近年來，我國露營旅游休閑快速增長，在促進(jìn)旅游休閑消費、培養(yǎng)綠色健康生活方式、便利人民群眾就近出游等方面發(fā)揮了積極作用，為貫徹落實《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《國民旅游休閑發(fā)展綱要（2022—2030年）》，促進(jìn)露營旅游休閑健康有序發(fā)展，文化和旅游部 中央文明辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、自然資源部、 生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、體育總局、林草局、鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動露營旅游休閑健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》，其中九大重點任務(wù)如下：

　　(一)優(yōu)化規(guī)劃布局。各地在編制城市休閑和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)符合國土空間總體規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃的有關(guān)要求，科學(xué)布局營地建設(shè)，保障各類營地供給，合理安排營地空間和配套設(shè)施，涉及空間的主要內(nèi)容統(tǒng)籌納入詳細(xì)規(guī)劃。需要獨立占地的公共和經(jīng)營性營地建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)納入國土空間規(guī)劃“一張圖”銜接協(xié)調(diào)一致。結(jié)合國家旅游風(fēng)景道、國家步道體系、體育公園等建設(shè)，構(gòu)建全國營地服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，形成露營旅游休閑精品線路，滿足露營旅游休閑需求，同時，發(fā)揮好其中公共營地在應(yīng)急服務(wù)、青少年教育、戶外運動等方面的功能。營地選址應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理、注意安全，避讓生態(tài)區(qū)位重要或脆弱區(qū)域，遠(yuǎn)離洪澇、山洪、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害多發(fā)地和危險野生動植物活動區(qū)域。

　　(二)擴大服務(wù)供給。鼓勵各地根據(jù)需求，因地制宜建設(shè)一批公共營地。在符合管理要求的前提下利用各類空間建設(shè)公共營地，提升公共營地建設(shè)水平和服務(wù)品質(zhì)。鼓勵各地用好相關(guān)政策，支持經(jīng)營性營地項目建設(shè)。支持市場主體做大做強。在符合相關(guān)規(guī)定和規(guī)劃的前提下，探索支持在轉(zhuǎn)型退出的高爾夫球場、鄉(xiāng)村民宿等項目基礎(chǔ)上發(fā)展露營旅游休閑服務(wù)。鼓勵有條件的旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點、環(huán)城游憩帶、郊野公園、體育公園等，在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，劃出露營休閑功能區(qū)，提供露營服務(wù)。鼓勵城市公園利用空閑地、草坪區(qū)或林下空間劃定非住宿帳篷區(qū)域，供群眾休閑活動使用。同時，完善相關(guān)配套設(shè)施，根據(jù)植物生長周期和特性，制定切實可行的開放時間，建立地塊輪換制度，避免植被被過度踩踏，加強植物養(yǎng)護(hù)和設(shè)施環(huán)境維護(hù)管理。

　　依據(jù)自然保護(hù)地相關(guān)法律法規(guī)及管控要求，進(jìn)一步完善露營地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，審慎探索在各類自然保護(hù)地開展露營地建設(shè)和露營旅游。

　　(三)提升產(chǎn)品服務(wù)品質(zhì)。大力發(fā)展自駕車旅居車露營地、帳篷露營地、青少年營地等多種營地形態(tài)，滿足多樣化露營需求。推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，充分挖掘文化資源，豐富露營旅游休閑體驗。鼓勵和引導(dǎo)營地與文博、演藝、美術(shù)等相關(guān)機構(gòu)合作，結(jié)合音樂節(jié)、藝術(shù)節(jié)、體育比賽等群眾性節(jié)事賽事活動，充實服務(wù)內(nèi)容。與戶外運動、自然教育、休閑康養(yǎng)等融合，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。鼓勵提升營地配套餐飲、活動組織等服務(wù)，提高露營旅游休閑品質(zhì)。

　　(四)加強標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。加大對《休閑露營地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)、《自駕車旅居車營地質(zhì)量等級劃分》旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等的宣傳貫徹力度，不斷強化標(biāo)準(zhǔn)研制，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，引領(lǐng)產(chǎn)品服務(wù)提質(zhì)升級。鼓勵地方和社會團體結(jié)合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)和配套措施，并組織實施。各地可根據(jù)實際情況依標(biāo)準(zhǔn)組織開展C級自駕車旅居車營地認(rèn)定，打造優(yōu)秀營地品牌。

　　(五)推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。做大做強露營旅游休閑上下游產(chǎn)業(yè)鏈，提升全產(chǎn)業(yè)鏈整體效益。引導(dǎo)露營營地規(guī)?；⑦B鎖化經(jīng)營，孵化優(yōu)質(zhì)營地品牌，培育龍頭企業(yè)。鼓勵支持旅居車、帳篷、服裝、戶外運動、生活裝備器材等國內(nèi)露營行業(yè)相關(guān)裝備生產(chǎn)企業(yè)豐富產(chǎn)品體系，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新研發(fā)個性化、高品質(zhì)露營裝備，打造國際一流裝備品牌。培育露營產(chǎn)業(yè)咨詢培訓(xùn)、規(guī)劃設(shè)計等專業(yè)機構(gòu)。鼓勵露營餐飲、活動組織等配套服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)。支持旅行社開發(fā)露營旅游休閑產(chǎn)品，開展露營俱樂部業(yè)務(wù)，強化互聯(lián)網(wǎng)平臺等渠道分銷和服務(wù)能力建設(shè)。

　　(六)規(guī)范管理經(jīng)營。露營旅游休閑經(jīng)營主體要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律和生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)各項規(guī)定，依法依規(guī)取得開展露營旅游休閑服務(wù)所需營業(yè)執(zhí)照及衛(wèi)生、食品、消防等相關(guān)證照或許可，加強治安、消防、森林草原防滅火等管理。營地要有明碼標(biāo)價的收費標(biāo)準(zhǔn)、游客須知，提供真實準(zhǔn)確的宣傳營銷信息。嚴(yán)格遵守各項疫情防控要求，切實落實防疫舉措。

　　(七)落實安全防范措施。露營旅游休閑經(jīng)營主體要嚴(yán)格落實安全防范措施，嚴(yán)格遵守消防、食品、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)、燃?xì)獾确矫姘踩芾硪螅⑾嚓P(guān)應(yīng)急預(yù)案，配備必要的監(jiān)測預(yù)警、消防設(shè)施設(shè)備。強化汛期旅游安全管理，落實災(zāi)害預(yù)警發(fā)布主體責(zé)任，細(xì)化轉(zhuǎn)移避險措施，開展安全宣傳，設(shè)置警示標(biāo)識，一旦預(yù)報有強降雨過程，開展巡查管控，必要時果斷采取關(guān)閉營地、勸離轉(zhuǎn)移游客等措施。強化防火宣傳教育，嚴(yán)格落實森林草原火災(zāi)防控要求和野外用火管理規(guī)定，森林草原高火險期禁止一切野外用火。提前研判節(jié)慶、假期出游情況，在旅游高峰期加強安全提示和信息服務(wù)，做好安全信息發(fā)布。設(shè)置野外安全導(dǎo)覽標(biāo)識和安全提示，做好應(yīng)急物資儲備，避免在沒有正式開發(fā)開放接待旅游者、缺乏安全保障的“野景點”和違規(guī)經(jīng)營的私設(shè)“景點”開展露營活動。推動營地上線平臺導(dǎo)航，安裝攝像頭等安全管理設(shè)備。鼓勵保險機構(gòu)創(chuàng)新推出露營旅游休閑保險服務(wù)，圍繞場地責(zé)任、設(shè)施財產(chǎn)、人身意外等開發(fā)保險產(chǎn)品。

　　(八)加強宣傳推廣。鼓勵各類媒體加強對露營旅游休閑的宣傳引導(dǎo)，堅持正確導(dǎo)向，樹立健康文明的露營旅游休閑消費觀念，推廣大眾露營文化，培育大眾露營市場。推出一批在增進(jìn)精神文明、傳播優(yōu)秀文化、倡導(dǎo)綠色旅游和促進(jìn)青少年教育等方面有積極意義的露營旅游休閑典型案例。鼓勵各地因地制宜、突出特色，組織開展露營展覽、節(jié)慶等地方性節(jié)事活動，在相關(guān)活動和展會中增加露營展示推介內(nèi)容。

　　(九)引導(dǎo)文明露營。把綠色旅游、文明露營作為文明旅游的重要任務(wù)，納入文明城市、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建內(nèi)容，進(jìn)一步提升公民旅游文明素質(zhì)，樹立文明新風(fēng)尚。大力宣傳、廣泛普及文明露營和綠色旅游知識，讓游客厚植文明健康理念、踐行綠色環(huán)保生活。積極倡導(dǎo)“無痕露營”出游方式，引導(dǎo)游客培養(yǎng)文明、綠色、安全露營習(xí)慣，自覺做好公共環(huán)境衛(wèi)生維持、公共秩序維護(hù)、公共設(shè)施規(guī)范使用等。