臺(tái)。全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)研究與開發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)投入明顯增加，骨干企業(yè)達(dá)到３％以上，國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到100家。
 

3.智能制造快速發(fā)展。裝備智能水平明顯提升，重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到70%以上，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到50%以上，智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)達(dá)到50家。
 

4.質(zhì)量品牌明顯提升。重點(diǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系完善，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升；品牌培育收效明顯，中國(guó)馳名商標(biāo)、吉林省著名商標(biāo)、吉林省名牌產(chǎn)品達(dá)到200個(gè)。
 

二、推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)升級(jí)

（一）加快培育新動(dòng)能。
 

1.提升軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)體系。依托高速動(dòng)車組檢修基地建設(shè)，加快引進(jìn)牽引系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)等配套企業(yè)，提升省內(nèi)配套水平，省內(nèi)配套率力爭(zhēng)達(dá)到40%。推動(dòng)發(fā)展服務(wù)制造，支持長(zhǎng)客股份公司擴(kuò)大檢修業(yè)務(wù)、拓展協(xié)同研發(fā)、完善運(yùn)維體系等產(chǎn)業(yè)鏈增值服務(wù)。加快國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略布局，推進(jìn)俄羅斯高鐵、美國(guó)波士頓地鐵、澳大利亞地鐵等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造先進(jìn)的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地。
 

2.擴(kuò)大遙感衛(wèi)星高端裝備領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。加快推進(jìn)長(zhǎng)春航天信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，到2017年形成30顆衛(wèi)星、200架無人機(jī)研發(fā)生產(chǎn)能力。加快“吉林一號(hào)”遙感衛(wèi)星組網(wǎng)建設(shè)，到2020年實(shí)現(xiàn)60顆衛(wèi)星在軌運(yùn)行。加快構(gòu)建衛(wèi)星制造產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)圖像傳感器、光學(xué)相機(jī)、太陽(yáng)（星）敏感器、碳纖維構(gòu)件、飛輪控制力矩陀螺等關(guān)鍵核心部件研發(fā)制造及產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)光學(xué)制造、精密機(jī)械、光電傳感、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
 

3.打造精密儀器與裝備產(chǎn)業(yè)基地。依托精密儀器與裝備國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，加快發(fā)展高分辨率衛(wèi)星有效載荷、38納米光刻機(jī)、高通量基因測(cè)序儀等高端裝備。支持長(zhǎng)春新區(qū)精密儀器與裝備制造園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)激光刻劃?rùn)C(jī)、精密減速器、高精度光柵、絕對(duì)式光柵尺、位置速度傳感器、原位測(cè)試儀、“吉灣一號(hào)”云終端、虹膜生物識(shí)別等精密儀器與裝備加快發(fā)展。
 

4.提升“專精特新”裝備特色優(yōu)勢(shì)。加快培育一批“科技小巨人”企業(yè)，擴(kuò)大在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。支持智能試驗(yàn)機(jī)、危險(xiǎn)化學(xué)品視覺定位灌裝成套裝備、智能禽類屠宰生產(chǎn)線等“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)加快發(fā)展。加快推進(jìn)冰雪裝備發(fā)展，支持企業(yè)研發(fā)壓雪車、雪地摩托車、模擬滑雪器等冰雪裝備。加快安全裝備發(fā)展，支持智能抑爆裝置、矩陣式脈沖滅火系統(tǒng)、HAN阻隔防爆橇裝成套設(shè)備等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
 

5.加快優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)裝備高端化發(fā)展。農(nóng)機(jī)裝備，支持研發(fā)150馬力以上大型拖拉機(jī)和精密變速箱、精密播種機(jī)、大型聯(lián)合收獲機(jī)、秸稈撿拾膨化機(jī)等產(chǎn)品。電力設(shè)備，支持智能型一體化變電站、風(fēng)力發(fā)電升壓變電站成套設(shè)備及永磁高壓開關(guān)、精密電力儀器儀表等加快發(fā)展。能源裝備，支持開發(fā)石油液面探測(cè)系統(tǒng)、鉆探隨鉆感知系統(tǒng)、復(fù)合可溶橋塞、大噸位異型修井機(jī)、高效節(jié)能換熱器、換熱機(jī)組等高端裝備。
 

（二）推動(dòng)技術(shù)和管理創(chuàng)新升級(jí)。
 

1.加快軌道交通裝備協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)。加快國(guó)家軌道客車系統(tǒng)集成工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步提升長(zhǎng)客股份公司與中國(guó)鐵科院、青島四方所、株洲電力機(jī)車研究所等協(xié)同研發(fā)能力，推進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)高速動(dòng)車組、混合動(dòng)力動(dòng)車組、高寒寬軌高鐵、時(shí)速400公里以上跨國(guó)聯(lián)運(yùn)高速列車等產(chǎn)品協(xié)同研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)我省碳纖維、鋁合金型材、大部件制造、電氣系統(tǒng)等重點(diǎn)配套企業(yè)與主機(jī)廠協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)。
 

2.推動(dòng)精密儀器與裝備協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)。支持長(zhǎng)春光機(jī)所精密儀器與裝備國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推動(dòng)以長(zhǎng)春光機(jī)所為核心組建國(guó)家精密儀器與裝備創(chuàng)新聯(lián)盟。依托長(zhǎng)春新區(qū)精密儀器與裝備產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)組建精密儀器與裝備創(chuàng)新中心，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。支持我省碳纖維協(xié)同創(chuàng)新中心、先進(jìn)醫(yī)療器械協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新成果在精密儀器與裝備領(lǐng)域擴(kuò)大應(yīng)用。
 

3．推動(dòng)衛(wèi)星及應(yīng)用協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)。推進(jìn)長(zhǎng)光衛(wèi)星公司與軟通動(dòng)力、中電科等深化合作，加快航天信息綜合應(yīng)用與服務(wù)平臺(tái)和“吉星客”創(chuàng)客空間建設(shè)，推動(dòng)科技部“空天地”一體化信息港東北基地落戶長(zhǎng)春，打造空天遙感大數(shù)據(jù)“雙創(chuàng)”基地。推動(dòng)“吉林一號(hào)”與北斗系統(tǒng)、高分吉林?jǐn)?shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)衛(wèi)星核心部件、智能綜合應(yīng)用終端和軟件產(chǎn)品的協(xié)同開發(fā)應(yīng)用。
 

4.加快高端裝備技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)接國(guó)家高端裝備創(chuàng)新工程，著力突破一批重大裝備關(guān)鍵技術(shù)，支持長(zhǎng)客股份公司加快新型車體、高性能轉(zhuǎn)向架、列車牽引、網(wǎng)絡(luò)控制等關(guān)鍵技術(shù)（系統(tǒng)）攻關(guān)；支持長(zhǎng)春光機(jī)所、長(zhǎng)光衛(wèi)星公司研制更高分辨率、更大幅寬遙感衛(wèi)星；加快突破光刻機(jī)高楨顯示大容量數(shù)據(jù)輸出及刻寫數(shù)據(jù)算法處理技術(shù)；支持光熱發(fā)電裝備、核電換熱設(shè)備、氫能源設(shè)備等新能源裝備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。
 

5.推廣精益管理模式。增強(qiáng)企業(yè)精益管理理念，在裝備制造業(yè)大力推廣“精益管理模式”。推動(dòng)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等全價(jià)值鏈精益化管理，把“精益管理模式”應(yīng)用于企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)，優(yōu)化工藝流程、縮短生產(chǎn)周期，降低庫(kù)存，穩(wěn)定提高產(chǎn)品質(zhì)量，全面提升行業(yè)能源、資金、材料、人力等各種資源的運(yùn)轉(zhuǎn)使用效率，大力降低企業(yè)生產(chǎn)和管理成本，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
 

（三）實(shí)施裝備工業(yè)強(qiáng)基工程。
 

1.推動(dòng)核心基礎(chǔ)零部件加快發(fā)展。提升關(guān)鍵核心零部件的配套能力，支持精密減速機(jī)、控制系統(tǒng)、末端執(zhí)行器等機(jī)器人核心部件研制生產(chǎn)；支持高精度光柵、絕對(duì)式光柵尺、高端CMOS圖像傳感器、速度位移傳感器等精密儀器與裝備核心零部件加快發(fā)展；支持超精密液壓元器件、氮?dú)馄胶馄鳌⒍軜?gòu)機(jī)專用刀具等基礎(chǔ)部件加快發(fā)展。
 

2.推動(dòng)重點(diǎn)新材料在裝備制造業(yè)應(yīng)用。推動(dòng)我省優(yōu)勢(shì)新材料與裝備制造融合發(fā)展，推動(dòng)碳纖維、玄武巖纖維、聚酰亞胺等新材料在軌道客車、衛(wèi)星、航空器等裝備上的工程化應(yīng)用；推動(dòng)生物基聚乳酸、可溶解金屬材料等與增材制造裝備制造融合發(fā)展；推動(dòng)特種傳送鋼帶材料、石墨烯、稀土鎂合金、高端稀土晶體等新材料在裝備制造領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。
 

3.加快推廣先進(jìn)基礎(chǔ)工藝。支持鋁鎂合金鑄（鍛）造、不銹鋼激光焊接、高強(qiáng)度鋼熱成型、高鐵耐高寒油漆表面處理、內(nèi)高壓成型等先進(jìn)工藝在裝備制造業(yè)中的推廣應(yīng)用；加快推進(jìn)大族激光與長(zhǎng)客股份公司技術(shù)合作，協(xié)同開發(fā)不銹鋼車體激光焊接新工藝。
 

4.繼續(xù)提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。依托軌道客車國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等平臺(tái)，提升軌道客車新產(chǎn)品及關(guān)鍵零部件開發(fā)試驗(yàn)驗(yàn)證支撐能力；推動(dòng)熱力環(huán)境試驗(yàn)、空間環(huán)境模擬試驗(yàn)等重大試驗(yàn)設(shè)施建設(shè)，提升遙感衛(wèi)星研制支撐能力；支持行業(yè)中試中心、檢測(cè)中心等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范單位，爭(zhēng)取國(guó)家重大科技專項(xiàng)。
 

三、推動(dòng)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展
 

（一）加快發(fā)展智能制造裝備。支持合心機(jī)械與清研資本深度合作，組建智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，成立清華大學(xué)吉林智能制造研究中心，建設(shè)智能制造產(chǎn)業(yè)基地；支持工業(yè)機(jī)器人、增材制造設(shè)備、智能傳感控制等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，加快推動(dòng)汽車制造智能工藝裝備、禽類屠宰智能成套生產(chǎn)線、民爆炸藥智能生產(chǎn)線等創(chuàng)新發(fā)展。
 

（二）推進(jìn)裝備工業(yè)協(xié)同制造。支持裝備制造企業(yè)開展基于互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)設(shè)計(jì)、客戶關(guān)系管理、供應(yīng)鏈管理等系統(tǒng)的橫向集成。支持長(zhǎng)客股份公司等大型骨干企業(yè)與配套企業(yè)、戰(zhàn)略協(xié)作方利用互聯(lián)網(wǎng)、云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)等信息手段，在新產(chǎn)品開發(fā)研制過程中，開展并行設(shè)計(jì)、協(xié)同制造。
 

（三）推進(jìn)裝備工業(yè)服務(wù)制造。支持裝備企業(yè)開展以產(chǎn)品全生命周期為目標(biāo)，提供在線技術(shù)支持、遠(yuǎn)程咨詢、故障診斷、遠(yuǎn)程運(yùn)維等服務(wù)，向系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商升級(jí)。支持恒濤鍋爐開展個(gè)性化鍋爐模式壁定制服務(wù)，支持換熱設(shè)備企業(yè)由單獨(dú)提供設(shè)備向提供系統(tǒng)集成總承包轉(zhuǎn)變，支持國(guó)遙博城、威和航空、山河科技等無人機(jī)企業(yè)在農(nóng)林植保、國(guó)土勘測(cè)、防洪減災(zāi)等領(lǐng)域開展專業(yè)化服務(wù)。
 

（四）推動(dòng)發(fā)展高端再制造。推動(dòng)增材制造、激光熔覆、等離子修復(fù)等再制造技術(shù)發(fā)展，支持長(zhǎng)春光鑄光電公司利用增材制造技術(shù)修復(fù)軌道客車輪對(duì)及飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)業(yè)務(wù)發(fā)展，支持合心機(jī)械利用德國(guó)GRG再制造優(yōu)勢(shì)技術(shù)開展老舊機(jī)床、自動(dòng)化生產(chǎn)線等翻新和智能化升級(jí)，率先在汽車、機(jī)械、食品等領(lǐng)域?qū)嵤└叨嗽僦圃臁⒅悄茉僦圃臁⒃谝墼僦圃臁?br />  

四、推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展
 

（一）推進(jìn)航空裝備制造與維修產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托中航工業(yè)、中航發(fā)工業(yè)駐地企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)建設(shè)通用航空維修基地、發(fā)動(dòng)機(jī)維修基地；支持建設(shè)吉林航空產(chǎn)業(yè)園，謀劃推動(dòng)天津領(lǐng)先集團(tuán)、新興際華集團(tuán)有限公司等來我省投資興業(yè)，開展DA40初教機(jī)研發(fā)制造、飛行員培訓(xùn)、通用航空運(yùn)營(yíng)、特色航空小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)；加快推進(jìn)固定翼輕型飛機(jī)、無人機(jī)、機(jī)場(chǎng)跑道異物監(jiān)控設(shè)備、飛行員前庭功能檢測(cè)設(shè)備等航空裝備產(chǎn)業(yè)化。
 

（二）推進(jìn)優(yōu)勢(shì)民品服務(wù)國(guó)防建設(shè)。支持“吉林一號(hào)”衛(wèi)星星座系統(tǒng)按照軍民商共用原則布局建設(shè)，結(jié)合軍隊(duì)需求，深度開發(fā)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)，擴(kuò)大國(guó)防領(lǐng)域應(yīng)用范圍。加快推動(dòng)新型無人機(jī)、專用車、矩陣脈沖滅火系統(tǒng)等優(yōu)勢(shì)裝備列裝。
 

（三）推進(jìn)軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移。搭建和完善軍民兩用技術(shù)信息交流、資源共享平臺(tái)，推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、軍工重大實(shí)驗(yàn)設(shè)施等向社會(huì)開放服務(wù)，拓展軍民兩用技術(shù)融合范圍。加快推動(dòng)光機(jī)電跟蹤、大功率激光、先進(jìn)材料等優(yōu)勢(shì)技術(shù)在民用領(lǐng)域的應(yīng)用，成為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要技術(shù)支撐。推動(dòng)高端CMOS圖像傳感器、“吉灣一號(hào)”云平臺(tái)、艦船用換熱器等民用技術(shù)應(yīng)用于軍工領(lǐng)域，形成軍民科技資源交互發(fā)展的格局。
 

五、加強(qiáng)品牌培育引領(lǐng)

（一）強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)品牌引領(lǐng)。
 

1.加快提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。積極推動(dòng)世界、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)裝備制造企業(yè)與省內(nèi)企業(yè)的合資合作，通過嫁接改造提升競(jìng)爭(zhēng)力。支持合心機(jī)械、吉林通用機(jī)械、東北工業(yè)集團(tuán)等重點(diǎn)裝備企業(yè)通過國(guó)際并購(gòu)重組、戰(zhàn)略合作、資本運(yùn)營(yíng)等方式獲得國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、高端人才、國(guó)際市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)資源，擴(kuò)大核心競(jìng)爭(zhēng)力。
 

2.培育細(xì)分領(lǐng)域冠軍企業(yè)。加快培育“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)，積極推動(dòng)裝備企業(yè)參加“科技小巨人”企業(yè)培育計(jì)劃，支持艾斯克、歐維姆、北方灌裝、亞聯(lián)、拜特、金沙數(shù)控、禹衡光學(xué)等一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)加快發(fā)展，成為細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域的冠軍企業(yè)。
 

3.著力培育行業(yè)知名品牌。擴(kuò)大“中國(guó)高鐵”作為“中國(guó)名片”的品牌示范引領(lǐng)效應(yīng)，帶動(dòng)“吉林裝備”品牌提升。加快打造“吉林一號(hào)”、“吉灣一號(hào)”、“THT巨元”等成為知名品牌，擴(kuò)大吉林裝備品牌影響。鼓勵(lì)艾希科技、百浪汽車裝備、天奇裝備等一批“專精特新”“科技小巨人”企業(yè)依法申請(qǐng)中國(guó)馳名商標(biāo)保護(hù)，爭(zhēng)創(chuàng)吉林省名優(yōu)產(chǎn)品。
 

（二）加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量主體建設(shè)。
 

1.落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。引導(dǎo)裝備制造企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量第一、品牌至上”的質(zhì)量意識(shí)，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)質(zhì)量首負(fù)責(zé)任制，建立企業(yè)崗位質(zhì)量規(guī)范和質(zhì)量考核制度。引導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量應(yīng)急處理制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大質(zhì)量事故報(bào)告制度，切實(shí)履行質(zhì)量責(zé)任及缺陷產(chǎn)品召回法定義務(wù)，完善產(chǎn)品質(zhì)量損害賠償機(jī)制。
 

2.推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)。支持裝備企業(yè)圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、物料采購(gòu)、生產(chǎn)組織、售后服務(wù)的全流程質(zhì)量管理，構(gòu)建質(zhì)量管理體系。支持開展卓越績(jī)效、精益生產(chǎn)等先進(jìn)質(zhì)量管理方法，提升企業(yè)管理水平。支持企業(yè)提高質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)、控制能力和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯，引導(dǎo)企業(yè)健全和完善產(chǎn)品質(zhì)量、品牌管理體系。
 

3.推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵(lì)裝備企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化研究，支持將技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)上升固化為標(biāo)準(zhǔn)。支持企業(yè)參與申報(bào)國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)企業(yè)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比，對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，支持長(zhǎng)客股份公司、長(zhǎng)春發(fā)電設(shè)備總廠、通化建新等國(guó)際產(chǎn)能合作和裝備“走出去”企業(yè)加快對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
 

六、推動(dòng)需求結(jié)構(gòu)升級(jí)
 

（一）引導(dǎo)城鐵車輛個(gè)性化市場(chǎng)需求。支持長(zhǎng)客股份公司、長(zhǎng)客-龐巴迪公司跟蹤國(guó)內(nèi)外城市軌道車輛市場(chǎng)，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段分析目標(biāo)市場(chǎng)人文環(huán)境、歷史文化、建筑風(fēng)格、氣候特征等，為用戶提供與當(dāng)?shù)匚幕嗳诤系陌踩⒅悄芎途G色環(huán)保的個(gè)性化解決方案，培育潛在客戶，引導(dǎo)城市軌道交通裝備需求升級(jí)。
 

（二）推廣智能制造生產(chǎn)模式。鼓勵(lì)汽車、石化、食品、裝備、制藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)采購(gòu)省內(nèi)智能制造裝備，建設(shè)智能單元、數(shù)字化車間、智能工廠，組織開展智能制造試點(diǎn)示范，積極爭(zhēng)取國(guó)家智能制造專項(xiàng)、國(guó)家科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金）支持，擴(kuò)大智能制造生產(chǎn)模式應(yīng)用范圍，帶動(dòng)智能裝備發(fā)展。
 

（三）推廣PPP（公私合營(yíng)）合作模式。鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)企業(yè)采用PPP模式參與公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。支持長(zhǎng)客股份公司運(yùn)用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)和品牌影響力，采用PPP模式參與國(guó)內(nèi)外地鐵建設(shè)項(xiàng)目。支持合心機(jī)械按照PPP模式率先在長(zhǎng)春市建設(shè)智能停車場(chǎng)，并在全國(guó)復(fù)制推廣，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模和影響。推動(dòng)大族激光以PPP模式在長(zhǎng)春市建立深圳大族激光裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)資本、技術(shù)、項(xiàng)目向園區(qū)集聚。
 

七、加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度
 

（一）加快人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。加快培養(yǎng)和引進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展急需的懂技術(shù)、會(huì)管理、熟悉國(guó)際投資貿(mào)易的高層次復(fù)合型人才；鼓勵(lì)企業(yè)在國(guó)外、發(fā)達(dá)地區(qū)建立研究中心，集聚人才，跟蹤開發(fā)前沿技術(shù)。支持大中型企業(yè)建立內(nèi)訓(xùn)機(jī)制，培養(yǎng)企業(yè)員工操作技能；鼓勵(lì)大中專院校按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求，培養(yǎng)實(shí)用技能人才；鼓勵(lì)開展就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)，為裝備制造業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
 

（二）加快培育“大國(guó)工匠”。對(duì)接“吉林工匠”培育工程，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立“大師工作室”，開展技能大師、首席技師評(píng)選活動(dòng)，培育技術(shù)骨干和技術(shù)能手，提高全員素養(yǎng)。推廣長(zhǎng)客股份公司“大國(guó)工匠”培育模式和標(biāo)桿榜樣，鼓勵(lì)企業(yè)參與焊接、模具鉗工、機(jī)器人等領(lǐng)域開展的全國(guó)性技能大賽，在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域培育出更多的“大國(guó)工匠”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
 

（三）加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。著力提升企業(yè)家國(guó)際視野、創(chuàng)新性思維以及管理能力；營(yíng)造法制化透明化公開化的營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)家創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展氛圍。加大宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)懷企業(yè)家、培養(yǎng)企業(yè)家、尊重企業(yè)家的濃厚氛圍，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。加強(qiáng)企業(yè)家參政議政，吸納知名企業(yè)家參與裝備發(fā)展政策的制定、檢查和評(píng)估。
 

（四）加快推進(jìn)產(chǎn)教融合。建立產(chǎn)教融合平臺(tái)，推動(dòng)省內(nèi)大專院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校按照企業(yè)人才需求，設(shè)置專業(yè)課程，開展人才培養(yǎng)。支持吉林大學(xué)、長(zhǎng)春工程學(xué)院等開設(shè)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)開發(fā)、無人機(jī)設(shè)計(jì)與操控等方面專業(yè)課程。推動(dòng)長(zhǎng)客股份公司、吉林通用機(jī)械、長(zhǎng)春合心機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)借助產(chǎn)教融合平臺(tái)，培育智能感知、分析檢測(cè)、遠(yuǎn)程運(yùn)維、云終端服務(wù)等人才，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。
 

八、保障措施
 

（一）落實(shí)首購(gòu)首用政策。落實(shí)吉林省《關(guān)于加快首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、首批次關(guān)鍵零部件和重點(diǎn)新材料推廣應(yīng)用的政策意見》，通過保險(xiǎn)補(bǔ)償、融資支持、專項(xiàng)引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)等措施，加快推動(dòng)省內(nèi)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、首批次關(guān)鍵零部件和重點(diǎn)新材料推廣應(yīng)用。
 

（二）加強(qiáng)金融扶持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持技術(shù)先進(jìn)、帶動(dòng)支撐作用明顯的裝備制造業(yè)項(xiàng)目。積極探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推動(dòng)設(shè)立智能制造發(fā)展基金。引導(dǎo)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等社會(huì)資本進(jìn)入先進(jìn)裝備制造業(yè)，支持符合條件的企業(yè)在中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板上市融資或發(fā)行企業(yè)債券。鼓勵(lì)開展設(shè)備租賃和融資租賃業(yè)務(wù)，建立設(shè)備租賃和融資租賃擔(dān)保機(jī)制，發(fā)揮融資杠桿作用。
 

（三）加大政策支持。對(duì)接國(guó)家深入推進(jìn)實(shí)施新一輪東北振興、中國(guó)制造2025等相關(guān)政策，支持企業(yè)申報(bào)國(guó)家重大技術(shù)專項(xiàng)資金、“中國(guó)制造2025”專項(xiàng)資金等。發(fā)揮省級(jí)專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，支持對(duì)行業(yè)發(fā)展起關(guān)鍵作用的重大項(xiàng)目和創(chuàng)新項(xiàng)目。
 

（四）深化開放合作。支持企業(yè)“走出去”開展國(guó)際產(chǎn)能合作和產(chǎn)品出口。支持省內(nèi)企業(yè)并購(gòu)國(guó)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)、技術(shù)中心，開展戰(zhàn)略合作。支持企業(yè)利用我省與浙江省、天津市建立對(duì)口合作機(jī)制平臺(tái)，圍繞資金、技術(shù)、市場(chǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、開放平臺(tái)等開展合作，支持“吉林一號(hào)”、軌道客車、“專精特新”等優(yōu)勢(shì)裝備開發(fā)拓展浙江、天津市場(chǎng)。（五）加強(qiáng)央企與地方合作。支持中航集團(tuán)、中航發(fā)集團(tuán)、兵器集團(tuán)、中國(guó)中車等央企深化與地方合作，支持長(zhǎng)客股份公司加快發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)參與動(dòng)車組檢修項(xiàng)目，推動(dòng)中國(guó)中車更多資源向吉林省布局。支持中電科與我省就“吉林一號(hào)”工程開展深化合作，在我省建設(shè)“空天地”一體化大數(shù)據(jù)信息港。支持中航集團(tuán)、中航發(fā)集團(tuán)建設(shè)吉林航空裝備制造與維修基地。
 

（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)。積極配合安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)等綜合（專業(yè)）監(jiān)管部門，指導(dǎo)重點(diǎn)裝備企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，強(qiáng)化關(guān)鍵設(shè)施裝置安全運(yùn)行維護(hù)和安全防范措施，健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備，有效防范應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全，強(qiáng)化工控系統(tǒng)安全體系建設(shè)，確保裝備信息安全可控。