針對(duì)不久前引發(fā)社會(huì)熱議的出租車改革話題,全國(guó)政協(xié)委員、吉利集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福認(rèn)為,盡管各地有不同探索,但出租車改革的關(guān)鍵是打破牌照的壟斷式管理。這是李書(shū)福第三次在全國(guó)政協(xié)會(huì)議上提交關(guān)于出租車體制改革的建議。
出租車問(wèn)題具有行業(yè)性與地方性疊加的特殊性,改革需要頂層設(shè)計(jì)和地方探索之間的良性互動(dòng)、相向而行。李書(shū)福認(rèn)為,近期交通運(yùn)輸部出臺(tái)的《關(guān)于全面深化交通運(yùn)輸改革的意見(jiàn)》提出,要科學(xué)調(diào)節(jié)出租汽車總量,推進(jìn)通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)等方式配置出租汽車的車輛經(jīng)營(yíng)權(quán),這是一個(gè)良好的開(kāi)端。
“要讓這種備受期待的改革真正落地,關(guān)鍵還是要打破出租車牌照的壟斷式管理。”李書(shū)福認(rèn)為,如果出租車牌照仍維持相對(duì)不變的狀態(tài),并且被少數(shù)公司所控制,那么,就算取消了“份子錢”,那些稀有的出租車牌照依舊需要通過(guò)高價(jià)“競(jìng)得”,現(xiàn)有的矛盾仍然不能解決。
李書(shū)福建議,有關(guān)出租車改革的政策意見(jiàn)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)性、可操作性。“比如,出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)是否允許社會(huì)力量有序進(jìn)入,出租車運(yùn)營(yíng)權(quán)是否還需要行政審批,出租車數(shù)量控制是否完全放開(kāi),出租車車型選擇是否在準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)前提下放手讓市場(chǎng)選擇、打破地區(qū)壟斷?這些焦點(diǎn)問(wèn)題都應(yīng)該有更明確的指導(dǎo)意見(jiàn)。”李書(shū)福說(shuō)。
“出租車行業(yè)亟待進(jìn)行體制上的改革,打破利益固化的‘堅(jiān)冰’,改革的方向應(yīng)是破除壟斷,將出租車數(shù)量的配置徹底交還給市場(chǎng)。”李書(shū)福提議,應(yīng)該直接向符合準(zhǔn)入的一線司機(jī)開(kāi)放出租車經(jīng)營(yíng)權(quán),通過(guò)充分競(jìng)爭(zhēng)盤(pán)活市場(chǎng),只有這樣,老百姓才有可能真正告別“打車難”、“打車貴”現(xiàn)象。