各市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì),各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范全省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,我委制訂了《山東省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。原《山東省電子信息產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定管理辦法(試行)》(魯信產(chǎn)規(guī)字〔2006〕219號(hào))同時(shí)廢止。
二〇一一年十二月二十九日
山東省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定管理辦法
第一章 總 則
第一條 信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“倍增器”、發(fā)展方式的“轉(zhuǎn)換器”和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“助推器”,對(duì)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展具有重要作用。建設(shè)特色山東省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,是我省深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高產(chǎn)業(yè)聚集度,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集、輻射與帶動(dòng)效應(yīng),打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。
第二條 為規(guī)范山東省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的申報(bào)、認(rèn)定、考核及相關(guān)管理等工作,結(jié)合山東省實(shí)際,制定本辦法。
第三條 山東省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園是指山東省行政區(qū)域內(nèi)具有信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)特征、處于行業(yè)領(lǐng)先地位、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集度達(dá)到一定水平、經(jīng)山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省經(jīng)信委)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
第四條 山東省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的認(rèn)定遵循公平、公正、公開(kāi)和統(tǒng)籌規(guī)劃、體現(xiàn)特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、合理配置資源的原則,依照實(shí)事求是、透明規(guī)范的程序進(jìn)行。
第五條 本辦法適用于山東省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的申報(bào)、認(rèn)定及其相關(guān)管理活動(dòng)。
第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第六條 省經(jīng)信委負(fù)責(zé)山東省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的認(rèn)定、考核及相關(guān)管理工作。
第七條 各市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)產(chǎn)業(yè)園的申報(bào)工作,對(duì)本市經(jīng)認(rèn)定的山東省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行指導(dǎo)和管理。
第八條 經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)園須設(shè)置相應(yīng)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與統(tǒng)計(jì)等方面的具體管理工作。
第三章 認(rèn)定條件
第九條 山東省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)應(yīng)符合以下條件:
(一)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園企業(yè)聚集度高,產(chǎn)業(yè)特色突出。
(二)科技創(chuàng)新能力強(qiáng),人才優(yōu)勢(shì)明顯。擁有省級(jí)(含省級(jí))以上研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程中心、技術(shù)中心或者重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
(三)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)健全,須編制園區(qū)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立符合國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,具有完善的配套服務(wù)體系。
(四)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)全部納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和信息化主管部門的行業(yè)管理范疇。
(五)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)及發(fā)展環(huán)境優(yōu)越,基礎(chǔ)設(shè)施完善。當(dāng)?shù)卣疄楫a(chǎn)業(yè)園發(fā)展建立有效的扶持政策、措施及加快發(fā)展的機(jī)制。
第四章 申報(bào)和認(rèn)定程序
第十條 申報(bào)程序
(一) 申報(bào)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園遵循自愿的原則。
(二)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園資料進(jìn)行初審,并在申報(bào)表相應(yīng)欄目?jī)?nèi)簽署審核意見(jiàn)。
(三)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和信息化主管部門根據(jù)認(rèn)定條件向省經(jīng)信委提出申報(bào)文件。
第十一條 申報(bào)材料
(一)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)基本情況;
(二)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃;
(三)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)骨干企業(yè)情況介紹及近兩年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)表(含生產(chǎn)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表);
(四)省級(jí)(含省級(jí))以上研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程中心、技術(shù)中心或者重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定證明的復(fù)印件;
(五)申報(bào)材料中的有關(guān)數(shù)據(jù)以行業(yè)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn),出口數(shù)據(jù)以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn);
(六)上述申報(bào)材料要求同時(shí)提供三份紙質(zhì)及電子版材料。
第十二條 審核
省經(jīng)信委組織有關(guān)部門和專家,組成審核專家組,依照認(rèn)定條件對(duì)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行實(shí)地考核,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,對(duì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行可行性論證、評(píng)估,由審核專家組提出書(shū)面評(píng)估意見(jiàn)報(bào)省經(jīng)信委審定。
第十三條 認(rèn)定授牌
省經(jīng)信委對(duì)符合條件的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定批準(zhǔn)并授牌。
第五章 管理與考核
第十四條 省經(jīng)信委和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和信息化主管部門將信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園列為工作重點(diǎn),在規(guī)劃、政策、信息、宣傳等方面做好宏觀引導(dǎo)和服務(wù)。經(jīng)認(rèn)定的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園享受在項(xiàng)目資金、招商引資等方面的優(yōu)惠政策。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)各類專項(xiàng)資金的,優(yōu)先給予支持。省經(jīng)信委將積極推薦并優(yōu)先組織山東省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)國(guó)家級(jí)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。
第十五條 各市要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)匦畔⒓夹g(shù)產(chǎn)業(yè)園的行業(yè)管理,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。積極研究制定本市配套政策,落實(shí)配套資金和相關(guān)配套資源。各市要建立園區(qū)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)管理。
第十六條 經(jīng)認(rèn)定的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園應(yīng)每年3月1日前,將上一年度本園產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表通過(guò)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和信息化主管部門報(bào)省經(jīng)信委。
第十七條 信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,每三年復(fù)核一次,對(duì)于不達(dá)標(biāo)的,限期進(jìn)行整改,拒絕整改或整改后仍達(dá)不到要求的,予以摘牌。
第十八條 對(duì)已經(jīng)授牌的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,如發(fā)現(xiàn)弄虛作假,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)(年度)報(bào)表不及時(shí)、不全面或拒絕申報(bào)的,將予以警告,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的予以摘牌。
第十九條 省經(jīng)信委將根據(jù)行業(yè)和市場(chǎng)的發(fā)展情況,每三年對(duì)山東省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的認(rèn)定條件作相應(yīng)調(diào)整。
第六章 附 則
第二十條 本辦法由山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
主題詞:經(jīng)濟(jì)管理 信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園 辦法 通知
山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)辦公室
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