從20世紀(jì)工業(yè)化發(fā)展時期走來的北京，如今已踏入城市更新、文化創(chuàng)新的新征程。作為工業(yè)遺跡的象征，大量老舊廠房近年來不斷轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)城市“織補(bǔ)更新”。通過盤活利用，老舊廠房成為承載首都文化發(fā)展的新空間，推動首都文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。記者從市發(fā)改委獲悉，今年1至8月，全市規(guī)模以上文化企業(yè)收入同比增長15.3%，增速位于各行業(yè)前列。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)顯著提升，已成為北京重要的支柱性產(chǎn)業(yè)。
舊廠房升級文創(chuàng)園“花開遍地”
在北京CBD核心區(qū)，曾經(jīng)的醫(yī)療設(shè)備廠8年前變身郎園文創(chuàng)園，如今已是明星企業(yè)云集。
“高樓林立的CBD太缺少文化空間，老舊廠房升級改造，讓我們找到了文化綠洲的感覺。”一位入駐郎園的設(shè)計(jì)師感嘆。
從郎園東行來到高碑店西店村，被數(shù)條鐵軌割據(jù)的老工業(yè)基地，近兩年變身西店記憶文創(chuàng)小鎮(zhèn)，培養(yǎng)出一批IP明星。在雙橋，世界最大的水泥筒倉群轉(zhuǎn)型塞隆文創(chuàng)園，高聳的水泥筒倉化身時尚“彩虹門”。通州區(qū)大稿村里，原中意合資的廢棄工廠變身大稿國際藝術(shù)區(qū)，舊廠房變成水下影棚，《美人魚》等電影的水下片段就在這里拍攝完成。
類似的變化遍布京城各個角落。酒仙橋北路上的北京市電機(jī)總廠轉(zhuǎn)型電通文創(chuàng)園，正打造中國文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)的“硅谷”，如今入駐的近30家企業(yè)都是集團(tuán)總部。位于西便門外天寧寺前街的北京第二熱電廠，已升級為“天寧1號”文化科技創(chuàng)新園……
保護(hù)工業(yè)遺跡，融入現(xiàn)代文化，是老舊廠房改造升級的共通之處。老舊廠房通過改造升級，不斷織補(bǔ)城市功能，不僅成為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)重要的集聚區(qū)，也為市民提供了新的公共文化空間。如今，電通文創(chuàng)園免費(fèi)向市民開放，成為周邊居民休閑的場所；“天寧1號”打破園區(qū)“圍墻”，為周邊居民打造24小時開放的文創(chuàng)生活功能區(qū)。
最新數(shù)據(jù)顯示，目前北京已騰退老舊廠房242個，總占地面積超過2500萬平方米，其中一些已轉(zhuǎn)型為文創(chuàng)園區(qū)，還有100多處老廠房等待改造。
老舊廠房改造有了配套指南
老舊廠房的改造升級并非一路坦途，也遇到了一些難點(diǎn)問題。許多老舊廠房是國企工業(yè)用地，要實(shí)現(xiàn)向文創(chuàng)園的轉(zhuǎn)變，需要辦理重新認(rèn)定用地性質(zhì)等一系列復(fù)雜的手續(xù)。
市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心主任梅松介紹，本市不斷尋求政策創(chuàng)新，為老舊廠房改造“保駕護(hù)航”。去年年底以來，本市陸續(xù)出臺了《關(guān)于保護(hù)利用老舊廠房拓展文化空間的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加快市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見》、《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定及規(guī)范管理辦法》等系列政策，構(gòu)成了新時期北京文創(chuàng)園區(qū)發(fā)展的指南。
此外，在老舊廠房保護(hù)利用中涉及的改造、驗(yàn)收、招商等各環(huán)節(jié)，本市各有關(guān)部門也研究制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，提高審批效率。 “各園區(qū)之間還存在層次不一等問題，有待進(jìn)一步提升優(yōu)化。”梅松說，今年，本市啟動了首批北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定工作，預(yù)計(jì)年底前掛牌，通過發(fā)揮園區(qū)的示范作用，引導(dǎo)全市文創(chuàng)園區(qū)規(guī)范化發(fā)展。
創(chuàng)新投資方式激發(fā)投資熱情
在上周舉辦的第七屆中國文化金融創(chuàng)新峰會上，市文促中心聯(lián)合清科集團(tuán)發(fā)布了本年度北京最具投資價值文創(chuàng)企業(yè)榜單。截至目前，前六屆榜單中220家企業(yè)已披露的融資總額合計(jì)超過300億元人民幣。
本市還通過發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)放大作用，激發(fā)社會投資熱情。2008年以來，市發(fā)改委按照不同產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目特點(diǎn)，采取了直接投資、補(bǔ)助等多種方式，支持了宋莊、北京工藝美術(shù)博物館等一批代表性園區(qū)和項(xiàng)目。2016年，政府固定資產(chǎn)投資支持產(chǎn)業(yè)方式進(jìn)一步創(chuàng)新，通過對市文投集團(tuán)5億元注資的方式，專項(xiàng)定向出資至北京市文化中心建設(shè)發(fā)展基金，引導(dǎo)放大政府資金使用效益6倍以上。
截至今年8月底，本市A股上市文化企業(yè)達(dá)99家，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)人民幣貸款余額1537.7億元。據(jù)第三方機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，本市新三板掛牌文化企業(yè)融資7.2億元，約占全國三分之一；文化企業(yè)私募股權(quán)融資83.9億元，約占全國四分之一，形成了財(cái)政資金和社會資本共同支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好局面。
