9月22日，中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)第二次全體會(huì)議召開(kāi)。習(xí)主席發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)指出，向軍民融合發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦用力，以點(diǎn)帶面推動(dòng)整體水平提升。9月18日至24日，第三屆軍民融合發(fā)展高技術(shù)裝備成果展覽暨論壇活動(dòng)在北京舉行。用習(xí)主席重要講話精神審視成果展，有助于對(duì)如何向重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦用力作出更深刻的理解；結(jié)合成果展覽暨論壇活動(dòng)學(xué)習(xí)理解習(xí)主席重要講話，重要講話的深刻內(nèi)涵便有了具體可感的生動(dòng)注腳。
加快提高創(chuàng)新能力 怎樣發(fā)力優(yōu)先布局
尤政(中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)副校長(zhǎng))：我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，2013 年國(guó)家創(chuàng)新能力卻排名第19，國(guó)防科技創(chuàng)新能力不足尤為突出。改變這一現(xiàn)狀，需要在軍民協(xié)同的原始創(chuàng)新和應(yīng)用基礎(chǔ)兩個(gè)重要環(huán)節(jié)下功夫。軍事智能發(fā)展和應(yīng)用代表未來(lái)趨勢(shì)，將重塑未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)樣式，改變戰(zhàn)爭(zhēng)決策模式，對(duì)此進(jìn)行優(yōu)先和強(qiáng)化布局，有望成為一個(gè)新的突破口。
捍衛(wèi)國(guó)家全域安全 海天一體如何統(tǒng)籌
于全(中國(guó)工程院院士、軍事科學(xué)院研究員)：運(yùn)用軍民深度融合發(fā)展的方式，能夠更好地實(shí)現(xiàn)海天一體統(tǒng)籌，軍民共同捍衛(wèi)我國(guó)的全域安全。面向物聯(lián)網(wǎng)建立“天行星座”——使用一顆大衛(wèi)星的經(jīng)費(fèi)體量建立多個(gè)星座，以實(shí)現(xiàn)全球航班跟蹤系統(tǒng)等多種作用。而通過(guò)海上浮標(biāo)網(wǎng)絡(luò)“海疆圍欄”——利用天行系統(tǒng)把大量浮標(biāo)連起來(lái)，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作的合力，浮標(biāo)網(wǎng)絡(luò)定位實(shí)時(shí)感知每個(gè)位置。
小小CPU透出大話題 為啥說(shuō)搏的是創(chuàng)新
楊學(xué)軍(中國(guó)科學(xué)院院士、軍事科學(xué)院院長(zhǎng))：習(xí)主席指出：“互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的‘命門’，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。”國(guó)產(chǎn)CPU從無(wú)到有，已經(jīng)初步獲得應(yīng)用，但與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)相比還有不小差距。國(guó)產(chǎn)CPU不一定絕對(duì)安全，但沒(méi)有國(guó)產(chǎn)CPU一定不安全。在核心技術(shù)和原始創(chuàng)新上，我們“鑄的是國(guó)器、比的是國(guó)力、搏的是創(chuàng)新”。
機(jī)器人戰(zhàn)勝圍棋大師人工智能問(wèn)題何在
張鈸(中國(guó)科學(xué)院院士、清華大學(xué)計(jì)算機(jī)系教授)：智能機(jī)器就是能夠感知環(huán)境，并采取行動(dòng)使成功率最大化的系統(tǒng)。AlphaGo下過(guò)的棋是任何一位圍棋大師一生下過(guò)棋的幾百上千倍，戰(zhàn)勝圍棋大師不足為奇。當(dāng)前軍民協(xié)同創(chuàng)新，要解決的問(wèn)題是：以大數(shù)據(jù)與深度學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)的人工智能，怎樣可解釋和可理解？如何跳出就事論事，具備推廣能力，遇到新的情況能夠積極主動(dòng)適應(yīng)？
重視時(shí)空基準(zhǔn)建設(shè) 如何提升“北斗效應(yīng)”
楊元喜(中國(guó)科學(xué)院院士)：時(shí)空基準(zhǔn)建設(shè)是政治大國(guó)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)和軍事強(qiáng)國(guó)的重要基礎(chǔ)建設(shè)和重要標(biāo)志。實(shí)施軍民融合國(guó)家戰(zhàn)略，同樣需要加強(qiáng)時(shí)空基準(zhǔn)建設(shè)。確保領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空安全，需要空天地海一體的時(shí)空基準(zhǔn)保障。作為軍民深度融合重大成果的北斗系統(tǒng)，也是我們加強(qiáng)時(shí)空基準(zhǔn)建設(shè)的重要依托。
追趕量子革命步伐 哪些問(wèn)題亟待解決
潘建偉(中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)教授)：量子力學(xué)百余年的發(fā)展歷程，已經(jīng)為解決許多重大問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)。2016年8月16日，我國(guó)成功發(fā)射量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號(hào)”。展望未來(lái)，構(gòu)建完整的空地一體廣域量子通信網(wǎng)絡(luò)體系，確保國(guó)家信息安全，同樣需要走軍民深度融合發(fā)展之路，在國(guó)防、政務(wù)、金融和能源領(lǐng)域加以廣泛應(yīng)用。
勇居創(chuàng)新鏈上游 顛覆性技術(shù)何處尋
吳一戎(中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)院電子所所長(zhǎng))：對(duì)于武器裝備顛覆性的技術(shù)或裝備，很大程度上源于新的科學(xué)現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)、新的材料的出現(xiàn)，以及一些器件的發(fā)明。只要我們始終站在創(chuàng)新鏈的上游，把科學(xué)院所屬各個(gè)科研機(jī)構(gòu)率先建設(shè)成為技術(shù)研發(fā)的高地，形成相應(yīng)智庫(kù)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的高地，就能為建設(shè)世界一流軍隊(duì)，提供可靠的支撐和服務(wù)。
大學(xué)定位務(wù)必科學(xué) 國(guó)防科研意義在哪
羅俊(中國(guó)科學(xué)院院士、中山大學(xué)黨委副書記、校長(zhǎng))：大學(xué)在軍民融合國(guó)家戰(zhàn)略中的定位，還是知識(shí)創(chuàng)造和人才培養(yǎng)。我們通過(guò)開(kāi)展國(guó)防科研來(lái)培養(yǎng)和訓(xùn)練大批本科生、研究生以及博士生，在這個(gè)過(guò)程中能夠進(jìn)一步提高服務(wù)國(guó)家的意識(shí)，學(xué)到很多書本上學(xué)不到的東西。真正的一流大學(xué)、研究型大學(xué)，能教給學(xué)生很多書本上沒(méi)有的東西。
空間遙感前景可期 怎樣走在融合前列
周志鑫（中國(guó)科學(xué)院院士、航天工程大學(xué)校長(zhǎng)）：空間遙感應(yīng)成為軍民融合重點(diǎn)領(lǐng)域，并且應(yīng)該走在軍民融合的前列。目前，這一技術(shù)廣泛應(yīng)用于地理測(cè)繪，海洋觀測(cè)，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、礦產(chǎn)、水資源勘測(cè)，大氣、災(zāi)害、環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域，但總體性能水平不高、效益不高。
從世界發(fā)展趨勢(shì)看，軍民一體發(fā)展、融合應(yīng)用是一個(gè)突出特點(diǎn)。就我國(guó)發(fā)展水平而言，已初步建立軍民協(xié)同應(yīng)用機(jī)制和模式，但軍民融合深度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要實(shí)現(xiàn)空間對(duì)地感知軍民深度融合，形成“軍、民、商”一體發(fā)展的新格局，需要法制護(hù)航，統(tǒng)籌規(guī)劃，觀念更新，技術(shù)創(chuàng)新，人才支撐，資金支持。
爬坡過(guò)坎關(guān)鍵階段 怎樣跨越兩個(gè)陷阱
徐建平(國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)與國(guó)防協(xié)調(diào)發(fā)展司副司長(zhǎng))：新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革和軍事革命日新月異，世界強(qiáng)國(guó)都在抓緊進(jìn)行戰(zhàn)略部署，搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。我們到了爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，更應(yīng)當(dāng)抓住關(guān)鍵，做好軍民融合深度發(fā)展這篇大文章，在一些戰(zhàn)略性領(lǐng)域做好布局，統(tǒng)籌軍民力量加以突破，以彎道超車的方式，成功跨越安全上的“修昔底德陷阱”和發(fā)展上的“中等收入陷阱”。
三個(gè)“第一”交匯處 如何發(fā)揮高校優(yōu)勢(shì)
高潤(rùn)生(教育部科技司副司長(zhǎng))：高校是科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力的結(jié)合點(diǎn)，是前沿技術(shù)研究和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的策源地。軍民深度融合發(fā)展離不開(kāi)高校資源，同時(shí)也必將為高校“雙一流”（一流大學(xué)、一流學(xué)科）建設(shè)與發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。有鑒于此，軍地雙方應(yīng)通過(guò)培育打造國(guó)家及部門多層次重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等途徑，共同推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展。
協(xié)同創(chuàng)新曾有范例 十五個(gè)中心該咋辦
吳學(xué)梯(科技部資源配置與管理司副司長(zhǎng))：軍民科技融合被列為六大體系建設(shè)目標(biāo)之一，在頂層設(shè)計(jì)中被擺在極其重要的位置。在原863計(jì)劃、973計(jì)劃、支撐計(jì)劃中組織實(shí)施了大量軍民兩用技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，成為成功范例。目前，在信息、新材料等領(lǐng)域已組建完成15個(gè)軍民兩用技術(shù)發(fā)展的國(guó)家工程技術(shù)研究中心。實(shí)踐證明，“軍隊(duì)提出需求，民口組織攻關(guān)”管大用、見(jiàn)實(shí)效。
國(guó)家平臺(tái)立起標(biāo)桿 大賽牽引怎樣落地
曾開(kāi)祥(工業(yè)和信息化部軍民結(jié)合推進(jìn)司處長(zhǎng))：工業(yè)和信息化領(lǐng)域是軍民融合的天然載體，軍民融合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)等多個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略在這里交匯融合。工信部與有關(guān)部門通過(guò)連續(xù)兩屆舉辦中國(guó)軍民兩用技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽，取得顯著成效。我們將一如既往發(fā)揮國(guó)家級(jí)展示平臺(tái)、引導(dǎo)平臺(tái)和對(duì)接平臺(tái)的作用，激發(fā)軍民協(xié)同創(chuàng)新熱情，發(fā)掘優(yōu)秀兩用技術(shù)成果，煥發(fā)軍工集團(tuán)的趕超意識(shí)。
頂層設(shè)計(jì)確立之后 系列難題如何解決
李強(qiáng)(中央軍委戰(zhàn)略規(guī)劃辦公室軍民融合局局長(zhǎng))：現(xiàn)在，軍民融合發(fā)展頂層統(tǒng)籌統(tǒng)管體制已經(jīng)確立。今后實(shí)現(xiàn)軍民融合規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展，除了解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，更重要的是通過(guò)改革和創(chuàng)新政策制度，搭建服務(wù)戰(zhàn)略決策、支撐業(yè)務(wù)工作、聯(lián)通軍民各方的公共服務(wù)平臺(tái)，解決好信息不對(duì)稱、政策難落地、資源難共享等問(wèn)題，真正讓各方參與主體共享軍民融合發(fā)展“紅利”。
“兩證”合一順利推進(jìn) 準(zhǔn)入門檻怎樣降低
張林(中央軍委裝備發(fā)展部科研訂購(gòu)局副局長(zhǎng))：軍民融合深度發(fā)展，各項(xiàng)政策必須持續(xù)完善。所謂“ 兩證合一”，就是在裝備質(zhì)量管理體系與承制單位資格審查“兩證”統(tǒng)一管理基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)與裝備科研生產(chǎn)許可的聯(lián)合審查工作機(jī)制，規(guī)范資格審查申請(qǐng)受理工作。在山東、福建、重慶等地試點(diǎn)基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步組織完善了審查工作協(xié)調(diào)機(jī)制，簡(jiǎn)化管理程序，持續(xù)推進(jìn)聯(lián)合審查。
利益羈絆正在沖破 一體化發(fā)展如何實(shí)現(xiàn)
姜魯鳴(國(guó)防大學(xué)教授)：實(shí)現(xiàn)軍民一體化發(fā)展，就是要在國(guó)家戰(zhàn)略層次上消除軍民二元分離結(jié)構(gòu)。在影響軍民深度融合的諸多矛盾問(wèn)題中，體制問(wèn)題是制約軍民深度融合發(fā)展的第一難題。破解軍民分離二元體制結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵在于消除來(lái)自各類利益集團(tuán)的阻礙，在疏通軍地兩大系統(tǒng)的融合政策制度，梳理軍地兩大系統(tǒng)內(nèi)部的融合政策制度等方面多做工作、做好工作。
核心技術(shù)已有突破 融合模式該咋選擇
方新(全國(guó)人大常委會(huì)委員、教科文衛(wèi)委員會(huì)委員、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)公共政策與管理學(xué)院院長(zhǎng))：大力推進(jìn)軍民融合、協(xié)同創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)以核心技術(shù)突破筑起領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，融合模式的選擇應(yīng)主要考慮以下三點(diǎn)：在技術(shù)屬性上，要有先進(jìn)性、專用性、可獲得性；在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上，要盡快形成戰(zhàn)斗力；在經(jīng)濟(jì)屬性上，要有可持續(xù)的供給能力，最大經(jīng)濟(jì)效益。另外，國(guó)防采購(gòu)必須全面推進(jìn)軍民一體化。
政府當(dāng)好“開(kāi)山工” “民參軍”方式有哪些
王強(qiáng)(深圳市政府南山區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng))：全國(guó)首屆軍民兩用技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽，深圳4家企業(yè)獲獎(jiǎng)，南山占3家。區(qū)政府樂(lè)當(dāng)“開(kāi)山工”，助推“民參軍”：一是民企直接參軍；二是民企借助深圳資本市場(chǎng)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)收購(gòu)重組軍工企業(yè)，解決資質(zhì)認(rèn)證門檻；三是“軍轉(zhuǎn)民”再參軍，將技術(shù)脫密轉(zhuǎn)民用，拓展原有軍工市場(chǎng)。
“民參軍”大有可為 關(guān)鍵看有沒(méi)有真本事
鄭德華(海特集團(tuán)副總裁、川聯(lián)科技裝備業(yè)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng))：民營(yíng)企業(yè)要想在國(guó)防科技工業(yè)中占有一席之地，必須摒棄“小富即安”的傳統(tǒng)觀念，有情懷還要有本事，有想法還要有行動(dòng)，瞄準(zhǔn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，真正具備和國(guó)有軍工單位同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的能力：立足自身發(fā)展，穩(wěn)扎穩(wěn)打、真抓實(shí)干，在核心關(guān)鍵技術(shù)上“有兩把刷子”；在通用技術(shù)上降低成本；在產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和資本上能夠提供要素供給。
勒索病毒發(fā)人深省 怎樣捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)安全
齊向東(360企業(yè)安全集團(tuán)董事長(zhǎng))：互聯(lián)網(wǎng)無(wú)國(guó)界，網(wǎng)絡(luò)安全有國(guó)界。今年5月和6月爆發(fā)的兩次勒索病毒事件足以證明，網(wǎng)絡(luò)攻擊者“不費(fèi)一槍一炮”，就能達(dá)到破壞社會(huì)正常秩序、引發(fā)社會(huì)混亂的目的。未來(lái)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)，攻擊軍事目標(biāo)是手段，攻擊民用目標(biāo)才是目的。共筑網(wǎng)絡(luò)安全，呼喚軍民齊心協(xié)力，站在國(guó)家安全的高度，以軍民融合的方式保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施。
與時(shí)代同頻共振 如何挖掘大數(shù)據(jù)潛力
王堅(jiān)(阿里巴巴集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)主席)：正如電的發(fā)明為電氣時(shí)代的到來(lái)搭建了基礎(chǔ)平臺(tái)，“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能等技術(shù)的飛速發(fā)展，也為大數(shù)據(jù)時(shí)代搭建了基礎(chǔ)平臺(tái)。如今，大數(shù)據(jù)已漸成一個(gè)熱詞，無(wú)論對(duì)于軍或民，大數(shù)據(jù)技術(shù)都有著極大的應(yīng)用潛力。我國(guó)可以說(shuō)是世界上數(shù)據(jù)資源最豐富的國(guó)家之一，數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)而言，都意味著一個(gè)巨大機(jī)會(huì)。
優(yōu)勢(shì)民企理應(yīng)優(yōu)待 怎樣加快分類管理
任宏軍(國(guó)防科工局發(fā)展計(jì)劃司副司長(zhǎng))：今后發(fā)展，有望實(shí)現(xiàn)對(duì)全社會(huì)軍品科研生產(chǎn)能力的分類管理，不分軍工、民口和所有制，同類能力享受同等政策；研究建立軍品科研生產(chǎn)單位信用評(píng)價(jià)制度，規(guī)范軍品科研生產(chǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和履約行為；通過(guò)開(kāi)展軍工集團(tuán)公司軍品外部配套率、民口配套率統(tǒng)計(jì)，引導(dǎo)軍工單位將軍品配套任務(wù)擴(kuò)散到優(yōu)勢(shì)民口民營(yíng)企業(yè)。
“民參軍”潛力巨大 67∶500說(shuō)明了什么
譚林(全國(guó)工商聯(lián)軍民融合工作辦公室主任、經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng))：軍民融合天地廣闊，民企大有可為。我們?cè)鵀閷幉ㄒ患移髽I(yè)頒發(fā)全國(guó)工商聯(lián)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，此舉吸引了更多企業(yè)家投身軍民融合實(shí)踐。通過(guò)舉辦中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)發(fā)布會(huì)，宣傳民營(yíng)企業(yè)參與軍民融合的成果，也取得良好成效。如今，民營(yíng)企業(yè)500 強(qiáng)中進(jìn)入武器裝備科研生產(chǎn)與維修領(lǐng)域的數(shù)量已達(dá)67家，與2014年統(tǒng)計(jì)相比，增長(zhǎng)了17家。
競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)令人鼓舞 怎樣實(shí)施制度保護(hù)
游光榮(軍事科學(xué)院研究員)：裝備采購(gòu)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展，動(dòng)力源泉在于競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。軍委機(jī)關(guān)近年來(lái)強(qiáng)力推行競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)布了競(jìng)爭(zhēng)性裝備采購(gòu)負(fù)面清單，制定了競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)配套法規(guī)，競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)數(shù)量金額比例大幅提升。全面落實(shí)好這一切，還要建立質(zhì)疑投訴制度、仲裁制度等，保護(hù)承制單位的合法權(quán)益；另一方面，要建立失利補(bǔ)償制度，減少承制單位投入風(fēng)險(xiǎn)。
