小金口街道提前做好“高鐵新城核心區”規劃謀劃。這是贛深高鐵施工現場。
務虛并不是要來虛的,而是圍繞如何更好實干的頭腦風暴,需要有“干貨”。接連兩場的務虛會,遵循防疫期間人員少聚集的規定,分成區直部門和鎮(街)兩個專場會議;鎮(街)和區直部門“一把手”通過為惠城發展獻策和立足本職工作尋突破謀發展,在思維碰撞中進行前瞻分析、明確任務,在務虛會上講實話、出實招,在之后的工作中辦實事、求實效。
鎮街專場會
“著眼”全區高質量發展大局,“著手”唱好各自地盤開年大戲
主攻互聯網經濟,培育一批“金融樓”“研發樓”“創意樓”,打造城市中央休閑區,謀劃高鐵新城,串起“江湖街巷”旅游景觀……在鎮(街)專場務虛會上,13個鎮(街)“一把手”“著眼”全區高質量發展大局,圍繞鎮(街)域經濟的發展,“著手”唱好各自地盤的開年大戲。
借勢發展,四兩撥千斤;借市發展,做好主人翁。譬如,小金口街道計劃依托贛深鐵路惠州北站,提前做好“高鐵新城核心區”規劃謀劃,建設惠州乃至整個粵東區域的現代物流基地,培育創意科技及電子商務產業孵化基地、互聯網基地和綜合商貿基地,興建大型游樂園等。水口街道則聚焦“千億產業園”建設,同時抓好金山新城、大交通軸線等重大項目建設,爭取在營商環境、文化旅游等方面多拿幾個單項冠軍。橋東將推動文頭嶺片區融入金山新城、上東平片區融入東江總部經濟帶,推動城中村向濱河城市陽臺蝶變。河南岸街道將串聯起西起河橋片區,途經金山湖人居和高端服務業集聚區,東至湖山片區的“沿四環路產學研經濟帶”,探索引進知識產權綜合服務平臺,為“金山湖大數據人工智能園區”企業提供從會計、審計、法務、工商、知識產權到投融資等一站式服務。三棟鎮作為金山新城的核心區,將在盤活資源、服務園區、整治環境等發力,建議將三棟基礎設施建設納入市政配套項目,提升金山新城品質。汝湖鎮將抓住粵港澳大灣區建設和市里建設“豐”字交通框架的機遇,在廣惠高速公路與惠大高速公路交會處約6平方公里規劃區(其中1平方公里為中韓產業園)大力建設工業產業集群。
在特色鎮(街)域經濟發展中,江北街道則依托區位優勢,擬以市政府為中心,打造10平方公里的“創新功能示范區”,發揮江北年輕人才聚集優勢,采用“科創+人才+金融”模式,引導更多大數據、5G技術、科技研發、生命健康等科創產業聚集發展。橋東主攻互聯網經濟,打造成集人才金融支撐、互聯網創新創業、現代電商孵化、智慧應用等為一體的“互聯網+商創”特色小鎮,在現有160多家互聯網企業中培育壯大行業龍頭企業。江南街道則在新區(七聯片區),引進新興產業,推動哈工大、順豐總部等項目,將57萬平方米的梅湖老工業區構建成“江南產業新區”。馬安鎮全力以赴打造好大瀝口沿江城市經濟板塊、下良工業經濟板塊、金山新城(即惠州灣產業新城)等“三大板塊”。
在扶貧攻堅和鄉村振興兩大“硬仗”上,橫瀝鎮、蘆洲鎮皆呼吁打通交通瓶頸。橫瀝鎮計劃依托城區千億級產業園和國際生物健康谷發展規劃大局發展工業園區,力促占地600畝的現代化農業示范區(核心區)落地建設,將S120沿線約1萬畝田地發展集觀光農業、養殖基地、冷鏈物流、農產品深加工于一體的農業產業,逐步打造“沿東江濱水旅游”“沿S120線農業旅游”“沿大嵐河生態旅游”3條精品旅游路線。蘆洲鎮希望及早推動村莊規劃落地,將在6月底前完成19個村的脫貧攻堅任務,同時計劃以墩子場村為突破口,打造藥材產業生產基地,探索種植高品質農產品、發展休閑養生等經濟項目。汝湖鎮將充分利用廟灘水庫、仍圖鐵礦場有條件建設區,依托仍圖豐富的山林水庫資源,打造東江大健康產業帶,同時建議以白鷺湖體育旅游小鎮為圓心升級汝湖到江北15公里沿江路,發展生命健康產業集群。
在城市更新和文旅發展方面,不少鎮(街)也是亮點紛呈。比方說橋西街道為實現城市甦式更新,將推動加快編制金帶街、北門直街等歷史街區更新規劃設計圖,今年爭取落實3+4(3個市級項目+4個區級項目)老舊小區微改造工程和探索疫情后老舊自管小區管理工作。加快推進西湖壹城綜合體建設,推動環城西片區靚化改造,實現西湖5A景區+歷史文化街區+現代商業購物的高度融合,激活西湖商圈經濟活力。橋東著力把水東街打造成東江首埠、惠商祖源、粵東歷史文化第一街和惠州夜經濟新地標,把新民街打造古城文化的窗口,把惠新西街改造成集文化休閑、餐飲民宿為一體的歷史文化街區。江南街道則在老區(下角片區)利用100萬平方米的城市更新用地,形成泛菱湖2平方公里吃、住、玩、購的文化旅游綜合產業鏈,打造泛菱湖周邊經濟圈。龍豐則計劃串聯西湖、紅花湖、市民公園及周邊相關休閑設施,打造城市休閑旅游線路,建設以西湖、紅花湖、市民公園為核心的城市中央休閑區。
劉光濱肯定了13個鎮(街)的開年謀劃,他提出,接下來將通過配備相關專班機制、績效考核等機制保障,強化部門與鎮(街)的溝通對接;同時,進一步加強區直、鎮(街)隊伍建設,建立良好激勵機制,打造務實擔當、創新進取的干部隊伍,形成奮發有為的干事創業氛圍。
部門專場會
近期將召開政企座談會,充分收集企業發展意見建議
今年惠州的工作重點是“修路抓項目、提效抓隊伍”。經濟發展,交通先行。在區直部門專場會上,區交通分局結合市區重點工作,謀劃全區交通項目建設,提升交通規格。在近期交通項目中,東江南岸觀光道路建設項目全長約17公里,起點東平接環島二路新開河大橋,路線沿東江往北側前進,接入省道120線,終于惠大高速交叉處,建設后將重點帶動東江沿岸景觀旅游發展,助力城市更新,同時對接促進東江灣產業園發展建設。省道120惠大高速至橫瀝縣道259段升級改造項目,將提升省道120線周邊居民出行效率,對接促進橫瀝產業分園發展建設??h道259升級改造項目可大幅提升橫瀝至蘆洲周邊居民出行效率,帶動惠城區國際生物健康谷發展建設及東江沿岸景觀帶旅游發展。中遠期項目包括“縣道203升級改造”“省道120改造”“蘆泰大橋二期東延線”等項目。
“疫情過后,經濟要活,首先是政策要活。”區發改局負責人在會上提出,首先是用足用活上級政策支持,其次計劃側重刺激汽車消費這個“大塊頭”上發力,制訂出臺專項領域更加細化的政策措施。同時,為讓惠城發展速度快起來,開年后該局迅速組織一批項目入儲備庫,目前入庫項目126宗,總投資達170億元,接下來將對儲備庫項目實行動態管理,扎實開展立項可研、規劃選址、用地預審、方案設計等前期工作,著重在基礎設施補短板、環境治理、改善教育醫療等民生領域謀劃一批重大項目。在重點項目建設中,目前全區列入省市重點建設項目37宗中,20宗續建項目已全部復工;17宗新開工項目已開工6宗,其余11宗項目正在順利推進前期工作。接下來,該局將持續推進項目審批制度改革,并對項目實施“保姆式”全程跟蹤服務,盡最大能力去破除征拆慢、報建耗時長等難題。
產業園區是承載實體經濟成長的有效載體和重要平臺。惠城區高新科技產業園管委會負責人介紹,將以大兵團作戰模式,集中兵力,初步規劃約30平方公里土地,全力打造千億級園區。依托金山新城建設,把馬安南園、三棟中心園作為金山新城的核心制造板塊來打造。依托中韓惠城組團平臺,打造省級高新區。依托大健康產業布局,打造生物核心啟動區,全面實施6.5平方公里土地開發建設,高起點、高質量地把橫瀝分園打造成國內著名的醫療器械和大健康產業園區。
一年之計在于春,各區直部門謀劃在前,為惠城高質量發展畫好作戰圖,下好先手棋。在戰疫不松懈的同時,如何加大馬力推進生產?“當務之急,要與企業共克時艱,為企業發展雪中送炭。”劉光濱說,為了確保經濟穩增長,要充分預判和應對形勢,突出重點、分類區別、精準幫扶企業復工生產,近期將召開惠城政企座談會,充分收集企業發展意見建議,確保經濟企穩發展。